Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.11.2014 N 09АП-34931/2014, 09АП-37428/2014 ПО ДЕЛУ N А40-6768/2014

Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. N 09АП-34931/2014,
09АП-37428/2014

Дело N А40-6768/2014

резолютивная часть постановления оглашена 11.11.2014
постановление изготовлено в полном объеме 14.11.2014
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Мухина С.М., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Трескиной М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Правительства г. Москвы и Департамента городского имущества г. Москвы, Управления Росреестра по г. Москве
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2014
по делу N А40-6768/2014, принятое судьей Ласкиным Л.В.
по заявлению ООО "Дронко" (111524, Москва, улица Плеханова, дом 9, стр. 2)
к Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН 1097746580822, 115191, Москва, улица Большая Тульская, дом 15)
третьи лица: ЗАО "НПП Тема" (101100, Москва, Милютинский переулок, дом 20/2), Правительство г. Москвы (125032, Москва, улица Тверская, дом 13), Департамент городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, 115054, Москва, улица Бахрушина, дом 20)
- о признании незаконным решения, обязании совершить действия;
- при участии:
- от заявителя - Матвейкин М.Г. по доверенности от 01.08.2014;
- от заинтересованного лица - представитель не явился, извещен;
- от третьих лиц - от ЗАО "НПП Тема" - Махотина Н.Н. приказ N 05-к от 28.02.2014; от остальных третьих лиц - представители не явились, извещены;

- установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2014 признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве N 08/004/2013-570 от 28.11.2013 об отказе в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома со встроенными (пристроенными) нежилыми помещениями и подземной автостоянкой от 08.12.2011 N 0104-0103-0230-НЖ на недвижимое имущество, расположенного по адресу: Москва, ул. Генерала Глаголева, вл. 17-19, корп. 1, 2 и на управление возложена обязанность зарегистрировать договор долевого участия в строительстве жилого дома со встроенными (пристроенными) жилыми помещениями и подземной автостоянкой от 08.12.2011 N 0104-0103-0230-НЖ на недвижимое имущество по адресу: г. Москва, ул. Генерала Глаголева, вл. 17-19, корп. 1, 2 в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу.
В качестве третьих лиц в деле участвуют ЗАО "НПП Тема", Правительство г. Москвы, Департамент городского имущества г. Москвы.
Не согласившись с решением суда, Правительство г. Москвы и Департамент городского имущества г. Москвы, Управление Росреестра по г. Москве обратились с апелляционными жалобами, в которых просят решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представители в судебное заседание не явились, извещены.
Представители ООО "Дронко" и третьего лица - ЗАО "НПП Тема" в судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционных жалоб, представлены письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в соответствии с договором долевого участия в строительстве N 0104-0103-0230-НЖ от 08.11.2011 застройщик-инвестор ЗАО "НПП Тема" обязался построить объект с привлечением денежных средств участника долевого строительства ООО "Дронко" и передать участнику долевого строительства нежилое помещение, площадью 258, 3 кв.м. по адресу: Москва, ул. Генерала Глаголева, вл. 17-19, корп. 1-2, а участник долевого строительства обязался оплатить определенную договором цену.
В подтверждение исполнений своих обязательств и подтверждение передачи нежилого помещения сторонами подписаны акт реализации от 02.10.2011 и передаточный акт от 01.09.2011, которыми подтверждается то, что ООО "Дронко" и ООО "НПП Тема" выполнены свои обязательства, установленные договором долевого участия в строительстве жилого дома со встроенными (пристроенными) нежилыми помещениями и подземной автостоянкой N 0104-0103-0230-НЖ от 08.11.2011 в полном объеме, претензий друг другу не имеют.
23.10.2013 ООО "Дронко" обратилось в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением N 77-77-08/004/2013-570 о государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома со встроенными (пристроенными) нежилыми помещениями и подземной автостоянкой от 08.11.2011 N 0104-0103-0230-НЖ на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Москва, ул. Генерала Глаголева, вл. 17-19, корп. 1, 2 на основании Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
29.10.2013 Управлением приостановлена государственная регистрация договора долевого участия на том основании, что не уплачена государственная пошлина в установленном порядке.
Обществом устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации.
28.11.2013 Управлением принято решение N 08/004/2013-570 об отказе в государственной регистрации договора долевого участия в строительстве жилого дома со встроенными (пристроенными) нежилыми помещениями и подземной автостоянкой от 08.11.2011 N 0104-0103-0230-НЖ, мотивируя наличием разрешения на ввод объекта долевого строительства в эксплуатацию, в связи, с чем невозможно возникновение правоотношений, основанных на договоре участие в долевом строительстве. На государственную регистрацию также представлен передаточный акт от 01.09.2012, согласно которому участнику передается завершенный строительством объект недвижимого имущества.
Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, считая, что препятствий для государственной регистрации договора долевого участия в строительстве не имелось, ООО "Дронко" обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Закона о государственной регистрации, Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позицией, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции Постановления от 25.01.2013 N 13), суд первой инстанции исходил из того, что исполнение сторонами договора, подлежащего государственной регистрации, до проведения такой регистрации, при отсутствии сведений о нарушениях прав третьих лиц не может являться препятствием для государственной регистрации договора.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей заявителя и третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 2, п. 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из содержания ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Пунктами 1, 2 ст. 16 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, согласно п. 1 ст. 18 Закона о регистрации должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (ст. 17 Закона о регистрации).
Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в ст. 20 Закона о государственной регистрации.
Согласно абз. 10 п. 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Необходимость государственной регистрации договора предусмотрена также ст. 17 Закона.
Порядок государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве установлен ст. 25.1 Закона о государственной регистрации.
Пунктом 3.1 названной статьи предусмотрены дополнительные к указанным в п. 1 ст. 20 Закона основания для отказа в государственной регистрации договора.
Исходя из ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ наличие договора об участии в долевом строительстве позволяет в последующем участнику долевого строительства зарегистрировать право собственности на объект долевого строительства.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и требование о регистрации договора о долевом участии в строительстве направлены на защиту участников долевого строительства (особенно граждан), поэтому отсутствие государственной регистрации договора не должно лишать дольщика, исполнившего свои обязательства, возможности оформить право собственности на созданный с привлечением его денежных средств объект.
Договор от 08.12.2011 N 0104-0103-0230-НЖ подписан сторонами в период строительства, участником долевого строительства внесена определенная договором денежная сумма до завершения строительства жилого дома. На наличие иных зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве регистрирующий орган не ссылается, правопритязания других лиц на данный объект отсутствуют.
Проанализировав положения Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ и Закона о государственной регистрации, судом первой инстанции правомерно указано на то, что они не содержат запрета на государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве, подписанного до ввода дома в эксплуатацию, но представленного в регистрирующий орган после завершения строительства. Исполнение сторонами договора, подлежащего государственной регистрации, до проведения такой регистрации с учетом ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 (в редакции Постановления от 25.01.2013 N 13), при отсутствии сведений о нарушениях прав третьих лиц также не может являться препятствием для государственной регистрации договора.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод об удовлетворении заявленных требований, направленных на защиту права добросовестного участника долевого строительства оформить в последующем в установленном порядке право собственности на помещения, оплаченные им.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2014 по делу N А40-6768/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА

Судьи
Н.Н.КОЛЬЦОВА
С.М.МУХИН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)