Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчиком не были выполнены обязанности по уплате арендной платы за земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Долгова С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Саяпиной Е.Г., Филатовой В.Ю.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по апелляционной жалобе М. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с иском к М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.
Требования мотивированы тем, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 03 декабря 2008 года N Т-9758-р ООО <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 608 кв. м с кадастровым номером N для строительства торгово-административного здания по адресу: <адрес> 15 декабря 2008 года во исполнение указанного распоряжения был заключен договор аренды земельного участка. В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды с 01 июля 2009 года стала М.
Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2% = <данные изъяты> руб. Методика исчисления размера арендной платы, факторы, влияющие на изменение размера арендной платы, не изменялись.
Задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды N 1106 от 15 декабря 2008 года за период с 01 июля 2009 года по 31 декабря 2013 года составляет <данные изъяты> руб., пени с 10 октября 2009 года по 03 марта 2014 года - <данные изъяты> руб.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" просила взыскать с М. задолженность по договору аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., неустойку в сумме <данные изъяты> руб.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" взыскана задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб., неустойка в размере <данные изъяты> руб., в бюджет муниципального образования "Город Саратов" - государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе М. решение суда просит отменить, в иске отказать. В доводах жалобы указывает, что размер кадастровой стоимости арендуемого земельного участка составляет <данные изъяты> руб., следовательно, размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб. в год. Таким образом, судом неосновательно взысканы денежные средства в размере, превышающем размер арендной платы.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены о заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ для изменения судебного постановления.
В силу п. 1 и п. 3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из материалов дела, распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 03 декабря 2008 года N Т-9758-р обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка площадью 608 кв. м для строительства торгово-административного здания в границах, указанных в прилагаемом к распоряжению кадастровом плане земельного участка от 07 ноября 2007 года N 48/07-14790 (л.д. 7).
15 декабря 2008 года на основании указанного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка N 1106 (л.д. 8-13).
Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в приложении N 1 суммы до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом путем перечисления на счет.
В соответствии с п. 3.4 договора исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 договора и представление арендатором арендодателю копии платежного поручения об оплате в течение 5 календарных дней после осуществления оплаты.
Согласно п. 3.5 договора аренды размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Саратовской области, администрации города Саратова. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации
В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок в соответствии с п. 6.2 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Исходя из приложения к договору аренды, арендная плата в год за земельный участок определена в размере <данные изъяты> руб. на основании постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" (далее - постановление Правительства Саратовской области N 412-П), постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" (л.д. 13).
17 марта 2009 года по договору замены стороны в обязательстве права и обязанности арендатора земельного участка перешли к М. (л.д. 18). Право аренды земельного участка М. зарегистрировано 01 июля 2009 года (л.д. 19).
В соответствии с уведомлениями по арендной плате за земельный участок на 2010 и 2011 годы расчет арендной платы производился исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб./кв. м (л.д. 21, 22).
В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность М. по договору аренды земельного участка с 01 июля 2009 года по 31 декабря 2013 года составляет <данные изъяты> руб., пени за период с 10 октября 2009 года по 03 марта 2014 года - <данные изъяты> руб.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, пришел к выводу о взыскании с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженности по оплате арендной платы за период с 23 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб., согласившись с представленным истцом расчетом.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендной платы за период с 23 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб.
Исходя из п. 3.2 договора аренды и п. 5 постановления Правительства Саратовской области N 412-П срок уплаты арендной платы установлен поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Таким образом, с учетом того, что ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ расчет задолженности ответчика по арендной плате должен производиться за период с 01 апреля 2011 года, т.е. с начала отчетного периода, поскольку срок уплаты за период с 01 апреля по июнь 2011 года наступил 10 июля 2011 года, а иск предъявлен в суд 22 апреля 2014 года.
В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).
В п. 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В силу положений абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 21.05.2004 N 23-ЗСО "О земле" к полномочиям Правительства области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ, и не зависит от внесения изменений в договор аренды.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Саратовской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Саратовской области N 412-П.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 01 июля 2009 года зарегистрировано право аренды М. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 608 кв. м для строительства торгово-административного здания.
Согласно абз. 14 п. 1 постановления Правительства Саратовской области N 412-П годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области установлен в соответствии с их видами разрешенного использования и составляет два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, предназначенные для иных целей.
В соответствии с положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 12 ноября 2014 года, кадастровой выписки о земельном участке, предоставленным по запросу судебной коллегии, по состоянию на 01 апреля 2011 года в государственном кадастре недвижимости содержались сведения об экономических характеристиках земельного участка: значение кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> руб., удельный показатель кадастровой стоимости <данные изъяты> руб./кв. м, внесенных на основании постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области". В связи со вступлением в силу распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" 31 января 2013 года внесено значение кадастровой стоимости <данные изъяты> руб., удельный показатель кадастровой стоимости <данные изъяты> руб./кв. м.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате должна исчисляться за период с 01 апреля 2011 года исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб./кв. м, с 31 января 2013 года - в размере <данные изъяты> руб./кв. м.
В силу приведенных обстоятельств годовой размер арендной платы за земельный участок площадью 608 кв. м за период с 01 апреля 2011 года по 31 января 2013 года составит в год - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2%), в квартал - <данные изъяты> руб., а с 31 января 2013 года по 31 декабря 3013 года - <данные изъяты> руб. в год (<данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2%), в квартал - <данные изъяты> руб.
Следовательно, размер задолженности по оплате арендной платы за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2011 года составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 3 квартала), за 2012 год - <данные изъяты> руб., с 01 января 2013 года по 30 января 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / 90 дней x 30 дней), с 31 января 2013 года по 31 марта 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> / 90 дней x 60 дней), с 01 апреля 2013 года по 31 декабря 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 3 квартала), а всего - <данные изъяты> руб. Доказательств оплаты арендной платы за спорный период ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания задолженности по арендной плате надлежит изменить, взыскав с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по оплате арендной плате за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб.
Оснований для изменения размера неустойки судебная коллегия не усматривает, поскольку неустойка судом снижена на основании ст. 333 ГК РФ до <данные изъяты> руб., что не превышает размер неустойки, подлежащей взысканию при наличии задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб. без учета положений ст. 333 ГК РФ.
Принимая во внимание изменение размера задолженности по арендной плате, подлежащего взысканию с ответчика, надлежит изменить и размер взысканной судом первой инстанции государственной пошлины.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета с М. надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>
В силу приведенных обстоятельств решение суда в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и государственной пошлины надлежит изменить.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года изменить. Изложить абзацы 2, 3 резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"Взыскать с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с М. в бюджет муниципального образования "Город Саратов" государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб."
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6302
Требование: О взыскании задолженности по договору аренды и неустойки.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчиком не были выполнены обязанности по уплате арендной платы за земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. по делу N 33-6302
Судья Долгова С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Кучминой А.А.,
судей Саяпиной Е.Г., Филатовой В.Ю.,
при секретаре Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования "Город Саратов" к М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по апелляционной жалобе М. на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
администрация муниципального образования "Город Саратов" обратилась в суд с иском к М. о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.
Требования мотивированы тем, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 03 декабря 2008 года N Т-9758-р ООО <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 608 кв. м с кадастровым номером N для строительства торгово-административного здания по адресу: <адрес> 15 декабря 2008 года во исполнение указанного распоряжения был заключен договор аренды земельного участка. В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды с 01 июля 2009 года стала М.
Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка составляет <данные изъяты> руб. Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2% = <данные изъяты> руб. Методика исчисления размера арендной платы, факторы, влияющие на изменение размера арендной платы, не изменялись.
Задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды N 1106 от 15 декабря 2008 года за период с 01 июля 2009 года по 31 декабря 2013 года составляет <данные изъяты> руб., пени с 10 октября 2009 года по 03 марта 2014 года - <данные изъяты> руб.
Администрация муниципального образования "Город Саратов" просила взыскать с М. задолженность по договору аренды земельного участка в сумме <данные изъяты> руб., неустойку в сумме <данные изъяты> руб.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" взыскана задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб., неустойка в размере <данные изъяты> руб., в бюджет муниципального образования "Город Саратов" - государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе М. решение суда просит отменить, в иске отказать. В доводах жалобы указывает, что размер кадастровой стоимости арендуемого земельного участка составляет <данные изъяты> руб., следовательно, размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб. в год. Таким образом, судом неосновательно взысканы денежные средства в размере, превышающем размер арендной платы.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены о заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что имеются основания, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ для изменения судебного постановления.
В силу п. 1 и п. 3 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как следует из материалов дела, распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 03 декабря 2008 года N Т-9758-р обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N, местоположение которого установлено относительно ориентира <адрес>, расположенного в границах участка площадью 608 кв. м для строительства торгово-административного здания в границах, указанных в прилагаемом к распоряжению кадастровом плане земельного участка от 07 ноября 2007 года N 48/07-14790 (л.д. 7).
15 декабря 2008 года на основании указанного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> заключен договор аренды земельного участка N 1106 (л.д. 8-13).
Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в приложении N 1 суммы до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом путем перечисления на счет.
В соответствии с п. 3.4 договора исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 договора и представление арендатором арендодателю копии платежного поручения об оплате в течение 5 календарных дней после осуществления оплаты.
Согласно п. 3.5 договора аренды размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно с учетом коэффициента индексации ставок земельного налога на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; в случае изменения базовой ставки арендной платы, в том числе методики расчета арендной платы, показателей, влияющих на размер арендной платы и ее составляющие в соответствии с данной методикой, а также в других случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, Саратовской области, администрации города Саратова. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом, направляемое арендатору, является обязательным для него и составляет неотъемлемую часть договора. Арендатор также может быть уведомлен об изменении арендной платы через средства массовой информации
В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок в соответствии с п. 6.2 договора аренды арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
Исходя из приложения к договору аренды, арендная плата в год за земельный участок определена в размере <данные изъяты> руб. на основании постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" (далее - постановление Правительства Саратовской области N 412-П), постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" (л.д. 13).
17 марта 2009 года по договору замены стороны в обязательстве права и обязанности арендатора земельного участка перешли к М. (л.д. 18). Право аренды земельного участка М. зарегистрировано 01 июля 2009 года (л.д. 19).
В соответствии с уведомлениями по арендной плате за земельный участок на 2010 и 2011 годы расчет арендной платы производился исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб./кв. м (л.д. 21, 22).
В соответствии с представленным истцом расчетом задолженность М. по договору аренды земельного участка с 01 июля 2009 года по 31 декабря 2013 года составляет <данные изъяты> руб., пени за период с 10 октября 2009 года по 03 марта 2014 года - <данные изъяты> руб.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции с учетом заявления ответчика о применении срока исковой давности, пришел к выводу о взыскании с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженности по оплате арендной платы за период с 23 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб., согласившись с представленным истцом расчетом.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендной платы за период с 23 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб.
Исходя из п. 3.2 договора аренды и п. 5 постановления Правительства Саратовской области N 412-П срок уплаты арендной платы установлен поквартально до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. Таким образом, с учетом того, что ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ расчет задолженности ответчика по арендной плате должен производиться за период с 01 апреля 2011 года, т.е. с начала отчетного периода, поскольку срок уплаты за период с 01 апреля по июнь 2011 года наступил 10 июля 2011 года, а иск предъявлен в суд 22 апреля 2014 года.
В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ и п. 3 ст. 614 ГК РФ).
В п. 3 ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
В силу положений абз. 5 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области от 21.05.2004 N 23-ЗСО "О земле" к полномочиям Правительства области по регулированию земельных отношений в Саратовской области относится установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ, и не зависит от внесения изменений в договор аренды.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Саратовской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, установлен постановлением Правительства Саратовской области N 412-П.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним с 01 июля 2009 года зарегистрировано право аренды М. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 608 кв. м для строительства торгово-административного здания.
Согласно абз. 14 п. 1 постановления Правительства Саратовской области N 412-П годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области установлен в соответствии с их видами разрешенного использования и составляет два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, предназначенные для иных целей.
В соответствии с положениями ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно сообщению филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Саратовской области от 12 ноября 2014 года, кадастровой выписки о земельном участке, предоставленным по запросу судебной коллегии, по состоянию на 01 апреля 2011 года в государственном кадастре недвижимости содержались сведения об экономических характеристиках земельного участка: значение кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> руб., удельный показатель кадастровой стоимости <данные изъяты> руб./кв. м, внесенных на основании постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 N 423-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области". В связи со вступлением в силу распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" 31 января 2013 года внесено значение кадастровой стоимости <данные изъяты> руб., удельный показатель кадастровой стоимости <данные изъяты> руб./кв. м.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате должна исчисляться за период с 01 апреля 2011 года исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб./кв. м, с 31 января 2013 года - в размере <данные изъяты> руб./кв. м.
В силу приведенных обстоятельств годовой размер арендной платы за земельный участок площадью 608 кв. м за период с 01 апреля 2011 года по 31 января 2013 года составит в год - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2%), в квартал - <данные изъяты> руб., а с 31 января 2013 года по 31 декабря 3013 года - <данные изъяты> руб. в год (<данные изъяты> руб. x 608 кв. м x 2%), в квартал - <данные изъяты> руб.
Следовательно, размер задолженности по оплате арендной платы за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2011 года составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 3 квартала), за 2012 год - <данные изъяты> руб., с 01 января 2013 года по 30 января 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. / 90 дней x 30 дней), с 31 января 2013 года по 31 марта 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> / 90 дней x 60 дней), с 01 апреля 2013 года по 31 декабря 2013 года - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. x 3 квартала), а всего - <данные изъяты> руб. Доказательств оплаты арендной платы за спорный период ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах решение суда в части взыскания задолженности по арендной плате надлежит изменить, взыскав с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по оплате арендной плате за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб.
Оснований для изменения размера неустойки судебная коллегия не усматривает, поскольку неустойка судом снижена на основании ст. 333 ГК РФ до <данные изъяты> руб., что не превышает размер неустойки, подлежащей взысканию при наличии задолженности по арендной плате за период с 01 апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года в размере <данные изъяты> руб. без учета положений ст. 333 ГК РФ.
Принимая во внимание изменение размера задолженности по арендной плате, подлежащего взысканию с ответчика, надлежит изменить и размер взысканной судом первой инстанции государственной пошлины.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета с М. надлежит взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты>
В силу приведенных обстоятельств решение суда в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате и государственной пошлины надлежит изменить.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда города Саратова от 23 июня 2014 года изменить. Изложить абзацы 2, 3 резолютивной части решения суда в следующей редакции:
"Взыскать с М. в пользу администрации муниципального образования "Город Саратов" задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с М. в бюджет муниципального образования "Город Саратов" государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб."
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)