Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Медведева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горбенко Т.Н.
судей Старовойт Р.К., Стрюкова Д.А.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к администрации г. Владивостока о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 07.08.2013, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя администрации г. Владивостока П., истца Д., судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), исключен из списков личного состава части. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при мэрии г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ семья Д., состоящая из четырех человек, поставлена на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства при администрации г. Владивостока. До настоящего времени истцу жилье не предоставлено. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Д. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с непоступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего письменного ходатайства командира войсковой части об оставлении в очереди на получение жилого помещение (л.д. 14). Полагал, что у ответчика отсутствовали основания для снятия его с учета, поскольку в N году при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении им были предоставлены все необходимые для этого документы. Просил восстановить его с ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв, в котором указал, что повторного ходатайства от командира войсковой части об оставлении Д. в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в администрацию г. Владивостока не поступало. На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Д. удовлетворены. Д. восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты первоначальной постановки на учет - с N.
С указанным решением не согласился представитель администрации г. Владивостока, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец полагал решение суда законным и обоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д. проходил службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Согласно заявлению Д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), Д. в связи с планируемым увольнением в 1999 году просил внести на обсуждение просьбу о принятии его и его семьи на учет для получения жилой площади.
В материалах дела имеется ходатайство командира войсковой части 42154 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105) на имя мэра г. Владивостока, согласно которого, он просит поставить в льготную очередь для получения жилой площади капитана Д., подлежащего увольнению с действительной военной службы в запас в 1999 году по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Убытие капитана Д. планируется в г. Владивосток.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при мэрии г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, семья Д., состоящая из четырех человек, включена в список военнослужащих, уволенных в запас или отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, 104).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 42154 N от ДД.ММ.ГГГГ, капитан Д. уволен с военной службы приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами от ДД.ММ.ГГГГ N в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 78).
На заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии Д. с учета нуждающихся на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с не поступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего повторного ходатайства командира войсковой части об оставлении Д. в очереди на получение жилого помещение (л.д. 12 - 13).
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Д. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с не поступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего письменного ходатайства командира войсковой части об оставлении в очереди на получение жилого помещение (л.д. 14).
Удовлетворяя исковые требования Д., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для снятия истца и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно со ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в действующей редакции, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих", действующего на момент постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что основанием для снятия истца и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении послужило то обстоятельство, что по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменное ходатайство об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.
Указанное основание предусмотрено подп. "а" п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N ДД.ММ.ГГГГ.
На момент постановки истца и членов его семьи, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "граждане уволены с военной службы" ДД.ММ.ГГГГ действовали положения Закона Российской Федерации от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих".
В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.
Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.
Гарантии обеспечения жилым помещением военнослужащих данной категории также предусмотрены ч. 14 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Таким образом, вышеуказанные положения Закона, закрепляющие обязанность государства обеспечивать военнослужащих жильем при увольнении с военной службы, носят гарантийный характер, направлены на установление механизма реализации права на жилище.
Пунктом 19 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 N 193, действующим в момент постановки истца на учет, установлено, что военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Статьей 56 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В указанном перечне отсутствует такое основание, как снятие военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы с учета на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, в том числе, в случае если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований Д., поскольку у ответчика отсутствовали правовые основания для снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доказательств, свидетельствующих об утрате истцом оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Ссылку ответчика на Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку указанные Правила, к правоотношениям возникшим в момент постановки истца на учет не применимы.
Все выводы суда подробно приведены в решении, доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Судом постановлено законное и обоснованное решение, для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 07.08.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9956
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. по делу N 33-9956
Судья Медведева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Горбенко Т.Н.
судей Старовойт Р.К., Стрюкова Д.А.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. к администрации г. Владивостока о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 07.08.2013, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя администрации г. Владивостока П., истца Д., судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о восстановлении на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации досрочно в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), исключен из списков личного состава части. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при мэрии г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ семья Д., состоящая из четырех человек, поставлена на учет военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства при администрации г. Владивостока. До настоящего времени истцу жилье не предоставлено. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Д. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с непоступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего письменного ходатайства командира войсковой части об оставлении в очереди на получение жилого помещение (л.д. 14). Полагал, что у ответчика отсутствовали основания для снятия его с учета, поскольку в N году при постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении им были предоставлены все необходимые для этого документы. Просил восстановить его с ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв, в котором указал, что повторного ходатайства от командира войсковой части об оставлении Д. в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в администрацию г. Владивостока не поступало. На основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Д. удовлетворены. Д. восстановлен на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты первоначальной постановки на учет - с N.
С указанным решением не согласился представитель администрации г. Владивостока, им подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец полагал решение суда законным и обоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д. проходил службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Согласно заявлению Д. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), Д. в связи с планируемым увольнением в 1999 году просил внести на обсуждение просьбу о принятии его и его семьи на учет для получения жилой площади.
В материалах дела имеется ходатайство командира войсковой части 42154 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105) на имя мэра г. Владивостока, согласно которого, он просит поставить в льготную очередь для получения жилой площади капитана Д., подлежащего увольнению с действительной военной службы в запас в 1999 году по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Убытие капитана Д. планируется в г. Владивосток.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при мэрии г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, семья Д., состоящая из четырех человек, включена в список военнослужащих, уволенных в запас или отставку, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84, 104).
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 42154 N от ДД.ММ.ГГГГ, капитан Д. уволен с военной службы приказом Главнокомандующего Военно-Воздушными Силами от ДД.ММ.ГГГГ N в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 78).
На заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ принято решение о снятии Д. с учета нуждающихся на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с не поступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего повторного ходатайства командира войсковой части об оставлении Д. в очереди на получение жилого помещение (л.д. 12 - 13).
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N Д. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с не поступлением по истечении шести месяцев после увольнения военнослужащего письменного ходатайства командира войсковой части об оставлении в очереди на получение жилого помещение (л.д. 14).
Удовлетворяя исковые требования Д., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания для снятия истца и членов его семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно со ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", в действующей редакции, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих", действующего на момент постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Законом. Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что основанием для снятия истца и членов его семьи с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении послужило то обстоятельство, что по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменное ходатайство об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.
Указанное основание предусмотрено подп. "а" п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N ДД.ММ.ГГГГ.
На момент постановки истца и членов его семьи, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "граждане уволены с военной службы" ДД.ММ.ГГГГ действовали положения Закона Российской Федерации от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих".
В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 N 4338-1 "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.
Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.
Гарантии обеспечения жилым помещением военнослужащих данной категории также предусмотрены ч. 14 ст. 15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Таким образом, вышеуказанные положения Закона, закрепляющие обязанность государства обеспечивать военнослужащих жильем при увольнении с военной службы, носят гарантийный характер, направлены на установление механизма реализации права на жилище.
Пунктом 19 Положения о льготах для военнослужащих, военнообязанных, лиц уволенных с воинской службы в отставку, и их семей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.02.1981 N 193, действующим в момент постановки истца на учет, установлено, что военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и лица офицерского состава, уволенные в запас или в отставку по состоянию здоровья, возрасту или по сокращению штатов, обеспечиваются исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов жилой площадью (независимо от ее ведомственной принадлежности, за исключением Министерства обороны, Комитета государственной безопасности СССР и внутренних войск) в первую очередь, но не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия к месту жительства, избранного с учетом существующего порядка прописки.
Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Статьей 56 ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В указанном перечне отсутствует такое основание, как снятие военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы с учета на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, в том числе, в случае если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований Д., поскольку у ответчика отсутствовали правовые основания для снятия истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Доказательств, свидетельствующих об утрате истцом оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Ссылку ответчика на Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку указанные Правила, к правоотношениям возникшим в момент постановки истца на учет не применимы.
Все выводы суда подробно приведены в решении, доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Судом постановлено законное и обоснованное решение, для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется оснований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 07.08.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Владивостока - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)