Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Жилой дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Артемьев С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.А.,
судей Никитенко Н.В., Малоедовой Н.В.,
при секретаре А.,
с участием прокурора Малышевой О.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 апреля 2015 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, апелляционному представлению прокурора г. Еманжелинска Челябинской области на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2014 года по иску прокурора города Еманжелинска в интересах С.Н. к администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Л.А. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Еманжелинска Челябинской области в интересах С.Н. обратился с иском к администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма применительно к условиям Красногорского городского поселения, отвечающего установленным санитарным нормам, в черте Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в виде квартиры общей площадью не менее 55,7 кв. м.
В обоснование иска указано на то, что С.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: п. Красногорский, ***. Заключением межведомственной комиссии Красногорского городского поселения Челябинской области от 05 августа 2013 г. и принятым на его основании Постановлением главы Красногорского городского поселения от 07 августа 2013 года жилой дом, в котором проживает С.Н., признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Из-за технического состояния дома проживание в нем является опасным для жизни, здоровья и имущества граждан. Полагает, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 Жилищного кодекса РФ С.Н. должно быть предоставлено иное жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании прокурор Кондратьева О.В. и истец С.Н. заявленные требования поддержали. При этом, С.Н. пояснила, что в квартиру по договору социального найма вместе с ней была вселена ее внучка - С.К., которая проживает с ней совместно по настоящее время.
Представитель ответчика администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области -К.Г. с иском не согласилась, пояснив, что истец малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья не признана, в очереди на получение жилья не состоит и права на предоставление жилого помещения на условиях социального найма не имеет.
Третье лицо С.К. в судебное заседание не явилась.
Решением суда на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области возложена обязанность предоставить С.Н. и С.К. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Красногорского городского поселения, отвечающее установленным санитарным нормам, в черте Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в виде трехкомнатной квартиры общей площадью не менее 55,7 кв. м.
В апелляционной жалобе администрация Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает на то, что суд разрешил спор в отношении третьего лица С.К., при том, что в отношении ее иск не заявлялся. Кроме того, суд не учел то обстоятельство, что С.К. в квартире по адресу: п. Красногорский, *** не проживает, не зарегистрирована, постоянно проживает с семьей в республике Казахстан. Полагает, что не имеется правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению С.Н. жилого помещения на условиях социального найма, поскольку истица не признана в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья.
В апелляционном представлении прокурор города Еманжелинска Челябинской области просит изменить решение суда, ссылаясь на то, что суд в нарушении норм Гражданского процессуального кодекса РФ вышел за пределы исковых требований, возложив на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения С.К.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района К.Г., К.О., истца С.Н., заключение прокурора Малышевой О.П., проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене.
В силу требований ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктом 7 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как предусмотрено ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.
Материалами дела установлено, что со С.Н. 27 ноября 2009 г. был заключен договор социального найма в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 55,7 кв. м по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, *** (л.д. 8-12) находящаяся в муниципальной собственности (л.д. 13). В договор также была включена внучка С.Н. - С.К.
Согласно материалам дела на момент разрешения спора в квартире зарегистрирована и проживает С.Н. Пояснениями С.Н. установлено, что данное жилое помещение было предоставлено ее мужу в 1964-1965 годах.
Заключением межведомственной комиссии Красногорского городского поселения Челябинской области от 05 августа 2013 г. жилой дом Н.М. по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, Н.М. признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 67-70), Постановлением главы Красногорского городского поселения от 07 августа 2013 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).
Разрешая спор, суд установил, что С.Н. имеет право пользования жилым помещением по адресу: п. Красногорский, *** по договору социального найма которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, другим жильем истица не обеспечена.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что у истицы возникло право на предоставление во вне очередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного, в связи с чем обоснованно возложил на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области обязанность по предоставлению С.Н. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
Признавая решение суда в указанной части правильным и обоснованным, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о предоставлении жилого помещения, в том числе, С.К.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что прокурор города Еманжелинска Челябинской области обратился в суд с иском в защиту интересов С.Н. и просил предоставить жилое помещение именно ей взамен квартиры, расположенной в доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания.
Из содержания решения следует, что суд удовлетворяя требования прокурора, принял решение о предоставлении жилого помещения взамен непригодного не только в отношении С.Н., но и в отношении ее внучки С.К., которая в исковом заявлении в качестве истца не указана, с самостоятельными требованиями к ответчику не обращалась, была по собственной инициативе привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица.
То есть, суд в нарушение ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ вышел за пределы заявленных требований, на что обоснованно указано в апелляционном представлении прокурора.
Кроме того, возлагая на администрацию обязанность по обеспечению С.К. жилым помещением, как члена семьи нанимателя, суд не установил фактическое место проживания С.К., руководствуясь лишь тем, что она была включена в договор социального найма от 27 ноября 2009 года.
Вместе с тем, из представленной в суд апелляционной инстанции адресной справки, усматривается, что С.К. снята с регистрационного учета по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, *** в сентябре 2009 года и зарегистрирована по месту жительства в другом регионе: р. Казахстан, г. Алма-Ата, Н.М. (л.д. 111), где постоянно проживает.
При изложенных обстоятельствах, решение суда в указанной части не отвечает требованиям законности и в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит отмене, поскольку неправильное применение норм процессуального права привело к неправильному разрешению дела.
В остальной части решение следует оставить без изменения, как отвечающее требованиям законности, соответствующее обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Ссылки в апелляционной жалобе администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области на то, что предоставление жилого помещения вне очереди возможно только гражданам, признанным в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, а истица таковой не признавалась, подлежат отклонению.
Указанный довод основан на неправильном толковании подателем жалобы норм материального права, в силу чего основанием для отмены решения суда первой инстанции не является.
Принимая решение о предоставлении истице С.Н. вне очереди жилого помещения, суд руководствовался не только нормами ст. 57 Жилищного кодекса РФ, но и нормами ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми обеспечение граждан, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, осуществляется без учета того, признавались ли они в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими.
Кроме того, Жилищный кодекс РФ не связывает право на внеочередное предоставление жилья лицам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, с предварительным принятием указанных граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях и признанием их малоимущими. Отсутствие решения органа местного самоуправления о признании С.Н., нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей, не может являться препятствием для защиты ее жилищных прав.
Ссылка в жалобе на то, что жилое помещение, в котором проживает С.Н. не разрушено, не опровергает правильности выводов суда о наличии оснований для предоставления истице жилого помещения по договору социального найма, взамен жилья, признанного в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Кроме того, С.Н. в апелляционной инстанции поясняла о том, что проживать в доме опасно, возможно обрушение потолка.
Сам по себе факт признания дома, в котором проживает истица, непригодным для проживания, ветхим и подлежащим сносу (л.д. 69) свидетельствует о том, что дальнейшее проживание в таком доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2014 года отменить в части возложения на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области обязанности по предоставлению С.К. вне очереди жилого помещения взамен признанного непригодным.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области -без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.04.2015 ПО ДЕЛУ N 11-4235/2015
Требование: О возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Жилой дом, в котором проживает истец, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. по делу N 11-4235/2015
Судья: Артемьев С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Л.А.,
судей Никитенко Н.В., Малоедовой Н.В.,
при секретаре А.,
с участием прокурора Малышевой О.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 апреля 2015 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, апелляционному представлению прокурора г. Еманжелинска Челябинской области на решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2014 года по иску прокурора города Еманжелинска в интересах С.Н. к администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой Л.А. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Еманжелинска Челябинской области в интересах С.Н. обратился с иском к администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма применительно к условиям Красногорского городского поселения, отвечающего установленным санитарным нормам, в черте Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в виде квартиры общей площадью не менее 55,7 кв. м.
В обоснование иска указано на то, что С.Н. является нанимателем жилого помещения по адресу: п. Красногорский, ***. Заключением межведомственной комиссии Красногорского городского поселения Челябинской области от 05 августа 2013 г. и принятым на его основании Постановлением главы Красногорского городского поселения от 07 августа 2013 года жилой дом, в котором проживает С.Н., признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Из-за технического состояния дома проживание в нем является опасным для жизни, здоровья и имущества граждан. Полагает, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. 87 Жилищного кодекса РФ С.Н. должно быть предоставлено иное жилое помещение, отвечающее требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании прокурор Кондратьева О.В. и истец С.Н. заявленные требования поддержали. При этом, С.Н. пояснила, что в квартиру по договору социального найма вместе с ней была вселена ее внучка - С.К., которая проживает с ней совместно по настоящее время.
Представитель ответчика администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области -К.Г. с иском не согласилась, пояснив, что истец малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья не признана, в очереди на получение жилья не состоит и права на предоставление жилого помещения на условиях социального найма не имеет.
Третье лицо С.К. в судебное заседание не явилась.
Решением суда на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области возложена обязанность предоставить С.Н. и С.К. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение применительно к условиям Красногорского городского поселения, отвечающее установленным санитарным нормам, в черте Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в виде трехкомнатной квартиры общей площадью не менее 55,7 кв. м.
В апелляционной жалобе администрация Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает на то, что суд разрешил спор в отношении третьего лица С.К., при том, что в отношении ее иск не заявлялся. Кроме того, суд не учел то обстоятельство, что С.К. в квартире по адресу: п. Красногорский, *** не проживает, не зарегистрирована, постоянно проживает с семьей в республике Казахстан. Полагает, что не имеется правовых оснований для возложения на администрацию обязанности по предоставлению С.Н. жилого помещения на условиях социального найма, поскольку истица не признана в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилья.
В апелляционном представлении прокурор города Еманжелинска Челябинской области просит изменить решение суда, ссылаясь на то, что суд в нарушении норм Гражданского процессуального кодекса РФ вышел за пределы исковых требований, возложив на ответчика обязанность по предоставлению жилого помещения С.К.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения представителей администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района К.Г., К.О., истца С.Н., заключение прокурора Малышевой О.П., проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и апелляционном представлении, судебная коллегия находит решение суда подлежащим частичной отмене.
В силу требований ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктом 7 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как предусмотрено ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.
Материалами дела установлено, что со С.Н. 27 ноября 2009 г. был заключен договор социального найма в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 55,7 кв. м по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, *** (л.д. 8-12) находящаяся в муниципальной собственности (л.д. 13). В договор также была включена внучка С.Н. - С.К.
Согласно материалам дела на момент разрешения спора в квартире зарегистрирована и проживает С.Н. Пояснениями С.Н. установлено, что данное жилое помещение было предоставлено ее мужу в 1964-1965 годах.
Заключением межведомственной комиссии Красногорского городского поселения Челябинской области от 05 августа 2013 г. жилой дом Н.М. по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, Н.М. признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 67-70), Постановлением главы Красногорского городского поселения от 07 августа 2013 года жилой дом по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).
Разрешая спор, суд установил, что С.Н. имеет право пользования жилым помещением по адресу: п. Красногорский, *** по договору социального найма которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, другим жильем истица не обеспечена.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что у истицы возникло право на предоставление во вне очередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного, в связи с чем обоснованно возложил на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области обязанность по предоставлению С.Н. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ.
Признавая решение суда в указанной части правильным и обоснованным, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о предоставлении жилого помещения, в том числе, С.К.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).
В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что прокурор города Еманжелинска Челябинской области обратился в суд с иском в защиту интересов С.Н. и просил предоставить жилое помещение именно ей взамен квартиры, расположенной в доме, признанном в установленном законом порядке непригодным для проживания.
Из содержания решения следует, что суд удовлетворяя требования прокурора, принял решение о предоставлении жилого помещения взамен непригодного не только в отношении С.Н., но и в отношении ее внучки С.К., которая в исковом заявлении в качестве истца не указана, с самостоятельными требованиями к ответчику не обращалась, была по собственной инициативе привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица.
То есть, суд в нарушение ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ вышел за пределы заявленных требований, на что обоснованно указано в апелляционном представлении прокурора.
Кроме того, возлагая на администрацию обязанность по обеспечению С.К. жилым помещением, как члена семьи нанимателя, суд не установил фактическое место проживания С.К., руководствуясь лишь тем, что она была включена в договор социального найма от 27 ноября 2009 года.
Вместе с тем, из представленной в суд апелляционной инстанции адресной справки, усматривается, что С.К. снята с регистрационного учета по адресу: Челябинская область, Еманжелинский район, п. Красногорский, *** в сентябре 2009 года и зарегистрирована по месту жительства в другом регионе: р. Казахстан, г. Алма-Ата, Н.М. (л.д. 111), где постоянно проживает.
При изложенных обстоятельствах, решение суда в указанной части не отвечает требованиям законности и в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит отмене, поскольку неправильное применение норм процессуального права привело к неправильному разрешению дела.
В остальной части решение следует оставить без изменения, как отвечающее требованиям законности, соответствующее обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
Ссылки в апелляционной жалобе администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области на то, что предоставление жилого помещения вне очереди возможно только гражданам, признанным в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, а истица таковой не признавалась, подлежат отклонению.
Указанный довод основан на неправильном толковании подателем жалобы норм материального права, в силу чего основанием для отмены решения суда первой инстанции не является.
Принимая решение о предоставлении истице С.Н. вне очереди жилого помещения, суд руководствовался не только нормами ст. 57 Жилищного кодекса РФ, но и нормами ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми обеспечение граждан, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, осуществляется без учета того, признавались ли они в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и малоимущими.
Кроме того, Жилищный кодекс РФ не связывает право на внеочередное предоставление жилья лицам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, с предварительным принятием указанных граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях и признанием их малоимущими. Отсутствие решения органа местного самоуправления о признании С.Н., нуждающейся в улучшении жилищных условий и малоимущей, не может являться препятствием для защиты ее жилищных прав.
Ссылка в жалобе на то, что жилое помещение, в котором проживает С.Н. не разрушено, не опровергает правильности выводов суда о наличии оснований для предоставления истице жилого помещения по договору социального найма, взамен жилья, признанного в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Кроме того, С.Н. в апелляционной инстанции поясняла о том, что проживать в доме опасно, возможно обрушение потолка.
Сам по себе факт признания дома, в котором проживает истица, непригодным для проживания, ветхим и подлежащим сносу (л.д. 69) свидетельствует о том, что дальнейшее проживание в таком доме представляет опасность для жизни и здоровья граждан.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Еманжелинского городского суда Челябинской области от 09 декабря 2014 года отменить в части возложения на администрацию Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области обязанности по предоставлению С.К. вне очереди жилого помещения взамен признанного непригодным.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Красногорского городского поселения Еманжелинского муниципального района Челябинской области -без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)