Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий семья истцов поставлена на учет и в настоящее время состоит на учете.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик Юркина И.В.
Судья Фомина Н.Э.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Блиновой М.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Г.Е., Г.Т., Г.С. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившегося жилого помещения к жилому помещению, занимаемому по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,
поступившее по апелляционной жалобе третьего лица администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Г.Е., Г.Т., Г.С. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившейся комнаты к комнате занимаемой по договору социального найма, об обязании администрации Ленинского района г. Чебоксары заключить договор социального найма удовлетворить.
Присоединить освободившуюся комнату... площадью... кв. м к комнате..., занимаемой по договору социального найма, расположенным в доме....
Обязать администрацию Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики заключить с Г.Е. на трех человек семьи, включая Г.Е., мужа Г.С., дочь Г.Т., договор социального найма на квартиру..., расположенную по адресу: ..., состоящую из двух комнат площадью... кв. метров.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя ответчика администрации Ленинского района г. Чебоксары Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истцов Г.Е. и Г.С., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.Е., Г.Т., Г.С. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившейся комнаты площадью... кв. м, расположенной по адресу: ..., к занимаемой по договору социального найма комнате... площадью... кв. м, расположенной в этом же доме, и возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру..., состоящую из двух комнат общей площадью... кв. м, указав в обоснование заявленных требований следующее.
На основании ордера от 12 декабря 1980 года N 880 истцы Г-вы вселились и проживают в комнате..., жилая площадь комнаты по ордеру составляет... кв. м, в настоящее время площадь комнаты составляет... кв. м. В связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий семья Г-вых поставлена на учет и в настоящее время состоит на учете под N.... В 1990 году освободилась соседняя комната площадью... кв. м, в которую истцы вселились с согласия администрации ЖКХ. На неоднократные обращения о закреплении за ними данной комнаты истцы получали отказ. При этом в ответе администрации Ленинского района г. Чебоксары от 19 августа 2009 года указано, что вопрос о предоставлении этого помещения может быть рассмотрен только в случае признания его жилым. Между тем, согласно сообщению МУП "БТИ и ПЖФ" г. Чебоксары комната площадью... кв. м по данным технической инвентаризации числилась как жилая. Далее истцы указывают, что по сведениям технической инвентаризации от 2 ноября 2009 года комната площадью... кв. м и комната площадью... кв. м являются жилыми и смежными. В январе 2014 года истцы снова обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им соседней смежной комнаты площадью... кв. м. Однако постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 28 января 2014 года N 89 с Г.Е. заключен договор социального найма жилого помещения только на комнату размером... кв. м, а письмом от 28 января 2014 года в предоставлении соседней комнаты площадью... кв. м было отказано в связи с отсутствием оснований.
В судебном заседании истцы Г.Е. и Г.С. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и суду дополнили, что соседняя комната N 14 освободилась в 1990 году и с разрешения ЖЭУ была предоставлена в пользование их семье на основании путевки, выданной в 1992 году Г.С., которая в настоящее время утрачена.
Истица Г.Т. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Ленинского района г. Чебоксары Т. исковые требования не признала, указав, что истцы состоят в общей очереди на получение жилого помещения с 1981 года, но малоимущими в установленном законом порядке не признаны.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации г. Чебоксары П. в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что истцы, вселившись в 1992 году в комнату площадью... кв. м, не несут бремя ее содержания.
Представители третьих лиц муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищным фондом города Чебоксары", ООО Управляющая компания "..." в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное третьим лицом администрацией г. Чебоксары на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, было установлено, что если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании ордера от 12 декабря 1980 года N 880 истице Г.Е. на состав семьи из трех человек (сама истица, муж Г.С. и дочь....) предоставлена комната жилой площадью... кв. м в квартире....
Из имеющихся в материалах дела экспликаций к поэтажному плану усматривается, что комната площадью... кв. м, предоставленная истцам, входила в состав квартиры, которая состояла из коридора, кухни и трех жилых комнат площадью... кв. м, ... кв. м и... кв. м. В последующем площадь комнат изменилась, и в настоящее время площадь комнат соответственно составляет... кв. м, ... кв. м и... кв. м (... кв. м) (л.д. 19 - 20, 56).
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12 июля 2012 года собственником комнаты жилой площадью... кв. м является...., при этом в данном документе указано, что комната находится в квартире, состоящей из одной изолированной и двух смежных жилых комнат площадью... кв. м, ... кв. м и... кв. м.
Изложенное свидетельствует о том, что данная квартира является коммунальной.
Согласно учетному делу истцы с 1 сентября 1981 года состоят в администрации Ленинского района г. Чебоксары на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из пояснений истцов следует, что на основании ордера они проживали в комнате площадью... кв. м (ранее... кв. м), а после того, как соседняя комната площадью... кв. м (ранее... кв. м) освободилась, то они с 1990 года с разрешения администрации Объединенного управления ЖКХ вселились в нее и стали проживать в двух комнатах, которыми пользуются до настоящего времени.
Из экспликации к поэтажному плану от 2 ноября 2009 года следует, что квартира... состоит из двух жилых комнат площадью... кв. м и... кв. м, данные комнаты являются смежными.
Согласно выписке из лицевого счета нанимателем квартиры... является Г.Е., вместе с ней зарегистрированы и проживают муж Г.С. и дочь Г.Т. Общая площадь данной квартиры составляет... кв. м, жилая площадь - ... кв. м.
Из материалов дела следует, что в 2009 году истцы обращались в администрацию г. Чебоксары по вопросу закрепления за ними комнаты площадью... кв. м. Данное обращение было рассмотрено администрацией Ленинского района г. Чебоксары, которая в своем письме от 19 августа 2009 года сообщила, что вопрос о предоставлении данной комнаты может быть рассмотрен только в случае признания ее жилым помещением.
Между тем, в материалах дела не имеется доказательств того, что спорная комната являлась нежилым помещением. Напротив, из имеющихся в деле экспликаций к поэтажному плану комната площадью... кв. м значится как жилое помещение.
В январе 2014 года истцы вновь обратились с просьбой о предоставлении им спорной комнаты посредством заключения с ними договора социального найма на две жилые комнаты площадью... кв. м и... кв. м, однако постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 28 января 2014 года N 89 с истцами заключен договор социального найма только на комнату... площадью... кв. м в доме..., а письмом от 28 января 2014 года администрация Ленинского района г. Чебоксары отказала истцам в заключении договора социального найма на две комнаты в связи с отсутствием оснований.
Отказ ответчика в предоставлении дополнительно к ранее занимаемой комнате спорной комнаты послужил поводом для обращения истцов в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, поскольку истцы вправе были претендовать на предоставление освободившейся жилой комнаты по договору социального найма, так как с учетом занимаемого ими жилого помещения они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем с сентября 1981 года состоят на жилищном учете, спорная комната с 1990 года предоставлена семье истцов в фактическое пользование, иных лиц, претендующих на спорную комнату, в квартире коммунального заселения не имеется. Также судебная коллегия принимает во внимание, что свыше 20 лет истцы пользуются спорной комнатой, являющейся смежной по отношению к занимаемой ими на основании ордера комнате, что также свидетельствует об их преимущественном праве на присоединение этой комнаты, при этом со стороны жилищных органов г. Чебоксары каких-либо претензий и возражений по поводу проживания истцов в спорной комнате не имелось.
Таким образом, в силу закона истцы были вправе претендовать на предоставление им освободившейся жилой комнаты.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований Г-вых о присоединении спорной комнаты к комнате, занимаемой ими на основании договора социального найма, и заключении с ними договора социального найма на квартиру, состоящую из двух жилых комнат.
Тот факт, что заключением межведомственной комиссии от 23 ноября 2011 года многоквартирный дом... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а на момент обращения истцов о закреплении за ними спорной комнаты в 2009 году этот дом не был признан аварийным.
Судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что истцы не признаны малоимущими, поскольку истцы поставлены на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1 марта 2005 года, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" непризнание истцов малоимущими не является основанием для ограничения реализации их прав на улучшение жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы о том, что присоединение спорной комнаты к комнате истцов является незаконным, поскольку вопрос о перепланировке и переустройстве спорной комнаты в установленном законом порядке не разрешен, требование о сохранении спорной комнаты в переустроенном виде истцами не заявлялось, судебная коллегия во внимание не принимает как не имеющие правового значения для разрешения заявленного спора. Кроме того, отказывая истцам в удовлетворении их просьбы о присоединении спорной комнаты, ответчик не ссылался на проведение истцами перепланировки и переустройства комнаты.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить абзац третий резолютивной части решения суда, поскольку суд первой инстанции не учел, что администрация Ленинского района г. Чебоксары не является органом, уполномоченным на заключение договоров социального найма.
Согласно постановлению администрации г. Чебоксары от 21 января 2009 года N 14 уполномоченным органом местного самоуправления, выступающим от имени собственника муниципального жилищного фонда (наймодателем), по заключению договоров социального найма и договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Чебоксары на основании постановлений администрации районов г. Чебоксары или распоряжений администрации г. Чебоксары является муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары".
При таком положении обязанность по заключению с истцами договора социального найма на занимаемое ими жилое помещение следует возложить на муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года оставить без удовлетворения.
Уточнить абзац третий резолютивной части решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, изложив в следующей редакции:
"Возложить на муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары" обязанность заключить с Г.Е. на состав семьи из трех человек (сама, муж Г.С., дочь Г.Т.) договор социального найма жилого помещения на квартиру..., состоящую из двух комнат жилой площадью... кв. м и... кв. м".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 26.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4611/2014
Требование: О присоединении освободившегося жилого помещения к жилому помещению, занимаемому по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий семья истцов поставлена на учет и в настоящее время состоит на учете.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-4611/2014
Докладчик Юркина И.В.
Судья Фомина Н.Э.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Юркиной И.В., Блиновой М.А.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Г.Е., Г.Т., Г.С. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившегося жилого помещения к жилому помещению, занимаемому по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,
поступившее по апелляционной жалобе третьего лица администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Г.Е., Г.Т., Г.С. к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившейся комнаты к комнате занимаемой по договору социального найма, об обязании администрации Ленинского района г. Чебоксары заключить договор социального найма удовлетворить.
Присоединить освободившуюся комнату... площадью... кв. м к комнате..., занимаемой по договору социального найма, расположенным в доме....
Обязать администрацию Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики заключить с Г.Е. на трех человек семьи, включая Г.Е., мужа Г.С., дочь Г.Т., договор социального найма на квартиру..., расположенную по адресу: ..., состоящую из двух комнат площадью... кв. метров.".
Заслушав доклад судьи Юркиной И.В., выслушав объяснения представителя ответчика администрации Ленинского района г. Чебоксары Т., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истцов Г.Е. и Г.С., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.Е., Г.Т., Г.С. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации Ленинского района г. Чебоксары о присоединении освободившейся комнаты площадью... кв. м, расположенной по адресу: ..., к занимаемой по договору социального найма комнате... площадью... кв. м, расположенной в этом же доме, и возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру..., состоящую из двух комнат общей площадью... кв. м, указав в обоснование заявленных требований следующее.
На основании ордера от 12 декабря 1980 года N 880 истцы Г-вы вселились и проживают в комнате..., жилая площадь комнаты по ордеру составляет... кв. м, в настоящее время площадь комнаты составляет... кв. м. В связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий семья Г-вых поставлена на учет и в настоящее время состоит на учете под N.... В 1990 году освободилась соседняя комната площадью... кв. м, в которую истцы вселились с согласия администрации ЖКХ. На неоднократные обращения о закреплении за ними данной комнаты истцы получали отказ. При этом в ответе администрации Ленинского района г. Чебоксары от 19 августа 2009 года указано, что вопрос о предоставлении этого помещения может быть рассмотрен только в случае признания его жилым. Между тем, согласно сообщению МУП "БТИ и ПЖФ" г. Чебоксары комната площадью... кв. м по данным технической инвентаризации числилась как жилая. Далее истцы указывают, что по сведениям технической инвентаризации от 2 ноября 2009 года комната площадью... кв. м и комната площадью... кв. м являются жилыми и смежными. В январе 2014 года истцы снова обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им соседней смежной комнаты площадью... кв. м. Однако постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 28 января 2014 года N 89 с Г.Е. заключен договор социального найма жилого помещения только на комнату размером... кв. м, а письмом от 28 января 2014 года в предоставлении соседней комнаты площадью... кв. м было отказано в связи с отсутствием оснований.
В судебном заседании истцы Г.Е. и Г.С. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям и суду дополнили, что соседняя комната N 14 освободилась в 1990 году и с разрешения ЖЭУ была предоставлена в пользование их семье на основании путевки, выданной в 1992 году Г.С., которая в настоящее время утрачена.
Истица Г.Т. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Ленинского района г. Чебоксары Т. исковые требования не признала, указав, что истцы состоят в общей очереди на получение жилого помещения с 1981 года, но малоимущими в установленном законом порядке не признаны.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации г. Чебоксары П. в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что истцы, вселившись в 1992 году в комнату площадью... кв. м, не несут бремя ее содержания.
Представители третьих лиц муниципального бюджетного учреждения "Управление жилищным фондом города Чебоксары", ООО Управляющая компания "..." в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное третьим лицом администрацией г. Чебоксары на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, было установлено, что если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование. Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании ордера от 12 декабря 1980 года N 880 истице Г.Е. на состав семьи из трех человек (сама истица, муж Г.С. и дочь....) предоставлена комната жилой площадью... кв. м в квартире....
Из имеющихся в материалах дела экспликаций к поэтажному плану усматривается, что комната площадью... кв. м, предоставленная истцам, входила в состав квартиры, которая состояла из коридора, кухни и трех жилых комнат площадью... кв. м, ... кв. м и... кв. м. В последующем площадь комнат изменилась, и в настоящее время площадь комнат соответственно составляет... кв. м, ... кв. м и... кв. м (... кв. м) (л.д. 19 - 20, 56).
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12 июля 2012 года собственником комнаты жилой площадью... кв. м является...., при этом в данном документе указано, что комната находится в квартире, состоящей из одной изолированной и двух смежных жилых комнат площадью... кв. м, ... кв. м и... кв. м.
Изложенное свидетельствует о том, что данная квартира является коммунальной.
Согласно учетному делу истцы с 1 сентября 1981 года состоят в администрации Ленинского района г. Чебоксары на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из пояснений истцов следует, что на основании ордера они проживали в комнате площадью... кв. м (ранее... кв. м), а после того, как соседняя комната площадью... кв. м (ранее... кв. м) освободилась, то они с 1990 года с разрешения администрации Объединенного управления ЖКХ вселились в нее и стали проживать в двух комнатах, которыми пользуются до настоящего времени.
Из экспликации к поэтажному плану от 2 ноября 2009 года следует, что квартира... состоит из двух жилых комнат площадью... кв. м и... кв. м, данные комнаты являются смежными.
Согласно выписке из лицевого счета нанимателем квартиры... является Г.Е., вместе с ней зарегистрированы и проживают муж Г.С. и дочь Г.Т. Общая площадь данной квартиры составляет... кв. м, жилая площадь - ... кв. м.
Из материалов дела следует, что в 2009 году истцы обращались в администрацию г. Чебоксары по вопросу закрепления за ними комнаты площадью... кв. м. Данное обращение было рассмотрено администрацией Ленинского района г. Чебоксары, которая в своем письме от 19 августа 2009 года сообщила, что вопрос о предоставлении данной комнаты может быть рассмотрен только в случае признания ее жилым помещением.
Между тем, в материалах дела не имеется доказательств того, что спорная комната являлась нежилым помещением. Напротив, из имеющихся в деле экспликаций к поэтажному плану комната площадью... кв. м значится как жилое помещение.
В январе 2014 года истцы вновь обратились с просьбой о предоставлении им спорной комнаты посредством заключения с ними договора социального найма на две жилые комнаты площадью... кв. м и... кв. м, однако постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 28 января 2014 года N 89 с истцами заключен договор социального найма только на комнату... площадью... кв. м в доме..., а письмом от 28 января 2014 года администрация Ленинского района г. Чебоксары отказала истцам в заключении договора социального найма на две комнаты в связи с отсутствием оснований.
Отказ ответчика в предоставлении дополнительно к ранее занимаемой комнате спорной комнаты послужил поводом для обращения истцов в суд.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, поскольку истцы вправе были претендовать на предоставление освободившейся жилой комнаты по договору социального найма, так как с учетом занимаемого ими жилого помещения они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем с сентября 1981 года состоят на жилищном учете, спорная комната с 1990 года предоставлена семье истцов в фактическое пользование, иных лиц, претендующих на спорную комнату, в квартире коммунального заселения не имеется. Также судебная коллегия принимает во внимание, что свыше 20 лет истцы пользуются спорной комнатой, являющейся смежной по отношению к занимаемой ими на основании ордера комнате, что также свидетельствует об их преимущественном праве на присоединение этой комнаты, при этом со стороны жилищных органов г. Чебоксары каких-либо претензий и возражений по поводу проживания истцов в спорной комнате не имелось.
Таким образом, в силу закона истцы были вправе претендовать на предоставление им освободившейся жилой комнаты.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований Г-вых о присоединении спорной комнаты к комнате, занимаемой ими на основании договора социального найма, и заключении с ними договора социального найма на квартиру, состоящую из двух жилых комнат.
Тот факт, что заключением межведомственной комиссии от 23 ноября 2011 года многоквартирный дом... признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер, а на момент обращения истцов о закреплении за ними спорной комнаты в 2009 году этот дом не был признан аварийным.
Судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с тем, что истцы не признаны малоимущими, поскольку истцы поставлены на учет нуждающихся в жилье до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 1 марта 2005 года, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" непризнание истцов малоимущими не является основанием для ограничения реализации их прав на улучшение жилищных условий.
Доводы апелляционной жалобы о том, что присоединение спорной комнаты к комнате истцов является незаконным, поскольку вопрос о перепланировке и переустройстве спорной комнаты в установленном законом порядке не разрешен, требование о сохранении спорной комнаты в переустроенном виде истцами не заявлялось, судебная коллегия во внимание не принимает как не имеющие правового значения для разрешения заявленного спора. Кроме того, отказывая истцам в удовлетворении их просьбы о присоединении спорной комнаты, ответчик не ссылался на проведение истцами перепланировки и переустройства комнаты.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить абзац третий резолютивной части решения суда, поскольку суд первой инстанции не учел, что администрация Ленинского района г. Чебоксары не является органом, уполномоченным на заключение договоров социального найма.
Согласно постановлению администрации г. Чебоксары от 21 января 2009 года N 14 уполномоченным органом местного самоуправления, выступающим от имени собственника муниципального жилищного фонда (наймодателем), по заключению договоров социального найма и договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Чебоксары на основании постановлений администрации районов г. Чебоксары или распоряжений администрации г. Чебоксары является муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары".
При таком положении обязанность по заключению с истцами договора социального найма на занимаемое ими жилое помещение следует возложить на муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары".
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года оставить без удовлетворения.
Уточнить абзац третий резолютивной части решения Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 сентября 2014 года, изложив в следующей редакции:
"Возложить на муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом города Чебоксары" обязанность заключить с Г.Е. на состав семьи из трех человек (сама, муж Г.С., дочь Г.Т.) договор социального найма жилого помещения на квартиру..., состоящую из двух комнат жилой площадью... кв. м и... кв. м".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)