Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2014 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,
с участием:
- от открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" - Кулакова И.В. доверенность от 15.01.2014 г.;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Светкина Д.Д., доверенность от 30.12.2013 г. N 12-8869;
- от Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - извещен, не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 апреля 2014 года по делу N А55-2083/2014 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" (ОГРН 1026301705374), город Самара,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, город Самара,
с участием третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, город Самара,
о признании недействительным решения и обязании произвести государственную регистрацию,
установил:
ОАО "КУЗНЕЦОВ" (далее - общество, заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании недействительным отказа N 01/107/2013-475 от 01.11.2013 в регистрации договора аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013, обязании зарегистрировать договор аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.04.2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что согласно действующему законодательству (ст. 11.1 ЗК РФ и ст. 7 ЛК РФ) земельный участок и лесной участок являются разыми видами объектов недвижимости.
Податель жалобы ссылается на то, что кадастровый паспорт от 24.09.2013 N 63-00-102/13-495043, представленный на государственную регистрацию, содержит в графе категория земель указание на земли населенного пункта, что не соответствует предмету указанного договора аренды и решению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении в аренду лесного участка, находящегося в государственной собственности, без аукциона от 24.05.2013 N 26, согласно которым категория спорного участка определена как земли лесного фонда.
Податель жалобы считает, что если речь идет о земельном участке, находящемся в черте г.о.Самара, то полномочия по его предоставлению в собственность и аренду осуществляет Министерство имущественных отношений Самарской области.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя Министерства.
Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
18 сентября 2013 года ОАО "КУЗНЕЦОВ" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды лесного участка без аукциона N 163/09 от 04.06.2013, о чем в книгу учета входящих документов N 01/090/2013 была внесена запись N 320.
Письмом N 01/107/2013-475 от 01.11.10.2013 заявителю сообщением отказано в государственной регистрации (л.д. 10-15).
При принятии решения об удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного отказа в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Согласно п. 2 указанной статьи, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона N 122-ФЗ и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в случае если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом N 122-ФЗ для государственной регистрации прав.
В п. 17 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на лесные участки и сделок с ними (далее - Методические рекомендации), утвержденных Приказом Росрегистрации от 19.11.2007 N 255, содержится перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды (договора безвозмездного срочного пользования) лесного участка.
Между тем, указанные Методические рекомендации не зарегистрированы в Минюсте России. В соответствии с п. 2 Методических рекомендаций они направлены на оказание практической помощи Федеральной регистрационной службе и ее территориальным органам при осуществлении государственной регистрации прав на лесные участки и сделок с ними.
С учетом этого судом первой инстанции правомерно указано на то, что органы Федеральной регистрационной службы не вправе отказывать в государственной регистрации договора, ссылаясь на положения Методических рекомендаций.
Заявителем в числе документов, представленных на регистрацию, было предоставлено Решение Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2012 по делу N А55-24687/2012 (л.д. 102-105), во исполнение которого был заключен договор аренды.
Таким образом, право аренды на лесной участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, п.Винтай, ул. Садовая было приобретено на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2012 по делу А55-24687/2012.
В отношении спорного участка проводилось лесоустройство как на землях лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2005 г. серии 63-АБ 787004 на указанные участки за Российской Федерацией как на земли лесного фонда.
Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528 осуществление указанных полномочий в Самарской области возложено на Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
В силу статьи 36 ЗК РФ и на основании указанного судебного акта решением министерства от 24.05.2013 г. N 26 ОАО "Кузнецов" предоставлен лесной участок под основную производственную площадку, со сроком договора: с 04.06.2013 по 04.06.2062.
Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Понятие лесного участка дано в статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.11.2005 г. участок площадью 11995,00га Задельненское лесничество является участком лесного фонда и является собственностью Российской Федерацией.
Заявителем представлены все необходимые документы, требующиеся для регистрации договора аренды, обжалуемый договор аренды лесного участка по содержанию соответствует требованиям лесного и гражданского законодательства с учетом положений Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ, регулирующих порядок оформления арендных отношений.
Лесной участок, являющийся предметом договора аренды от 04.06.2013 N 163/09, определен в указанном договоре.
К договору приложена схема расположения и границы лесного участка с точным указанием координат, месторасположения, площади, конфигурации, его характеристика и характеристика насаждений, цель использования, то есть лесной участок, как предмет договора полностью индивидуализирован.
В пункте 2 договора аренды имеется указание на то, что спорный лесной участок из состава земель лесного фонда имеющий местоположение: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос.Винтай, ул. Садовая в границах, указанных в кадастровом паспорте лесного участка, прилагаемому к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 18,1325 га, предоставляется в аренду под основную производственную площадку ВМЗ.
Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, часть которого предоставлялась в аренду по договору от 04.06.2013 N 163/09. зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2005 г.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
План участка лесного фонда соответствует документу, подтверждающему государственный кадастровый учет земельного участка.
Во всех представленных на государственную регистрацию документах совпадают указание адреса арендуемого участка, его кадастрового номера, площади, что позволяет однозначно определить, что и в договоре аренды лесного участка и других документах речь идет об одном и том же участке.
Довод подателя жалобы о том, что договор заключен с неуполномоченным лицом является неосновательным. Представленный на государственную регистрацию договор аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013 заключен с Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, которое в данном случае является уполномоченным лицом на заключение договора.
Кроме того, Заявителем среди документов, представленных на регистрацию, было предоставлено Решение Арбитражного суда по делу N А55-24687/2012, во исполнение которого был заключен договор аренды. Действительность полномочий Министерства лесного хозяйства была предметом рассмотрения в данном судебном споре.
Кроме того, на государственную регистрацию одновременно с договором представлено и дополнительное соглашение, согласно которому участок передан под основную производственную площадку.
И договор, и дополнительное соглашение совершены в письменной форме и представлены одномоментно на государственную регистрацию. Дополнительным соглашением конкретизируется вид использования земельного участка в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-24687/2012.
Оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к правильному выводу о несоответствии требованиям ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оспариваемого отказа и нарушении им прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии со ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его недействительным.
Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут послужить основанием для отмены решения суда.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 апреля 2014 года по делу N А55-2083/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.06.2014 ПО ДЕЛУ N А55-2083/2014
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. по делу N А55-2083/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2014 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2014 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Кузнецова В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,
с участием:
- от открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" - Кулакова И.В. доверенность от 15.01.2014 г.;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Светкина Д.Д., доверенность от 30.12.2013 г. N 12-8869;
- от Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - извещен, не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 апреля 2014 года по делу N А55-2083/2014 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" (ОГРН 1026301705374), город Самара,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, город Самара,
с участием третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора - Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, город Самара,
о признании недействительным решения и обязании произвести государственную регистрацию,
установил:
ОАО "КУЗНЕЦОВ" (далее - общество, заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании недействительным отказа N 01/107/2013-475 от 01.11.2013 в регистрации договора аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013, обязании зарегистрировать договор аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 28.04.2014 года заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами суда, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что согласно действующему законодательству (ст. 11.1 ЗК РФ и ст. 7 ЛК РФ) земельный участок и лесной участок являются разыми видами объектов недвижимости.
Податель жалобы ссылается на то, что кадастровый паспорт от 24.09.2013 N 63-00-102/13-495043, представленный на государственную регистрацию, содержит в графе категория земель указание на земли населенного пункта, что не соответствует предмету указанного договора аренды и решению Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о предоставлении в аренду лесного участка, находящегося в государственной собственности, без аукциона от 24.05.2013 N 26, согласно которым категория спорного участка определена как земли лесного фонда.
Податель жалобы считает, что если речь идет о земельном участке, находящемся в черте г.о.Самара, то полномочия по его предоставлению в собственность и аренду осуществляет Министерство имущественных отношений Самарской области.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель открытого акционерного общества "КУЗНЕЦОВ" считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие представителя Министерства.
Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
18 сентября 2013 года ОАО "КУЗНЕЦОВ" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды лесного участка без аукциона N 163/09 от 04.06.2013, о чем в книгу учета входящих документов N 01/090/2013 была внесена запись N 320.
Письмом N 01/107/2013-475 от 01.11.10.2013 заявителю сообщением отказано в государственной регистрации (л.д. 10-15).
При принятии решения об удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного отказа в государственной регистрации незаконным суд первой инстанции правомерно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Согласно п. 2 указанной статьи, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Закона N 122-ФЗ и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано, в случае если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом N 122-ФЗ для государственной регистрации прав.
В п. 17 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав, ограничений (обременении) прав на лесные участки и сделок с ними (далее - Методические рекомендации), утвержденных Приказом Росрегистрации от 19.11.2007 N 255, содержится перечень документов, необходимых для государственной регистрации договора аренды (договора безвозмездного срочного пользования) лесного участка.
Между тем, указанные Методические рекомендации не зарегистрированы в Минюсте России. В соответствии с п. 2 Методических рекомендаций они направлены на оказание практической помощи Федеральной регистрационной службе и ее территориальным органам при осуществлении государственной регистрации прав на лесные участки и сделок с ними.
С учетом этого судом первой инстанции правомерно указано на то, что органы Федеральной регистрационной службы не вправе отказывать в государственной регистрации договора, ссылаясь на положения Методических рекомендаций.
Заявителем в числе документов, представленных на регистрацию, было предоставлено Решение Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2012 по делу N А55-24687/2012 (л.д. 102-105), во исполнение которого был заключен договор аренды.
Таким образом, право аренды на лесной участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, п.Винтай, ул. Садовая было приобретено на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 15.11.2012 по делу А55-24687/2012.
В отношении спорного участка проводилось лесоустройство как на землях лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2005 г. серии 63-АБ 787004 на указанные участки за Российской Федерацией как на земли лесного фонда.
Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528 осуществление указанных полномочий в Самарской области возложено на Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
В силу статьи 36 ЗК РФ и на основании указанного судебного акта решением министерства от 24.05.2013 г. N 26 ОАО "Кузнецов" предоставлен лесной участок под основную производственную площадку, со сроком договора: с 04.06.2013 по 04.06.2062.
Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
Понятие лесного участка дано в статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.11.2005 г. участок площадью 11995,00га Задельненское лесничество является участком лесного фонда и является собственностью Российской Федерацией.
Заявителем представлены все необходимые документы, требующиеся для регистрации договора аренды, обжалуемый договор аренды лесного участка по содержанию соответствует требованиям лесного и гражданского законодательства с учетом положений Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ, регулирующих порядок оформления арендных отношений.
Лесной участок, являющийся предметом договора аренды от 04.06.2013 N 163/09, определен в указанном договоре.
К договору приложена схема расположения и границы лесного участка с точным указанием координат, месторасположения, площади, конфигурации, его характеристика и характеристика насаждений, цель использования, то есть лесной участок, как предмет договора полностью индивидуализирован.
В пункте 2 договора аренды имеется указание на то, что спорный лесной участок из состава земель лесного фонда имеющий местоположение: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район, пос.Винтай, ул. Садовая в границах, указанных в кадастровом паспорте лесного участка, прилагаемому к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 18,1325 га, предоставляется в аренду под основную производственную площадку ВМЗ.
Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда, часть которого предоставлялась в аренду по договору от 04.06.2013 N 163/09. зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2005 г.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
План участка лесного фонда соответствует документу, подтверждающему государственный кадастровый учет земельного участка.
Во всех представленных на государственную регистрацию документах совпадают указание адреса арендуемого участка, его кадастрового номера, площади, что позволяет однозначно определить, что и в договоре аренды лесного участка и других документах речь идет об одном и том же участке.
Довод подателя жалобы о том, что договор заключен с неуполномоченным лицом является неосновательным. Представленный на государственную регистрацию договор аренды лесного участка N 163/09 от 04.06.2013 заключен с Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, которое в данном случае является уполномоченным лицом на заключение договора.
Кроме того, Заявителем среди документов, представленных на регистрацию, было предоставлено Решение Арбитражного суда по делу N А55-24687/2012, во исполнение которого был заключен договор аренды. Действительность полномочий Министерства лесного хозяйства была предметом рассмотрения в данном судебном споре.
Кроме того, на государственную регистрацию одновременно с договором представлено и дополнительное соглашение, согласно которому участок передан под основную производственную площадку.
И договор, и дополнительное соглашение совершены в письменной форме и представлены одномоментно на государственную регистрацию. Дополнительным соглашением конкретизируется вид использования земельного участка в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-24687/2012.
Оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к правильному выводу о несоответствии требованиям ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" оспариваемого отказа и нарушении им прав заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии со ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его недействительным.
Другие доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут послужить основанием для отмены решения суда.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 апреля 2014 года по делу N А55-2083/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
П.В.БАЖАН
В.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)