Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Попова Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.
судей областного суда Будылка А.В., Кудря Т.Л.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании 5 марта 2014 г.
дело по апелляционной жалобе Министерства образования Омской области на решение Центрального районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 г., которым постановлено:
"Признать за П., <...> года рождения право на включение в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п.
Возложить на Министерство образования Омской области обязанность включить П. в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п".
Заслушав доклад судьи областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
П., <...> года рождения, обратился с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, указывая, что его мать <...> решением Л. районного суда Омской области от <...> была лишена родительских прав в отношении него, а отец <...> умер <...> года.
Постановлением Главы Администрации <...> района Омской области от <...> он был направлен в детское государственное учреждение. Кроме того, данным актом было постановлено закрепить за истцом право на жилплощадь в пос. <...> района по достижении им совершеннолетия.
Однако фактически какое-либо жилое помещение за ним не закреплялось.
С <...> по <...> он воспитывался в КОУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "<...> детский дом" <...> Омской области, находился на полном государственном обеспечении.
После окончания общеобразовательной школы с <...> по <...> года обучался в <...>. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он неоднократно обращался в Администрацию <...> муниципального района Омской области, однако ему отказывали со ссылкой на закрепление за ним жилого помещения.
Уточнив исковые требования, просил признать за ним право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения; возложить на ответчиков обязанность включить его в указанный список.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, пояснив, что до достижения 23-летнего возраста, в 2011 году обращался по вопросу постановки на учет в Администрацию <...> Омской области (по месту регистрации). Отказ в постановке его на учет был мотивирован необходимостью снять закрепление за ним жилого помещения, установленного постановлением Главы Администрации <...> Омской области от <...> года. Однако в связи с обучением в <...>, предусматривающим шестидневную учебную неделю и проживание по месту учебы в г. Омске, он не имел возможности своевременно снять закрепление и получить необходимые документы, подтверждающие, что жилое помещение за ним фактически не закреплялось. В настоящее время он вынужден снимать жилье в р.п. <...> Омской области; служит в органах внутренних дел, семьи не имеет.
Представитель ответчика Министерства образования Омской области исковые требования не признала, пояснив, что истец утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку им не соблюден установленный заявительный порядок обращения за постановкой на учет по категории "дети-сироты" до достижения возраста 23 лет.
Представитель Министерства имущественных отношений Омской области иск не признала, пояснив, что вопрос о включении в список "детей-сирот" для предоставления им жилого помещения не входит в компетенцию Министерства.
Дело рассмотрено в отсутствие Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство образования Омской области просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность уважительности причин пропуска для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, каких-либо действий по постановке на учет истец в предусмотренный законом срок он не предпринимал. Учитывая, что конкретное жилое помещение не было закреплено за истцом, отсутствовали основания для отказа ему в постановке на учет в связи с наличием закрепленного жилого помещения, в случае его своевременного обращения с предоставлением необходимого пакета документов. Полагают, что истец как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утратил право на обеспечение его жилым помещением.
Лица, участвующие в деле, 05.02.2014 г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 67 - 71).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, мать П. - <...> решением <...> районного суда Омской области от <...> была лишена в отношении него родительских прав, а отец <...> умер <...> года.
Постановлением Главы Администрации <...> Омской области от <...> П. был направлен в детское государственное учреждение.
Пунктом 2 данного акта было постановлено закрепить за истцом право на жилплощадь в пос. <...> района по достижении им совершеннолетия.
Фактически какое-либо жилое помещение за П. не закреплялось.
С <...> по <...> он воспитывался в КОУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "<...> детский дом" <...> Омской области, находился на полном государственном обеспечении.
После окончания средней общеобразовательной школы обучался в <...> с <...> по <...> год.
В списках детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории Омской области истец не состоит.
По сведениям ГП Омской области "<...>" и Управления <...> по Омской области П. в числе собственников объектов недвижимого имущества не значится.
Истец не является также и нанимателем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, что подтверждается справкой Администрации <...> МР Омской области от <...> года.
В настоящее время он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: Омская область, р.п. <...>.
Согласно ответу Министерства образования Омской области от <...> отказ в постановке истца на учет был мотивирован утратой им статуса лица из числа детей-сирот в связи с достижением 23-летнего возраста.
Обращаясь с иском, истец указал, что до достижения 23 лет для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он обращался в Администрацию <...> муниципального района Омской области, что не отрицается ответчиком, однако ему отказывали в этом со ссылкой на закрепление за ним жилого помещения, необходимость снять данное закрепление.
Указанные доводы истца подтверждаются справкой Администрации <...> МР Омской области от <...> N <...>, согласно которой П. в <...> году обращался в жилищную комиссию Администрации по вопросу принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот на регистрационный учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. При этом ему был разъяснен порядок принятия на регистрационный учет данной категории граждан и предоставлен перечень необходимых документов.
Поскольку П. были приняты меры для постановки на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением до достижения возраста 23 лет, вывод суда о наличии оснований для включения истца в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, является правильным.
Удовлетворяя исковые требования П., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание то, что истец до достижения 18 лет остался без попечения единственного родителя и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ РФ от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2013 г.), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 29.02.2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с действовавшей до 01.01.2013 года редакцией ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В настоящее время отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, урегулированы Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 N 284-п (далее - Порядок N 284-п).
Анализ положений Порядка N 284-п свидетельствует о том, что возможность предоставления жилого помещения П. обусловлена деятельностью всех названных в Порядке N 284-п органов исполнительной власти Омской области.
Так, к компетенции Министерства образования Омской области отнесено:
- - формирование заявок, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области и направление их в Министерство имущества и Министерство строительства ежегодно не позднее 15 февраля текущего года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году, по данным на 1 января текущего года с учетом расчетной стоимости жилого помещения (п. п. 3, 4);
- - предоставление на запрос Министерства имущества сведений о детях-сиротах, с которыми необходимо заключить договор найма специализированного жилого помещения (п. 9, 10).
Поскольку факт первоначального обращения П. для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "ребенок-сирота" имел место до достижения им возраста 23 лет, что является юридически значимым, суд обоснованно признал за ним право на включение в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" на основании указанного выше Порядка и возложил на Министерство образования Омской области обязанность включить его в данный список.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 п. 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 05.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1087/14
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. по делу N 33-1087/14
Председательствующий: Попова Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.
судей областного суда Будылка А.В., Кудря Т.Л.
при секретаре К.
рассмотрела в судебном заседании 5 марта 2014 г.
дело по апелляционной жалобе Министерства образования Омской области на решение Центрального районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 г., которым постановлено:
"Признать за П., <...> года рождения право на включение в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п.
Возложить на Министерство образования Омской области обязанность включить П. в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года N 284-п".
Заслушав доклад судьи областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия
установила:
П., <...> года рождения, обратился с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, указывая, что его мать <...> решением Л. районного суда Омской области от <...> была лишена родительских прав в отношении него, а отец <...> умер <...> года.
Постановлением Главы Администрации <...> района Омской области от <...> он был направлен в детское государственное учреждение. Кроме того, данным актом было постановлено закрепить за истцом право на жилплощадь в пос. <...> района по достижении им совершеннолетия.
Однако фактически какое-либо жилое помещение за ним не закреплялось.
С <...> по <...> он воспитывался в КОУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "<...> детский дом" <...> Омской области, находился на полном государственном обеспечении.
После окончания общеобразовательной школы с <...> по <...> года обучался в <...>. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он неоднократно обращался в Администрацию <...> муниципального района Омской области, однако ему отказывали со ссылкой на закрепление за ним жилого помещения.
Уточнив исковые требования, просил признать за ним право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения; возложить на ответчиков обязанность включить его в указанный список.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал, пояснив, что до достижения 23-летнего возраста, в 2011 году обращался по вопросу постановки на учет в Администрацию <...> Омской области (по месту регистрации). Отказ в постановке его на учет был мотивирован необходимостью снять закрепление за ним жилого помещения, установленного постановлением Главы Администрации <...> Омской области от <...> года. Однако в связи с обучением в <...>, предусматривающим шестидневную учебную неделю и проживание по месту учебы в г. Омске, он не имел возможности своевременно снять закрепление и получить необходимые документы, подтверждающие, что жилое помещение за ним фактически не закреплялось. В настоящее время он вынужден снимать жилье в р.п. <...> Омской области; служит в органах внутренних дел, семьи не имеет.
Представитель ответчика Министерства образования Омской области исковые требования не признала, пояснив, что истец утратил статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку им не соблюден установленный заявительный порядок обращения за постановкой на учет по категории "дети-сироты" до достижения возраста 23 лет.
Представитель Министерства имущественных отношений Омской области иск не признала, пояснив, что вопрос о включении в список "детей-сирот" для предоставления им жилого помещения не входит в компетенцию Министерства.
Дело рассмотрено в отсутствие Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство образования Омской области просит решение суда отменить, ссылаясь на недоказанность уважительности причин пропуска для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, каких-либо действий по постановке на учет истец в предусмотренный законом срок он не предпринимал. Учитывая, что конкретное жилое помещение не было закреплено за истцом, отсутствовали основания для отказа ему в постановке на учет в связи с наличием закрепленного жилого помещения, в случае его своевременного обращения с предоставлением необходимого пакета документов. Полагают, что истец как лицо из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утратил право на обеспечение его жилым помещением.
Лица, участвующие в деле, 05.02.2014 г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 67 - 71).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, мать П. - <...> решением <...> районного суда Омской области от <...> была лишена в отношении него родительских прав, а отец <...> умер <...> года.
Постановлением Главы Администрации <...> Омской области от <...> П. был направлен в детское государственное учреждение.
Пунктом 2 данного акта было постановлено закрепить за истцом право на жилплощадь в пос. <...> района по достижении им совершеннолетия.
Фактически какое-либо жилое помещение за П. не закреплялось.
С <...> по <...> он воспитывался в КОУ Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "<...> детский дом" <...> Омской области, находился на полном государственном обеспечении.
После окончания средней общеобразовательной школы обучался в <...> с <...> по <...> год.
В списках детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, на территории Омской области истец не состоит.
По сведениям ГП Омской области "<...>" и Управления <...> по Омской области П. в числе собственников объектов недвижимого имущества не значится.
Истец не является также и нанимателем жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, что подтверждается справкой Администрации <...> МР Омской области от <...> года.
В настоящее время он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: Омская область, р.п. <...>.
Согласно ответу Министерства образования Омской области от <...> отказ в постановке истца на учет был мотивирован утратой им статуса лица из числа детей-сирот в связи с достижением 23-летнего возраста.
Обращаясь с иском, истец указал, что до достижения 23 лет для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении он обращался в Администрацию <...> муниципального района Омской области, что не отрицается ответчиком, однако ему отказывали в этом со ссылкой на закрепление за ним жилого помещения, необходимость снять данное закрепление.
Указанные доводы истца подтверждаются справкой Администрации <...> МР Омской области от <...> N <...>, согласно которой П. в <...> году обращался в жилищную комиссию Администрации по вопросу принятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот на регистрационный учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. При этом ему был разъяснен порядок принятия на регистрационный учет данной категории граждан и предоставлен перечень необходимых документов.
Поскольку П. были приняты меры для постановки на учет в качестве лица, подлежащего обеспечению жилым помещением до достижения возраста 23 лет, вывод суда о наличии оснований для включения истца в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, является правильным.
Удовлетворяя исковые требования П., суд первой инстанции обоснованно принял во внимание то, что истец до достижения 18 лет остался без попечения единственного родителя и до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции ФЗ РФ от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2013 г.), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме вышеуказанных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ от 29.02.2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие положений ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с действовавшей до 01.01.2013 года редакцией ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В настоящее время отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, урегулированы Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 N 284-п (далее - Порядок N 284-п).
Анализ положений Порядка N 284-п свидетельствует о том, что возможность предоставления жилого помещения П. обусловлена деятельностью всех названных в Порядке N 284-п органов исполнительной власти Омской области.
Так, к компетенции Министерства образования Омской области отнесено:
- - формирование заявок, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области и направление их в Министерство имущества и Министерство строительства ежегодно не позднее 15 февраля текущего года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году, по данным на 1 января текущего года с учетом расчетной стоимости жилого помещения (п. п. 3, 4);
- - предоставление на запрос Министерства имущества сведений о детях-сиротах, с которыми необходимо заключить договор найма специализированного жилого помещения (п. 9, 10).
Поскольку факт первоначального обращения П. для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "ребенок-сирота" имел место до достижения им возраста 23 лет, что является юридически значимым, суд обоснованно признал за ним право на включение в список для получения жилого помещения по категории "дети-сироты" на основании указанного выше Порядка и возложил на Министерство образования Омской области обязанность включить его в данный список.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 п. 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Омска от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)