Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его снятие с учета, как обеспеченного жилой площадью больше нормы предоставления, является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Канивец Т.В., Кочергиной Т.В.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 июля 2014 года, которым постановлено:
Признать незаконным распоряжение ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К.
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить К. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет - с 24 июня 1997 г.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать,
установила:
К. обратился в суд с иском к ДЖПиЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете. Требования мотивированны тем, что распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы N... от 19.03.2013 г. К. в составе семьи из двух человек (он, сын А., ... года рождения), были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченные жилой площадью более нормы предоставления. Истец указал, что его снятие с жилищного учета в связи с наличием в собственности у А. жилого помещения жилой площадью... кв. м незаконно, поскольку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец был поставлен в 1997 году по категории "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения", а потому в силу закона, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", как принятый на учет до 01 марта 2005 года и не обеспеченный жилым помещением по договору социального найма, не мог быть снят с учета по основаниям, указанным в распоряжении ДЖПиЖФ г. Москвы N... от 19.03.2013 г. Истец К. просил признать указанное распоряжение незаконным, восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет.
Истец К. явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ДЖПиЖФ г. Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения К., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. зарегистрирован и проживает в комнате N... площадью жилого помещения... кв. м в... квартире по адресу: ..., собственником которой он является на основании договора передачи от 18.09.2009 г. N....
Согласно учетному делу N... К. в составе семьи из двух человек (он, сын А., ... года рождения) с 1997 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения".
В апреле 2012 года А. выбыл в принадлежащую ему... квартиру по адресу: ....
Распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... К. и А. в связи с изменением жилищных условий были сняты с жилищного учета.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в соответствии с которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Частично удовлетворяя требования, суд правильно указал, что К., поставленный на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент постановки истца на учет, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
Согласно п. 14, действовавшего до 2001 года Постановления Московской городской Думы от 24 декабря 1997 года N 95 "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в городе Москве", граждане, проживающие в городе Москве в общей сложности не менее 40 лет, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размера занимаемого жилого помещения при условии проживания в квартирах коммунального заселения не менее:
- - последних 10 лет и при наличии полного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- - последних 5 лет независимо от трудового стажа при наличии инвалидности I или II группы, а также нетрудоспособности по заболеванию.
Граждане, перечисленные в данном пункте, включаются в отдельный список по категории "долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения".
Таким образом, истец К., поставленный на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как "долгожитель Москвы, проживающий в условиях коммунального заселения", не мог быть снят с учета по основаниям, приведенным в обжалуемом распоряжении ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N..., поскольку истец имеет право состоять на жилищном учете по указанной категории вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания незаконным распоряжения ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К., правомерно указав, что сын истца А. был правомерно снят с учета, как не являющийся носителем льготы "коренной москвич - долгожитель Москвы, проживающий в условиях коммунального заселения".
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, были предметом исследования в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на ином толковании норм материального права, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-40703
Требование: О признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязании восстановить на учете.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что его снятие с учета, как обеспеченного жилой площадью больше нормы предоставления, является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. по делу N 33-40703
Судья: Печенина Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Канивец Т.В., Кочергиной Т.В.,
при секретаре Г.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.
дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 июля 2014 года, которым постановлено:
Признать незаконным распоряжение ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... в части снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К.
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы восстановить К. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет - с 24 июня 1997 г.
В удовлетворении иска в остальной части - отказать,
установила:
К. обратился в суд с иском к ДЖПиЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на жилищном учете. Требования мотивированны тем, что распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы N... от 19.03.2013 г. К. в составе семьи из двух человек (он, сын А., ... года рождения), были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, как обеспеченные жилой площадью более нормы предоставления. Истец указал, что его снятие с жилищного учета в связи с наличием в собственности у А. жилого помещения жилой площадью... кв. м незаконно, поскольку на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец был поставлен в 1997 году по категории "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения", а потому в силу закона, п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", как принятый на учет до 01 марта 2005 года и не обеспеченный жилым помещением по договору социального найма, не мог быть снят с учета по основаниям, указанным в распоряжении ДЖПиЖФ г. Москвы N... от 19.03.2013 г. Истец К. просил признать указанное распоряжение незаконным, восстановить его в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет.
Истец К. явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ДЖПиЖФ г. Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения К., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. зарегистрирован и проживает в комнате N... площадью жилого помещения... кв. м в... квартире по адресу: ..., собственником которой он является на основании договора передачи от 18.09.2009 г. N....
Согласно учетному делу N... К. в составе семьи из двух человек (он, сын А., ... года рождения) с 1997 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "иные долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения".
В апреле 2012 года А. выбыл в принадлежащую ему... квартиру по адресу: ....
Распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... К. и А. в связи с изменением жилищных условий были сняты с жилищного учета.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в соответствии с которой к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Частично удовлетворяя требования, суд правильно указал, что К., поставленный на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее до 1 марта 2005 г. давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей на момент постановки истца на учет, граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
Согласно п. 14, действовавшего до 2001 года Постановления Московской городской Думы от 24 декабря 1997 года N 95 "Об утверждении Положения о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в городе Москве", граждане, проживающие в городе Москве в общей сложности не менее 40 лет, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размера занимаемого жилого помещения при условии проживания в квартирах коммунального заселения не менее:
- - последних 10 лет и при наличии полного трудового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- - последних 5 лет независимо от трудового стажа при наличии инвалидности I или II группы, а также нетрудоспособности по заболеванию.
Граждане, перечисленные в данном пункте, включаются в отдельный список по категории "долгожители Москвы, проживающие в условиях коммунального заселения".
Таким образом, истец К., поставленный на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как "долгожитель Москвы, проживающий в условиях коммунального заселения", не мог быть снят с учета по основаниям, приведенным в обжалуемом распоряжении ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N..., поскольку истец имеет право состоять на жилищном учете по указанной категории вне зависимости от размера занимаемого жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд правильно пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания незаконным распоряжения ДЖПиЖФ г. Москвы от 19 марта 2013 года N... о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К., правомерно указав, что сын истца А. был правомерно снят с учета, как не являющийся носителем льготы "коренной москвич - долгожитель Москвы, проживающий в условиях коммунального заселения".
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, были предметом исследования в суде первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка, основаны на ином толковании норм материального права, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 15 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)