Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.02.2014 N 33-640/2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. N 33-640/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Наумова И.В.
судей Аняновой О.П., Самыгиной С.Л.
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. в интересах Г. к администрации города Шебекино о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, признании права на предоставление мер социальной поддержки и обеспечение жильем, возложении обязанности поставить на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения
по апелляционной жалобе Г. в интересах подопечной - Г.
на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 18 ноября 2013 г.
Заслушав доклад судьи Наумовой И.В., объяснения Г. - законного представителя Г., действующей в интересах подопечной, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя администрации Шебекинского района - Ч. (по доверенности), представителя управления социальной защиты населения администрации Шебекинского района - К. (по доверенности), представителя Управления социальной защиты населения Белгородской области - П. (по доверенности), возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Г. - участник Великой Отечественной войны - имеет право на предоставление государственных мер социальной поддержки.
Решением Шебекинского районного суда от 25 июня 2013 года Г. признана <данные изъяты>, постановлением администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" N 1156 от 6 сентября 2013 года <данные изъяты> назначена ее дочь - Г.
Г. и Г. проживают в однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, которая принадлежит на праве собственности Г.
14 июля 2004 года Г. установлена <данные изъяты>. Согласно справке ОГБУЗ "Шебекинская центральная районная больница" N 6839 от 19 июля 2013 года <данные изъяты> Г. отнесено к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
28 мая 2013 года Г. обратилась в администрацию города Шебекино с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
22 августа 2013 года Г. отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий в связи с тем, что она обеспечена жилым помещением.
Г. обратилась в суд с иском в интересах Г. к администрации города Шебекино, в котором просила признать незаконным отказ в постановке Г. на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании Федерального закона "О ветеранах", Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; признать право Г. на предоставление мер социальной защиты и обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; поставить Г. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В обоснование требований сослалась на то, что с 2003 года они совместно с матерью - Г. проживают в однокомнатной квартире. Однако имеющееся у Г. <данные изъяты> препятствует их совместному проживанию. Г. нуждается в отдельном жилом помещении, которое в нарушение вышеуказанных норм права не предоставляется администрацией в первоочередном порядке; ее мать лишена возможности участвовать в жилищных программах, воспользоваться предусмотренными законом мерами социальной поддержки.
Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Г. просит отменить решение суда как постановленное с нарушением норм материального права; вынести новое решение об удовлетворении требований.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что основанием для отказа в постановке на очередь на улучшение жилищных условий как участника Великой Отечественной войны 22 августа 2013 года послужило то, что на указанный момент из представленных заявителем документов следовало, что она, проживая в квартире, принадлежащей ее дочери, общей площадью <данные изъяты>, обеспечена жильем на каждого проживающего сверх учетной нормы.
Кроме того, на момент обращения в администрацию с вышеуказанным заявлением Г. на праве собственности принадлежала квартира общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах администрация города Шебекино обоснованно отказала Г. в постановке на жилищный учет, ввиду неподтверждения факта нуждаемости в жилье.
Впоследствии Г. представила дополнительные документы, в том числе: акт обследования жилого помещения от 7 октября 2013 года, заключение межведомственной комиссии при администрации Елань-Коленовского городского поселения от 7 октября 2013 года о признании вышеуказанного принадлежащего ей жилого помещения непригодным для проживания (л.д. 29-32).
В связи с установлением новых обстоятельств Постановлением администрации города Шебекино от 13 ноября 2013 года N 226 Г. принята на учет граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений на основании Федерального закона "О ветеранах" (л.д. 113).
Таким образом, на момент разрешения спора судом, Г. реализовала право на постановку на учет нуждающихся в улучшении жилья в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".
Разрешая спор и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий администрации города Шебекино по обеспечению жильем участника Великой Отечественной войны, <данные изъяты> - Г.
Суд обоснованно отказал в удовлетворении требований о признании права Г. на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; возложении обязанности на администрацию города Шебекино поставить Г. на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в первоочередном порядке в соответствии с названным законом.
Этот вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и оснований для признания его неправильным, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, не установлено.
Судебная коллегия признает необходимым указать, что Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих решениях, что правовое регулирование, при котором лицам, имеющим одновременно право на социальную поддержку по нескольким предусмотренным законодательством основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), как устанавливающее право выбора гражданином наиболее выгодного основания пользования мерами социальной поддержки, не может расцениваться как ущемляющее права граждан (определения от 15 июля 2010 года N 1019-О-О и от 22 марта 2011 года N 443-О-О).
В решении суда первой инстанции дан подробный правовой анализ действия администрации на соответствие действующему законодательству, дана оценка доводам заявителя, имеющим значение для рассматриваемого вопроса. Нарушений норм материального права, влекущих отмену принятого решения, на что указывает заявитель в апелляционной жалобе, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.
В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности оспариваемого нормативного правового акта, оснований считать такие выводы ошибочными у судебной коллегии не имеется.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 18 ноября 2013 г. по делу по иску Г. в интересах Г. к администрации города Шебекино о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признании права на предоставление мер социальной поддержки и обеспечение жильем, возложении обязанности поставить на жилищный учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. в интересах подопечной - Г. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)