Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шустовой Т.П.,
судей Конышевой И.Н., Авериной Е.Г.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Астрахани в интересах Ш., Я.М., Я.Я. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе Ш., Я.М., апелляционному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 февраля 2014 года,
установила:
прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что Ш., Я.М., Я.Я. зарегистрированы и до ДД.ММ.ГГГГ проживали по адресу: <адрес>.
Занимаемое истцами жилое помещение является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань".
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 835-р здание общежития по <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту, в связи с чем во временное пользование Ш. и членам ее семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>.
По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани N 525-р от ДД.ММ.ГГГГ использование дома определено под снос.
Поскольку до настоящего времени вопрос об отселении истцов из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением им другого жилого помещения не разрешен, прокурор просил обязать администрацию г. Астрахани предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей и жилой площадью не менее 36 кв. м.
В судебном заседании прокурор Безуглая Н.Р., Ш. исковые требования поддержали.
Истец и законный представитель несовершеннолетнего истца Я.Я. - Я.М. в судебном заседании не участвовала.
Представитель администрации г. Астрахани - С.Л. признала иск в части обязанности по предоставлению жилого помещения, состоящего из одной комнаты и равнозначного по общей площади комнате N в <адрес>, в остальной части иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Астрахани возложена обязанность предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 36 кв. м, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В апелляционной жалобе Ш., Я.М. ставят вопрос об отмене решения суда в части нормы (размера) предоставления жилого помещения, считая, что указание суда на предоставление истцам благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 36 кв. м существенно ухудшает их жилищные условия.
В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об изменении решения суда в части определения равнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому по количеству комнат.
В суд апелляционной инстанции Я.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Ш., поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Остроуховой Н.В., поддержавшей апелляционное представление, представителя администрации г. Астрахани С.Ф., считавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Ш. и ее дочь Я.М. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Указанная комната в общежитии строительно-монтажного треста "Каспрыба" предоставлена работнику передвижной механизированной колонны Строительно-монтажного треста Ш. по ходатайству администрации и профкома ПМК-1 СМТ ВРПО "Каспрыба".
В силу положений статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением "Жилищно-эксплуатационная контора N 10 Советского района" и Ш. заключен договор найма жилого помещения, по которому нанимателю жилого помещения и члену ее семьи (1 человек) в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 36 кв. м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности муниципального образования "Город Астрахань" на объект недвижимости - <адрес>.
Заключением городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 525-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом по <адрес>, находящийся в смешанной собственности, определен к сносу, установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Дав оценку доказательствам по делу, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, поскольку администрация г. Астрахани обязана предоставить Ш. и всем проживающим с ней членами семьи в соответствии с требованиями статьи 89 ЖК РФ.
Является правильным вывод суда первой инстанции об определении площади жилого помещения, предоставляемого истцам взамен подлежащего сносу, поскольку Ш. занимала комнату N в доме N по <адрес> с письменного разрешения наймодателя, которым в указанный период времени было муниципальное учреждение - ЖЭК N 10 Советского района г. Астрахани. Законность проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором общая площадь предоставленного жилого помещения определена наймодателем как 36 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы истцов о том, что их семье должно предоставляться жилое помещение, в котором жилая площадь была бы не менее 36 кв. м, являются не состоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Однако при указании вида жилого помещения, которое должно быть предоставлено семье Ш., судом не учтено, что это жилое помещение должно состоять из двух комнат, поскольку по смыслу статьи 89 ЖК РФ, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Поскольку Ш. по договору найма, заключенному с соблюдением требований жилищного законодательства, действовавшему до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, занимала жилое помещение, состоящее из двух комнат, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части указания на вид предоставляемого жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 февраля 2014 года изменить в части, обязав администрацию г. Астрахани предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36 кв. м, состоящее из двух комнат, в черте населенного пункта "г. Астрахань".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. Я.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1130/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. по делу N 33-1130/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шустовой Т.П.,
судей Конышевой И.Н., Авериной Е.Г.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Астрахани в интересах Ш., Я.М., Я.Я. к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе Ш., Я.М., апелляционному представлению прокурора на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 февраля 2014 года,
установила:
прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд с иском к администрации г. Астрахани, указав, что Ш., Я.М., Я.Я. зарегистрированы и до ДД.ММ.ГГГГ проживали по адресу: <адрес>.
Занимаемое истцами жилое помещение является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань".
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 835-р здание общежития по <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту, в связи с чем во временное пользование Ш. и членам ее семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>.
По заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом N по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани N 525-р от ДД.ММ.ГГГГ использование дома определено под снос.
Поскольку до настоящего времени вопрос об отселении истцов из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением им другого жилого помещения не разрешен, прокурор просил обязать администрацию г. Астрахани предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей и жилой площадью не менее 36 кв. м.
В судебном заседании прокурор Безуглая Н.Р., Ш. исковые требования поддержали.
Истец и законный представитель несовершеннолетнего истца Я.Я. - Я.М. в судебном заседании не участвовала.
Представитель администрации г. Астрахани - С.Л. признала иск в части обязанности по предоставлению жилого помещения, состоящего из одной комнаты и равнозначного по общей площади комнате N в <адрес>, в остальной части иск не признала.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Астрахани возложена обязанность предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 36 кв. м, пригодное для проживания и отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В апелляционной жалобе Ш., Я.М. ставят вопрос об отмене решения суда в части нормы (размера) предоставления жилого помещения, считая, что указание суда на предоставление истцам благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 36 кв. м существенно ухудшает их жилищные условия.
В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об изменении решения суда в части определения равнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому по количеству комнат.
В суд апелляционной инстанции Я.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Ш., поддержавшей апелляционную жалобу, прокурора Остроуховой Н.В., поддержавшей апелляционное представление, представителя администрации г. Астрахани С.Ф., считавшей решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Ш. и ее дочь Я.М. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Указанная комната в общежитии строительно-монтажного треста "Каспрыба" предоставлена работнику передвижной механизированной колонны Строительно-монтажного треста Ш. по ходатайству администрации и профкома ПМК-1 СМТ ВРПО "Каспрыба".
В силу положений статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением "Жилищно-эксплуатационная контора N 10 Советского района" и Ш. заключен договор найма жилого помещения, по которому нанимателю жилого помещения и члену ее семьи (1 человек) в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение общей площадью 36 кв. м по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности муниципального образования "Город Астрахань" на объект недвижимости - <адрес>.
Заключением городской межведомственной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ N 525-р признанный аварийным многоквартирный жилой дом по <адрес>, находящийся в смешанной собственности, определен к сносу, установлен срок отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Дав оценку доказательствам по делу, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, поскольку администрация г. Астрахани обязана предоставить Ш. и всем проживающим с ней членами семьи в соответствии с требованиями статьи 89 ЖК РФ.
Является правильным вывод суда первой инстанции об определении площади жилого помещения, предоставляемого истцам взамен подлежащего сносу, поскольку Ш. занимала комнату N в доме N по <адрес> с письменного разрешения наймодателя, которым в указанный период времени было муниципальное учреждение - ЖЭК N 10 Советского района г. Астрахани. Законность проживания истцов в спорном жилом помещении подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором общая площадь предоставленного жилого помещения определена наймодателем как 36 кв. м.
Доводы апелляционной жалобы истцов о том, что их семье должно предоставляться жилое помещение, в котором жилая площадь была бы не менее 36 кв. м, являются не состоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Однако при указании вида жилого помещения, которое должно быть предоставлено семье Ш., судом не учтено, что это жилое помещение должно состоять из двух комнат, поскольку по смыслу статьи 89 ЖК РФ, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Поскольку Ш. по договору найма, заключенному с соблюдением требований жилищного законодательства, действовавшему до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, занимала жилое помещение, состоящее из двух комнат, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части указания на вид предоставляемого жилого помещения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 7 февраля 2014 года изменить в части, обязав администрацию г. Астрахани предоставить Ш., Я.М., Я.Я. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 36 кв. м, состоящее из двух комнат, в черте населенного пункта "г. Астрахань".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Ш. Я.М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)