Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пронина Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Бреевой С.С., Рахимкуловой Н.Р.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б., действующей в своих интересах, а также несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2013 года, которым постановлено:
Отказать Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, в удовлетворении исковых требований к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным распоряжения Администрации города Новый Уренгой N 1099-р от 17.07.2013 года о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> в части включения семьи Б. в состав семьи Л.В. и без учета права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления; о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма общей площадью 45,0 кв. м.
Заслушав доклад судьи Суда ЯНАО Бреевой С.С., судебная коллегия
установила:
Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным распоряжения Администрации города Новый Уренгой N 1099-р от 17 июля 2013 года о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> в части включения семьи Б. в состав семьи Л.В. и без учета права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления; о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Требования мотивированы тем, что решением суда от 17.04.2012 года на Администрацию г. Новый Уренгой возложена обязанность предоставить семье Л.В. на состав семьи, включая истца и ее несовершеннолетнего сына ФИО1, жилое помещение в связи со сносом ранее занимаемого. Считает, что с учетом несовершеннолетних детей ей должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, поскольку она состоит в очереди лиц нуждающихся в улучшении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии со ст. 28-5 Закона ЯНАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономно округе".
В судебном заседании суда первой инстанции истец Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой Г. исковые требования не признала, указав, что оспариваемое распоряжение было издано во исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения семье Л-вых - Б. взамен аварийного, в связи с чем истец утратила право состоять на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Третье лицо Л.И. поддержала требования и доводы искового заявления.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Л.В. и Л.Н.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. С данным решением суда не согласна истец Б. указавшая в жалобе на наличие оснований для его отмены, поскольку, реализуя свое право на улучшение жилищных условий, она в соответствии со п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ встала на учет нуждающихся в обеспечении жильем во внеочередном порядке. В связи с чем, полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено ей общей площадью, исходя из нормы предоставления на одного человека.
Лица, участвующие в деле, в суде апелляционной инстанции участие не принимали, извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено, что Л.В. по месту работы в АО "УТГМ" на состав семьи 6 человек, было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. На право вселения был выдан ордер N 215 от 20 октября 1995 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной выше квартирой пользовались: Л.В., Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 Несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 в указанное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем.
Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой N 761-р от 29 мая 2009 года жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 09 октября 2009 года Л.И. и Б. были приняты на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Согласно под. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Решением Новоуренгойского городского суда от 17 апреля 2013 года, подлежащим применению к спорным правоотношениям в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, было признано незаконным бездействие Администрации города Новый Уренгой, выразившееся в отказе в предоставлении жилого помещения семье Л-вых, Б., с возложением обязанности на Администрацию города Новый Уренгой предоставить Л.В. на состав семьи: Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Новый Уренгой, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м на условиях договора социального найма.
Согласно справке, выданной Территориальным управлением района Коротчаево Администрации г. Новый Уренгой N 111-021 940 от 18 сентября 2013 года, Б. и члены ее семьи значатся в списке N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, согласно дате подачи заявления от 25 сентября 2009 года под N 287 и списке N 1 внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно дате подачи заявления от 26 сентября 2012 года под N 6 (л.д. 18).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из того, что оспариваемое распоряжение от 17 июля 2013 года, которым Л.В., Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 была предоставлена двухкомнатная квартира N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м, на условиях договора социального найма, расположенная по адресу: <адрес> является законным, оно вынесено Администрацией г. Новый Уренгой в пределах предоставленных полномочий, в связи со сносом ранее занимаемого семьей жилого помещения и во исполнение решения Новоуренгойского городского суда от 17 апреля 2012 года (л.д. 17).
Вопреки доводам жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что не имеется оснований для предоставления истцу Б. и членам ее семьи отдельного благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, является верным, поскольку включение истца в список N 1 было обусловлено признанием ранее занимаемого семьей жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Однако, в связи с предоставлением жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, жилищные права истцов восстановлены. Иных оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке установлено не было.
Кроме того, следует отметить, что при предоставлении жилого помещения взамен снесенного, иные условия, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Вместе с тем, граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Указанные выводы полностью согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Иные доводы стороны истца были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции, в решении им дана правильная правовая оценка, которая апеллятором не опровергнута.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 24.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-346/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. по делу N 33-346/2014
Судья Пронина Т.М.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кисилевской Т.В.,
судей коллегии Бреевой С.С., Рахимкуловой Н.Р.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б., действующей в своих интересах, а также несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2 на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2013 года, которым постановлено:
Отказать Б., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, в удовлетворении исковых требований к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным распоряжения Администрации города Новый Уренгой N 1099-р от 17.07.2013 года о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> в части включения семьи Б. в состав семьи Л.В. и без учета права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления; о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма общей площадью 45,0 кв. м.
Заслушав доклад судьи Суда ЯНАО Бреевой С.С., судебная коллегия
установила:
Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным распоряжения Администрации города Новый Уренгой N 1099-р от 17 июля 2013 года о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> в части включения семьи Б. в состав семьи Л.В. и без учета права на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке по норме предоставления; о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке на условиях договора социального найма общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Требования мотивированы тем, что решением суда от 17.04.2012 года на Администрацию г. Новый Уренгой возложена обязанность предоставить семье Л.В. на состав семьи, включая истца и ее несовершеннолетнего сына ФИО1, жилое помещение в связи со сносом ранее занимаемого. Считает, что с учетом несовершеннолетних детей ей должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, поскольку она состоит в очереди лиц нуждающихся в улучшении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии со ст. 28-5 Закона ЯНАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономно округе".
В судебном заседании суда первой инстанции истец Б. на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой Г. исковые требования не признала, указав, что оспариваемое распоряжение было издано во исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения семье Л-вых - Б. взамен аварийного, в связи с чем истец утратила право состоять на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
Третье лицо Л.И. поддержала требования и доводы искового заявления.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Л.В. и Л.Н.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. С данным решением суда не согласна истец Б. указавшая в жалобе на наличие оснований для его отмены, поскольку, реализуя свое право на улучшение жилищных условий, она в соответствии со п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ встала на учет нуждающихся в обеспечении жильем во внеочередном порядке. В связи с чем, полагает, что жилое помещение должно быть предоставлено ей общей площадью, исходя из нормы предоставления на одного человека.
Лица, участвующие в деле, в суде апелляционной инстанции участие не принимали, извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено, что Л.В. по месту работы в АО "УТГМ" на состав семьи 6 человек, было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. На право вселения был выдан ордер N 215 от 20 октября 1995 года.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанной выше квартирой пользовались: Л.В., Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 Несовершеннолетние ФИО2, ФИО3 в указанное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем.
Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой N 761-р от 29 мая 2009 года жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу и распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 09 октября 2009 года Л.И. и Б. были приняты на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Согласно под. 1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Решением Новоуренгойского городского суда от 17 апреля 2013 года, подлежащим применению к спорным правоотношениям в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, было признано незаконным бездействие Администрации города Новый Уренгой, выразившееся в отказе в предоставлении жилого помещения семье Л-вых, Б., с возложением обязанности на Администрацию города Новый Уренгой предоставить Л.В. на состав семьи: Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Новый Уренгой, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м на условиях договора социального найма.
Согласно справке, выданной Территориальным управлением района Коротчаево Администрации г. Новый Уренгой N 111-021 940 от 18 сентября 2013 года, Б. и члены ее семьи значатся в списке N 1 малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в г. Новый Уренгой, р. Коротчаево, согласно дате подачи заявления от 25 сентября 2009 года под N 287 и списке N 1 внеочередников, малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма согласно дате подачи заявления от 26 сентября 2012 года под N 6 (л.д. 18).
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из того, что оспариваемое распоряжение от 17 июля 2013 года, которым Л.В., Л.Н., Л.И., Л.Д., Б., ФИО1 была предоставлена двухкомнатная квартира N, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой <данные изъяты> кв. м, на условиях договора социального найма, расположенная по адресу: <адрес> является законным, оно вынесено Администрацией г. Новый Уренгой в пределах предоставленных полномочий, в связи со сносом ранее занимаемого семьей жилого помещения и во исполнение решения Новоуренгойского городского суда от 17 апреля 2012 года (л.д. 17).
Вопреки доводам жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что не имеется оснований для предоставления истцу Б. и членам ее семьи отдельного благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, является верным, поскольку включение истца в список N 1 было обусловлено признанием ранее занимаемого семьей жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Однако, в связи с предоставлением жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, жилищные права истцов восстановлены. Иных оснований для предоставления им жилого помещения во внеочередном порядке установлено не было.
Кроме того, следует отметить, что при предоставлении жилого помещения взамен снесенного, иные условия, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Вместе с тем, граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.
Указанные выводы полностью согласуются с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".
Иные доводы стороны истца были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции, в решении им дана правильная правовая оценка, которая апеллятором не опровергнута.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)