Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Турумтаевой Г.Я.
Троценко Ю.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Крона" Л. и представителя Администрации городского округа г. Уфа РБ Д. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2013 года, которым постановлено:
исковые требования В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить В.Е., В.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее... кв. м общей площади.
В остальной части иска - отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия
установила:
В.Е., В.Ю. обратились в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что решением Кировского районного суда адрес от дата, с согласия собственника жилого помещения ФИО9 В.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес С дата года, В.Е. фактически проживала по указанному адресу вместе с дочерью - ФИО2, которая также была зарегистрирована по указанному адресу.
В.Е. вселена в жилое помещение в установленном порядке с согласия собственника жилого помещения - ФИО9, и поэтому в силу ст. 54 ЖК РСФСР, действующим на момент вселения в жилое помещение, приобрела наравне с собственником жилого дома право пользования им, поскольку иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между ФИО9 и ФИО15 достигнуто не было, равно как приобрела и право пользования соответствующей частью земельного участка.
Однако, в дата года, истцам стало известно, что ООО "Крона" намеревается снести жилой дом для ведения строительства многоэтажных домов на данном земельном участке, на основании постановления Администрации ГО адрес РБ N... от дата, N... от дата, согласно которым строительной компании предоставлен земельный участок по адрес для проектирования строительства жилых домов. Пунктом 1 постановления N... от дата предусмотрено изъять жилые помещения у собственников домовладений в жилых домах N... по адрес и N... по адрес городского округа адрес РБ. Поскольку постановлениями N... от дата и N... от дата, на ответчика ООО "..." возложена обязанность по изъятию жилых помещений у собственников путем их выкупа, при этом вопрос о праве пользования жилым помещением истцами не разрешен, истцы незаконно лишены гарантированных Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Крона" ФИО6 ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового решения. В обоснование жалобы указано, что В.Е. и В.Ю. не представили доказательств того, что они признаны в установленном порядке малоимущими. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев. В-вы не приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и не представили доказательств иного. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, В.Е. и В.Ю. не заключали договоров социального найма и не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Суд, определяя размер занимаемой истцами площади жилого помещения, исходил из общей площади квартиры и количества лиц, зарегистрированных в квартире. Н. - единственный из зарегистрированных в названной квартире лиц, является собственником. Прочие лица не обладали какими-либо имущественными правами в отношении данной квартиры. Истцами также не представлен договор коммерческого найма или соглашение между проживающими лицами, из которого можно было бы определить фактическую площадь, занимаемую В-выми. Не доказан сам факт проживания В-вых по указанному адресу.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа адрес РБ ФИО7 также ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового решения. В обоснование указано, что согласно п. 1 Постановления главы Администрации ГО адрес РБ N... от дата жилой адрес "А" по адрес изъят у собственника путем его выкупа в муниципальную собственность за счет средств застройщика - ООО "Крона". дата между собственниками жилого помещения Н-выми и застройщиком ООО "Крона" заключено Соглашения N... "О выкупной цене", в соответствии с которым ООО "Крона" выкупил у собственников Н-вых квартиру, которые освободили спорную квартиру от личных вещей и иного имущества, разобрали строение, которое приведено в нежилое состояние.
Поскольку ООО "Крона" выкупило у собственников Н-вых жилое помещение, то у В-вых прекращено право пользования данным жилым помещением. В связи с чем, В. необходимо решить свои жилищные вопросы с прежними собственниками, Н-выми. Регистрация граждан в жилом помещении является способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения по месту пребывания и жительства. Сам по себе факт регистрации для гражданина не порождает прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законом.
Суд незаконно удовлетворил требования истцов на основании ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, поскольку положения этих норм применяются при сносе жилых помещений, занятых по договору социального найма. Данных о том, что В-вы состоят на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, не представлены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения Кировского районного суда адрес от дата признан незаконным отказ паспортно-визовой службы... РУВД адрес в регистрации В.Е. по месту жительства в адрес адрес", адрес в адрес. Суд обязал паспортно-визовую службу... РУВД адрес произвести регистрацию В.Е. по месту жительства в адрес в адрес.
Согласно справки о регистрации N... от дата по адресу: адрес "А" адрес, зарегистрированы: ФИО8, Н., В.Е., ФИО9, ФИО2, М.
Суд, применяя положения ст. 57, 58, 86 - 88 ЖК РФ, и принимая во внимание, что В.Е., В.Ю. другого жилья не имеют, обязал предоставить благоустроенное жилое помещение в черте города, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда исходя из следующего.
Жилищное законодательство предусматривает предоставление гражданам взамен сносимого жилья равноценного жилья собственнику (статья 32 Жилищного кодекса РФ) и предоставление гражданам равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма в связи со сносом дома (статьи 86 - 89 Жилищного кодекса РФ). В.Е., В.Ю. к указанным категориям граждан не относятся.
Пунктом п. 1 Постановления главы Администрации ГО адрес РБ N... от дата предусмотрено, что жилой адрес "адрес по адрес подлежит изъятию у собственника путем его выкупа в муниципальную собственность за счет средств застройщика - ООО "Крона".
дата между собственниками жилого помещения, адрес. адрес по адрес и застройщиком ООО "Крона" заключено Соглашения N... "О выкупной цене", в соответствии с которым ООО "Крона" выкупил у собственников Н-вых принадлежащую им квартиру за... рублей.
Согласно п. 13 указанного соглашения в течение 10 календарных дней с момента поступления денежных средств домовладельцы обязуются сняться с регистрационного учета в УФМС РФ по РБ по адрес в домовладении, снять с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в качестве членов семьи домовладельцев, иных лиц.
Согласно части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Для ряда случаев, предусмотренных частью 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 ст. 49, часть 1 ст. 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В.Е., В.Ю. в установленном порядке малоимущими и нуждающимся в получении жилья по договору социального найма не признаны, что исключает применение к ним ст. 86 ЖК РФ и предоставление им жилья по договору социального найма при изъятии для муниципальных нужд земельного участка и сносе адрес по адрес.
В.Е., В.Ю. не являются собственником жилого помещения, сторонами не было представлено доказательств, что для истцов спорное жилое помещение является постоянным местом жительства, а сам факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер.
Более того, в период рассмотрения дела дата (иск подан в суд дата) В.Е. и ФИО10 продали ФИО11 принадлежащую им на праве общей долевой собственности (по... доли каждому) квартиру, расположенную по адресу: адрес.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке по норме предоставления не основаны на законе.
На основании изложенного решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-285/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. по делу N 33-285/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Турумтаевой Г.Я.
Троценко Ю.Ю.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Крона" Л. и представителя Администрации городского округа г. Уфа РБ Д. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 января 2013 года, которым постановлено:
исковые требования В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма - удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить В.Е., В.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте адрес Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее... кв. м общей площади.
В остальной части иска - отказать.
Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия
установила:
В.Е., В.Ю. обратились в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование иска указано, что решением Кировского районного суда адрес от дата, с согласия собственника жилого помещения ФИО9 В.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес С дата года, В.Е. фактически проживала по указанному адресу вместе с дочерью - ФИО2, которая также была зарегистрирована по указанному адресу.
В.Е. вселена в жилое помещение в установленном порядке с согласия собственника жилого помещения - ФИО9, и поэтому в силу ст. 54 ЖК РСФСР, действующим на момент вселения в жилое помещение, приобрела наравне с собственником жилого дома право пользования им, поскольку иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между ФИО9 и ФИО15 достигнуто не было, равно как приобрела и право пользования соответствующей частью земельного участка.
Однако, в дата года, истцам стало известно, что ООО "Крона" намеревается снести жилой дом для ведения строительства многоэтажных домов на данном земельном участке, на основании постановления Администрации ГО адрес РБ N... от дата, N... от дата, согласно которым строительной компании предоставлен земельный участок по адрес для проектирования строительства жилых домов. Пунктом 1 постановления N... от дата предусмотрено изъять жилые помещения у собственников домовладений в жилых домах N... по адрес и N... по адрес городского округа адрес РБ. Поскольку постановлениями N... от дата и N... от дата, на ответчика ООО "..." возложена обязанность по изъятию жилых помещений у собственников путем их выкупа, при этом вопрос о праве пользования жилым помещением истцами не разрешен, истцы незаконно лишены гарантированных Конституцией РФ, Жилищным кодексом РФ право пользования жилым помещением, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Крона" ФИО6 ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового решения. В обоснование жалобы указано, что В.Е. и В.Ю. не представили доказательств того, что они признаны в установленном порядке малоимущими. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом РФ случаев. В-вы не приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и не представили доказательств иного. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, В.Е. и В.Ю. не заключали договоров социального найма и не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье.
Суд, определяя размер занимаемой истцами площади жилого помещения, исходил из общей площади квартиры и количества лиц, зарегистрированных в квартире. Н. - единственный из зарегистрированных в названной квартире лиц, является собственником. Прочие лица не обладали какими-либо имущественными правами в отношении данной квартиры. Истцами также не представлен договор коммерческого найма или соглашение между проживающими лицами, из которого можно было бы определить фактическую площадь, занимаемую В-выми. Не доказан сам факт проживания В-вых по указанному адресу.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа адрес РБ ФИО7 также ставит вопрос об отмене решения суда, с принятием по делу нового решения. В обоснование указано, что согласно п. 1 Постановления главы Администрации ГО адрес РБ N... от дата жилой адрес "А" по адрес изъят у собственника путем его выкупа в муниципальную собственность за счет средств застройщика - ООО "Крона". дата между собственниками жилого помещения Н-выми и застройщиком ООО "Крона" заключено Соглашения N... "О выкупной цене", в соответствии с которым ООО "Крона" выкупил у собственников Н-вых квартиру, которые освободили спорную квартиру от личных вещей и иного имущества, разобрали строение, которое приведено в нежилое состояние.
Поскольку ООО "Крона" выкупило у собственников Н-вых жилое помещение, то у В-вых прекращено право пользования данным жилым помещением. В связи с чем, В. необходимо решить свои жилищные вопросы с прежними собственниками, Н-выми. Регистрация граждан в жилом помещении является способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения по месту пребывания и жительства. Сам по себе факт регистрации для гражданина не порождает прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законом.
Суд незаконно удовлетворил требования истцов на основании ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, поскольку положения этих норм применяются при сносе жилых помещений, занятых по договору социального найма. Данных о том, что В-вы состоят на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, не представлены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании решения Кировского районного суда адрес от дата признан незаконным отказ паспортно-визовой службы... РУВД адрес в регистрации В.Е. по месту жительства в адрес адрес", адрес в адрес. Суд обязал паспортно-визовую службу... РУВД адрес произвести регистрацию В.Е. по месту жительства в адрес в адрес.
Согласно справки о регистрации N... от дата по адресу: адрес "А" адрес, зарегистрированы: ФИО8, Н., В.Е., ФИО9, ФИО2, М.
Суд, применяя положения ст. 57, 58, 86 - 88 ЖК РФ, и принимая во внимание, что В.Е., В.Ю. другого жилья не имеют, обязал предоставить благоустроенное жилое помещение в черте города, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с решением суда исходя из следующего.
Жилищное законодательство предусматривает предоставление гражданам взамен сносимого жилья равноценного жилья собственнику (статья 32 Жилищного кодекса РФ) и предоставление гражданам равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению по договору социального найма в связи со сносом дома (статьи 86 - 89 Жилищного кодекса РФ). В.Е., В.Ю. к указанным категориям граждан не относятся.
Пунктом п. 1 Постановления главы Администрации ГО адрес РБ N... от дата предусмотрено, что жилой адрес "адрес по адрес подлежит изъятию у собственника путем его выкупа в муниципальную собственность за счет средств застройщика - ООО "Крона".
дата между собственниками жилого помещения, адрес. адрес по адрес и застройщиком ООО "Крона" заключено Соглашения N... "О выкупной цене", в соответствии с которым ООО "Крона" выкупил у собственников Н-вых принадлежащую им квартиру за... рублей.
Согласно п. 13 указанного соглашения в течение 10 календарных дней с момента поступления денежных средств домовладельцы обязуются сняться с регистрационного учета в УФМС РФ по РБ по адрес в домовладении, снять с регистрационного учета лиц, зарегистрированных в качестве членов семьи домовладельцев, иных лиц.
Согласно части 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Для ряда случаев, предусмотренных частью 2 ст. 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 ст. 49, часть 1 ст. 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В.Е., В.Ю. в установленном порядке малоимущими и нуждающимся в получении жилья по договору социального найма не признаны, что исключает применение к ним ст. 86 ЖК РФ и предоставление им жилья по договору социального найма при изъятии для муниципальных нужд земельного участка и сносе адрес по адрес.
В.Е., В.Ю. не являются собственником жилого помещения, сторонами не было представлено доказательств, что для истцов спорное жилое помещение является постоянным местом жительства, а сам факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер.
Более того, в период рассмотрения дела дата (иск подан в суд дата) В.Е. и ФИО10 продали ФИО11 принадлежащую им на праве общей долевой собственности (по... доли каждому) квартиру, расположенную по адресу: адрес.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке по норме предоставления не основаны на законе.
На основании изложенного решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,
определила:
решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований В.Е., В.Ю. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма отказать.
Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА
Судьи
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)