Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истице ответчиком было отказано в заключении договора социального найма на спорную квартиру со ссылкой на тот факт, что квартира, в которой она проживает, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Башмакова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Шилова А.Е., Набок Л.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ц. на решение Кировского районного суда г. Самары от 18 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ц. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя Ц. - К. (по доверенности и ордеру), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара - Г. (по доверенности), судебная коллегия
установила:
Ц. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить в письменной форме договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> м, расположенной по адресу: <адрес> В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она получила ордер на служебное жилое помещение, выданный Отделом по учету и распределению жилой площади Советского райсовета народных депутатов г. Самары, дающий право на занятие однокомнатной <адрес>. В тот период она работала <данные изъяты> и спорная квартира была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из этого предприятия в связи с его ликвидацией с сохранением льгот и компенсаций. Несмотря на увольнение, она осталась проживать в указанной квартире и проживает ней по настоящее время. На ее имя открыт лицевой счет. Истец обращалась к ответчику с просьбой о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру, однако ей было отказано со ссылкой на тот факт, что согласно представленной справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ NN, выданной МП г.о. Самара "ЕИРЦ", квартира, в которой она проживает, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду. Истец считает, что спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения в силу ст. 102 ЖК РФ в связи с ее передачей в муниципальную собственность. Однако как усматривается из Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения после передачи ее в муниципальную собственность. Доказательств принятия муниципального правового акта о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд ни из ответа Департамента NN, ни из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается. Учитывая, что она пользуется спорной квартирой 18 лет, квартира утратила статус служебного помещения в силу закона, полагает, что требования о возложении обязанности на Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что она вселилась в квартиру на основании служебного ордера на служебное жилое помещение, не имеет правового значения, поскольку после ее вселения произошло изменение собственника помещения и статус последнего. С соответствующего момента между ней и ответчиком фактически возникли отношения по социальному найму жилого помещения.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ц. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ц. по доверенности К. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Г., действующая на основании доверенности возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из материалов дела усматривается, что Ц., работающей в <данные изъяты> на одного человека, на основании ордера на служебное жилое помещение NN серия N предоставлено жилое помещение - <адрес> в доме АО ИСК "<данные изъяты>". Ордер выдан на основании Постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ NN (л.д. 7). Согласно записи в трудовой книжке Ц. была принята в ЖКК АО ИСК "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ с сохранением льгот и компенсаций (л.д. 8). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ NN, правообладателем <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиры NNN, N, N, N,N по адресу: <адрес>, в которой проживает истец, является Муниципальное образование городской округ Самара (л.д. 10).
Судом первой инстанции установлено. что Договор найма служебного помещения с Ц. заключен не был, Договор социального найма жилого помещения с ней также не заключен, она оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наем жилого помещения согласно лицевому счету NN, открытому на имя Ц., где статус квартиры указан, как "служебная" (л.д. 9). Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц. в заключении договора социального найма, поскольку решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из состава специализированного (служебного) жилищного фонда Департаментом не принималось, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ NN (л.д. 11). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ NN Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц. в исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 12).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Ц. в связи с работой в <данные изъяты> как служебное на период ее работы, в связи с чем, не утратило статус служебной в силу закона и к нему не может применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Доказательств того, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, не представлено. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебных не принималось, то обстоятельство, что истица длительное время проживает в спорной квартире, а требований о выселении собственником жилого помещения не предъявлялось, не влияет в данном случае на перемену статуса жилого помещения и, при отсутствии соответствующего решения собственника, не может являться основанием к исключению данного жилого помещения из числа служебных.
Установлено судом, что Ц. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет на праве собственности жилое помещение - <адрес> (л. д. 30).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Ц. в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы Ц. о незаконности судебного решения несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ц. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-11912/2014
Требование: Об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истице ответчиком было отказано в заключении договора социального найма на спорную квартиру со ссылкой на тот факт, что квартира, в которой она проживает, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. по делу N 33-11912/2014
Судья: Башмакова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Шилова А.Е., Набок Л.А.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ц. на решение Кировского районного суда г. Самары от 18 сентября 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ц. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - отказать".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., объяснения представителя Ц. - К. (по доверенности и ордеру), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Департамента управления имуществом городского округа Самара - Г. (по доверенности), судебная коллегия
установила:
Ц. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о возложении обязанности заключить в письменной форме договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> м, расположенной по адресу: <адрес> В исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ она получила ордер на служебное жилое помещение, выданный Отделом по учету и распределению жилой площади Советского райсовета народных депутатов г. Самары, дающий право на занятие однокомнатной <адрес>. В тот период она работала <данные изъяты> и спорная квартира была предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из этого предприятия в связи с его ликвидацией с сохранением льгот и компенсаций. Несмотря на увольнение, она осталась проживать в указанной квартире и проживает ней по настоящее время. На ее имя открыт лицевой счет. Истец обращалась к ответчику с просьбой о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру, однако ей было отказано со ссылкой на тот факт, что согласно представленной справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ NN, выданной МП г.о. Самара "ЕИРЦ", квартира, в которой она проживает, является служебным жилым помещением и относится к специализированному жилищному фонду. Истец считает, что спорная квартира утратила статус служебного жилого помещения в силу ст. 102 ЖК РФ в связи с ее передачей в муниципальную собственность. Однако как усматривается из Выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, спорная квартира не зарегистрирована в качестве служебного жилого помещения после передачи ее в муниципальную собственность. Доказательств принятия муниципального правового акта о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд ни из ответа Департамента NN, ни из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается. Учитывая, что она пользуется спорной квартирой 18 лет, квартира утратила статус служебного помещения в силу закона, полагает, что требования о возложении обязанности на Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. То обстоятельство, что она вселилась в квартиру на основании служебного ордера на служебное жилое помещение, не имеет правового значения, поскольку после ее вселения произошло изменение собственника помещения и статус последнего. С соответствующего момента между ней и ответчиком фактически возникли отношения по социальному найму жилого помещения.
Судом первой инстанции постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ц. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Ц. по доверенности К. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Г., действующая на основании доверенности возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судебная коллегия, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Из материалов дела усматривается, что Ц., работающей в <данные изъяты> на одного человека, на основании ордера на служебное жилое помещение NN серия N предоставлено жилое помещение - <адрес> в доме АО ИСК "<данные изъяты>". Ордер выдан на основании Постановления Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ NN (л.д. 7). Согласно записи в трудовой книжке Ц. была принята в ЖКК АО ИСК "<данные изъяты>" ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации на основании п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ с сохранением льгот и компенсаций (л.д. 8). Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ NN, правообладателем <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиры NNN, N, N, N,N по адресу: <адрес>, в которой проживает истец, является Муниципальное образование городской округ Самара (л.д. 10).
Судом первой инстанции установлено. что Договор найма служебного помещения с Ц. заключен не был, Договор социального найма жилого помещения с ней также не заключен, она оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наем жилого помещения согласно лицевому счету NN, открытому на имя Ц., где статус квартиры указан, как "служебная" (л.д. 9). Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц. в заключении договора социального найма, поскольку решение об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из состава специализированного (служебного) жилищного фонда Департаментом не принималось, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ NN (л.д. 11). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ NN Департамент управления имуществом городского округа Самара отказал Ц. в исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда (л.д. 12).
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Ц. в связи с работой в <данные изъяты> как служебное на период ее работы, в связи с чем, не утратило статус служебной в силу закона и к нему не может применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Доказательств того, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, не представлено. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебных не принималось, то обстоятельство, что истица длительное время проживает в спорной квартире, а требований о выселении собственником жилого помещения не предъявлялось, не влияет в данном случае на перемену статуса жилого помещения и, при отсутствии соответствующего решения собственника, не может являться основанием к исключению данного жилого помещения из числа служебных.
Установлено судом, что Ц. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет на праве собственности жилое помещение - <адрес> (л. д. 30).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Ц. в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы Ц. о незаконности судебного решения несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ц. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)