Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ее семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Истица воспитывает ребенка-инвалида, поэтому имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Сафина Ф.Ф.,
Якуповой Н.Н.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Т.Н. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании бездействия Правительства Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан в части непредставления благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма незаконным
в связи с поступившей апелляционной жалобой представителя Правительства Республики Башкортостан С. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года, которым исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в защиту интересов Т.Н. удовлетворены частично; постановлено обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Т.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Верхнеяркеево Илишевского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия
установила:
Прокурор Илишевского района Республики Башкортостан (далее - Прокурор) обратился в суд в защиту интересов Т.Н. с требованием признать бездействие Правительства Республики Башкортостан (далее - Правительство РБ) и Администрации МР Илишевской район Республики Башкортостан (далее - Администрация Илишевского района РБ), выразившееся в непредоставлении Т.Н. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, незаконным; обязать Правительство РБ и Администрацию Илишевского района РБ предоставить Т.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Верхнеяркеево Илишевского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Требования мотивированы тем, что с 28.10.2011 г. по настоящее время семья Т.Н. состоит на учете в Администрации Илишевского района РБ как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Т.Н. воспитывает ребенка-инвалида с детства Т.А., <...> года рождения, страдающего ..., требующего применения инвалидных кресел-колясок, поэтому имеют право на внеочередное и отдельное получение жилья, согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью по основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817.
18 сентября 2014 года судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Правительства РБ С. просит решение отменить за необоснованностью; утверждает, что копию искового заявления с приложениями, извещение о судебном заседании Правительство РБ не получило, полагает, что для внеочередного обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронического заболевания, но и наличие указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ условий, а также признание гражданина малоимущим; суд не установил, страдает ли Т.А. заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в решении не указан код заболевания по МКБ-10.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Т.Н., считавшей решение суда законным и обоснованным, представителя Правительства РБ С., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора С.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817, указаны заболевания ....
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Т.А. по результатам медицинского освидетельствования является ребенком-инвалидом (справка от дата серии МСЭ-2009 N ... - л.д. 12). Т.А. состоит на учете педиатра и невролога с диагнозами: ... (справка ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ - л.д. 10).
Т.Н. с 28.10.2011 г. состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с составом семьи: сама Т.Н., супруг Т.З., дочь Т.А., сын Т.А., свекор Т.Я., свекровь Т.К. (л.д. 11), зарегистрированы по адресу: адрес (л.д. 41). Собственником дома площадью 48,8 кв. м, согласно свидетельства от дата г., является Т.Я.
Судом первой инстанции также установлено, что Т.Н. жилого помещения на праве собственности либо на ином праве не имеет (л.д. 37, 38).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с доводами сторон, суд первой инстанции правильно установил, что Т.А. является ребенком-инвалидом, страдает ...; он является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность его и членов семьи жилым помещением составляет менее учетной нормы (л.д. 11); Т.Н. не имеет жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ей на праве собственности.
Суд первой инстанции также верно указал, что согласно действующему жилищному законодательству, инвалиды выделены в отдельную категорию лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем при решении вопроса о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях закон не предусматривает обязательного признания их также малоимущими, поскольку предоставление нуждающимся малоимущим жилых помещений регламентировано статьей 51 ЖК РФ, согласно которой такая обязанность возложена на органы местного самоуправления. Данное обстоятельство опровергает довод жалобы о том, что для внеочередного обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронического заболевания, но и наличие указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ условий, а также признание гражданина малоимущим.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования прокурора Илишевского района РБ в интересах Т.Н.
Довод жалобы о неполучении копии заявления, приложений, извещения о назначении судебного заседания опровергается материалами дела - перечнем почтовых отправлений, где указан адресат - Правительство РБ (л.д. 26, 27) и телефонограммой, принятой представителем Правительства РБ С. (л.д. 43).
Довод жалобы об отсутствии в решении ссылки на код заболевания Т.А. по МКБ-10 не может служить основанием для отмены состоявшегося судебного решения, так как ребенок не страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, данный факт установлен в ходе разбирательства судом первой инстанции.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, а доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Правительства Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Ф.Ф.САФИН
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка: судья Сахаутдинова Э.Ф.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 09.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17143/2014
Требование: О признании бездействия по непредоставлению благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма незаконным.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что ее семья состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Истица воспитывает ребенка-инвалида, поэтому имеет право на внеочередное и отдельное получение жилья.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N 33-17143/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.,
судей Сафина Ф.Ф.,
Якуповой Н.Н.,
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в интересах Т.Н. к Правительству Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан о признании бездействия Правительства Республики Башкортостан, Администрации Муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан в части непредставления благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма незаконным
в связи с поступившей апелляционной жалобой представителя Правительства Республики Башкортостан С. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года, которым исковые требования прокурора Илишевского района Республики Башкортостан в защиту интересов Т.Н. удовлетворены частично; постановлено обязать Правительство Республики Башкортостан предоставить Т.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Верхнеяркеево Илишевского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Осетровой З.Х., судебная коллегия
установила:
Прокурор Илишевского района Республики Башкортостан (далее - Прокурор) обратился в суд в защиту интересов Т.Н. с требованием признать бездействие Правительства Республики Башкортостан (далее - Правительство РБ) и Администрации МР Илишевской район Республики Башкортостан (далее - Администрация Илишевского района РБ), выразившееся в непредоставлении Т.Н. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, незаконным; обязать Правительство РБ и Администрацию Илишевского района РБ предоставить Т.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте с. Верхнеяркеево Илишевского района Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Требования мотивированы тем, что с 28.10.2011 г. по настоящее время семья Т.Н. состоит на учете в Администрации Илишевского района РБ как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Т.Н. воспитывает ребенка-инвалида с детства Т.А., <...> года рождения, страдающего ..., требующего применения инвалидных кресел-колясок, поэтому имеют право на внеочередное и отдельное получение жилья, согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 и право на пользование дополнительной жилплощадью по основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817.
18 сентября 2014 года судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Правительства РБ С. просит решение отменить за необоснованностью; утверждает, что копию искового заявления с приложениями, извещение о судебном заседании Правительство РБ не получило, полагает, что для внеочередного обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронического заболевания, но и наличие указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ условий, а также признание гражданина малоимущим; суд не установил, страдает ли Т.А. заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в решении не указан код заболевания по МКБ-10.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Т.Н., считавшей решение суда законным и обоснованным, представителя Правительства РБ С., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора С.А., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В п. 7 Перечня заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 N 817, указаны заболевания ....
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Т.А. по результатам медицинского освидетельствования является ребенком-инвалидом (справка от дата серии МСЭ-2009 N ... - л.д. 12). Т.А. состоит на учете педиатра и невролога с диагнозами: ... (справка ГБУЗ РБ Верхнеяркеевская ЦРБ - л.д. 10).
Т.Н. с 28.10.2011 г. состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с составом семьи: сама Т.Н., супруг Т.З., дочь Т.А., сын Т.А., свекор Т.Я., свекровь Т.К. (л.д. 11), зарегистрированы по адресу: адрес (л.д. 41). Собственником дома площадью 48,8 кв. м, согласно свидетельства от дата г., является Т.Я.
Судом первой инстанции также установлено, что Т.Н. жилого помещения на праве собственности либо на ином праве не имеет (л.д. 37, 38).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с доводами сторон, суд первой инстанции правильно установил, что Т.А. является ребенком-инвалидом, страдает ...; он является членом семьи собственника жилого помещения, обеспеченность его и членов семьи жилым помещением составляет менее учетной нормы (л.д. 11); Т.Н. не имеет жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего ей на праве собственности.
Суд первой инстанции также верно указал, что согласно действующему жилищному законодательству, инвалиды выделены в отдельную категорию лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем при решении вопроса о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях закон не предусматривает обязательного признания их также малоимущими, поскольку предоставление нуждающимся малоимущим жилых помещений регламентировано статьей 51 ЖК РФ, согласно которой такая обязанность возложена на органы местного самоуправления. Данное обстоятельство опровергает довод жалобы о том, что для внеочередного обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо не только наличие у гражданина хронического заболевания, но и наличие указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ условий, а также признание гражданина малоимущим.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования прокурора Илишевского района РБ в интересах Т.Н.
Довод жалобы о неполучении копии заявления, приложений, извещения о назначении судебного заседания опровергается материалами дела - перечнем почтовых отправлений, где указан адресат - Правительство РБ (л.д. 26, 27) и телефонограммой, принятой представителем Правительства РБ С. (л.д. 43).
Довод жалобы об отсутствии в решении ссылки на код заболевания Т.А. по МКБ-10 не может служить основанием для отмены состоявшегося судебного решения, так как ребенок не страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, данный факт установлен в ходе разбирательства судом первой инстанции.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, а доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, выводов суда не опровергают и не являются основаниями для отмены решения суда по основаниям, предусмотренным ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 1 ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Правительства Республики Башкортостан С. - без удовлетворения.
Председательствующий
З.Х.ОСЕТРОВА
Судьи
Ф.Ф.САФИН
Н.Н.ЯКУПОВА
Справка: судья Сахаутдинова Э.Ф.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)