Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик не подлежит жилищному обеспечению, поскольку имеет выслугу менее установленной законом и негативное основание увольнения, следовательно, права на обеспечение жилым помещением у него отсутствуют.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Василевич В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хугаева А.Г.,
судей Байдаевой Л.В., Кирщиной И.П.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2014 года апелляционную жалобу Д. на решение Чеховского городского суда Московской области от 8 июля 2014 года по делу по иску ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты>" к Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения Д., представителя ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты>" - М.,
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой в общежитии <данные изъяты> <данные изъяты>.
Исковые требования обоснованы тем, что указанная комната была предоставлена <данные изъяты>. Д. как военнослужащему войсковой <данные изъяты> в связи с прохождением им военной службы по контракту. <данные изъяты>. приказом командира войсковой части ответчик уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой <данные изъяты>. Д. проходил военную службы с <данные изъяты>. по <данные изъяты> и на момент увольнения имел менее <данные изъяты> календарных лет выслуги. <данные изъяты>. в ходе проводимой проверки условий проживания личного состава комиссией войсковой части <данные изъяты> было установлено, что в спорной комнате каких-либо вещей Д. нет, по месту регистрации он не проживает более <данные изъяты>, на него не начисляются коммунальные услуги, поскольку в данной комнате <данные изъяты> проживали другие военнослужащие. Данное жилое помещение закреплено за войсковой частью <данные изъяты> на праве оперативного управления на основании распоряжения ТУФАУФИ по Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты>. Поселок Нерастанное включен в перечень закрытых военных городков, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года N 752-р. В связи с тем, что Д. не подлежит жилищному обеспечению на условиях, предусмотренных ФЗ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку имеет выслугу менее <данные изъяты> лет и негативное основание увольнения, то прав на обеспечение жилым помещением от ФСБ России у него нет. Лица, утратившие служебно-трудовую связь с соответствующими войсковыми частями, подлежат выселению из жилых помещений закрытых военных городков.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что после окончания высшего военного учебного учреждения проходил военную службу в в/ч <данные изъяты> в качестве офицера и был зарегистрирован в комнате <данные изъяты> общежития, в <данные изъяты> был уволен. Полагает, что имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения. Спорное жилое помещение остается его единственным жильем. Нарушены его права, поскольку командование вселило в комнату еще трех человек. Указал, что с <данные изъяты>. проживает у друзей, проживал за границей, снимает жилье. По месту регистрации не имел доступа в течение <данные изъяты> лет. В суд с иском о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не обращался.
Представитель третьего лица Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, п. Нерастанное включен в перечень закрытых военных городков, утвержденный распоряжением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, распоряжением ТУ ФАУФИ по Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты> спорное жилое помещение закреплено за войсковой частью <данные изъяты> на праве оперативного управления, включено в разряд служебных.
Согласно справки в/ч <данные изъяты> ответчик проходил военную службу с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.
<данные изъяты>. ответчику в связи с прохождением военной службы была предоставлена комната <данные изъяты> в <данные изъяты> (Общежития) на территории закрытого военного городка <данные изъяты>, что не отрицалось сторонами по данному делу.
Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> Д. уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.
При этом, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с <данные изъяты>.
Также судом установлено, что <данные изъяты>. в ходе проводимой проверки условий проживания личного состава комиссией войсковой части <данные изъяты> было установлено, что в комнате <данные изъяты> <данные изъяты> (общежития) каких-либо вещей Д. нет, по месту регистрации он не проживает, лица, проживающие в спорном жилом помещении, подтвердили, что никогда Д. не видели, при них с <данные изъяты>. он там не проживал, место проживания его неизвестно (л.д. 16).
Из копии финансового лицевого счета следует, что Д. по спорному адресу не проживает, договор найма жилого помещения отсутствует, начисления по счету не производятся. (л.д. 8).
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании положений ст. 40 Конституции РФ, учитывая положения ст. ст. 60, 61, 108, 110 ЖК РСФСР, ст. ст. 93, 103, 104, 105 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, установив, что ответчик с войсковой частью 51952 в трудовых отношениях не состоит, не проживает в спорной комнате более 20 лет, что подтверждается показаниями свидетелей Ж., К., Л., и спорной комнатой в общежитии не пользуется, как своим местом жительства, не несет расходов по ее содержанию, вещей ответчика в комнате нет. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временный характер. Д. не доказано, что ему чинились препятствия в проживании в данной комнате в общежитии. С исковыми требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением ответчик в суд не обращался.
Судебная коллегия считает выводы суда о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением правильными.
Порядок предоставления жилых помещений военнослужащим, предусмотрен Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 указанного Закона государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно этой же нормы права, к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РСФСР офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами.
Согласно статье 13 Федерального закона от 24 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 103 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок выселения граждан из специализированных помещений.
Ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" предусматривается, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01 марта 2005 года.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии с частью 2 той же статьи Кодекса действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях прямо предусмотренных этим актом.
Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.
Жилищные правоотношения, в том числе по поводу пользования служебным жилым помещением, носят длящийся характер. По данному делу жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжались после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответственно, к спорным отношениям подлежит применению закон, действующий в настоящее время, то есть Жилищный кодекс Российской Федерации, главы 9, 10 которого регламентируют отношения по поводу пользования и прекращения права пользования служебным жилым помещением.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение было предоставлено Д. для временного проживания как служебное жилье.
С учетом положений действующего законодательства права на получение жилого помещения после увольнения с военной службы за счет государства ответчик не имел. Увольнение со службы являлось основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и права ответчика на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда. К категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, ответчик не относится. К тому же, Д. в комнате не проживает, добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время спорным жилым помещением не пользуется, в связи с чем, является верным вывод суда о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временный характер и не является вынужденным.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права.
Обжалуемое решение постановлено судом с учетом представленных ответчиком возражений, которым в решении дана надлежащая оценка. Ссылки Д. на ст. 94 ЖК РСФСР и ст. 13 Федерального закона от 24 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" подлежат отклонению как несостоятельные. Сведений о том, что ответчик состоит в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете, материалы дела не содержат. Напротив, как следует из представленных доказательств, приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> Д. уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. По указанным основаниям не может быть признан обоснованным довод в жалобе о нарушении права на приватизацию спорного жилого помещения, имеющего статус служебного и расположенного в закрытом военном городке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Чеховского городского суда Московской области от 8 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-23977/2014
Требование: О признании утратившим право пользования жилым помещением.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик не подлежит жилищному обеспечению, поскольку имеет выслугу менее установленной законом и негативное основание увольнения, следовательно, права на обеспечение жилым помещением у него отсутствуют.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. по делу N 33-23977/2014
Судья: Василевич В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Хугаева А.Г.,
судей Байдаевой Л.В., Кирщиной И.П.,
при секретаре Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 17 ноября 2014 года апелляционную жалобу Д. на решение Чеховского городского суда Московской области от 8 июля 2014 года по делу по иску ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты>" к Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения Д., представителя ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты>" - М.,
установила:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением - комнатой в общежитии <данные изъяты> <данные изъяты>.
Исковые требования обоснованы тем, что указанная комната была предоставлена <данные изъяты>. Д. как военнослужащему войсковой <данные изъяты> в связи с прохождением им военной службы по контракту. <данные изъяты>. приказом командира войсковой части ответчик уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой <данные изъяты>. Д. проходил военную службы с <данные изъяты>. по <данные изъяты> и на момент увольнения имел менее <данные изъяты> календарных лет выслуги. <данные изъяты>. в ходе проводимой проверки условий проживания личного состава комиссией войсковой части <данные изъяты> было установлено, что в спорной комнате каких-либо вещей Д. нет, по месту регистрации он не проживает более <данные изъяты>, на него не начисляются коммунальные услуги, поскольку в данной комнате <данные изъяты> проживали другие военнослужащие. Данное жилое помещение закреплено за войсковой частью <данные изъяты> на праве оперативного управления на основании распоряжения ТУФАУФИ по Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты>. Поселок Нерастанное включен в перечень закрытых военных городков, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года N 752-р. В связи с тем, что Д. не подлежит жилищному обеспечению на условиях, предусмотренных ФЗ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку имеет выслугу менее <данные изъяты> лет и негативное основание увольнения, то прав на обеспечение жилым помещением от ФСБ России у него нет. Лица, утратившие служебно-трудовую связь с соответствующими войсковыми частями, подлежат выселению из жилых помещений закрытых военных городков.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что после окончания высшего военного учебного учреждения проходил военную службу в в/ч <данные изъяты> в качестве офицера и был зарегистрирован в комнате <данные изъяты> общежития, в <данные изъяты> был уволен. Полагает, что имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения. Спорное жилое помещение остается его единственным жильем. Нарушены его права, поскольку командование вселило в комнату еще трех человек. Указал, что с <данные изъяты>. проживает у друзей, проживал за границей, снимает жилье. По месту регистрации не имел доступа в течение <данные изъяты> лет. В суд с иском о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением не обращался.
Представитель третьего лица Росимущества по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, п. Нерастанное включен в перечень закрытых военных городков, утвержденный распоряжением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, распоряжением ТУ ФАУФИ по Московской области от <данные изъяты>. <данные изъяты> спорное жилое помещение закреплено за войсковой частью <данные изъяты> на праве оперативного управления, включено в разряд служебных.
Согласно справки в/ч <данные изъяты> ответчик проходил военную службу с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.
<данные изъяты>. ответчику в связи с прохождением военной службы была предоставлена комната <данные изъяты> в <данные изъяты> (Общежития) на территории закрытого военного городка <данные изъяты>, что не отрицалось сторонами по данному делу.
Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> Д. уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.
При этом, ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с <данные изъяты>.
Также судом установлено, что <данные изъяты>. в ходе проводимой проверки условий проживания личного состава комиссией войсковой части <данные изъяты> было установлено, что в комнате <данные изъяты> <данные изъяты> (общежития) каких-либо вещей Д. нет, по месту регистрации он не проживает, лица, проживающие в спорном жилом помещении, подтвердили, что никогда Д. не видели, при них с <данные изъяты>. он там не проживал, место проживания его неизвестно (л.д. 16).
Из копии финансового лицевого счета следует, что Д. по спорному адресу не проживает, договор найма жилого помещения отсутствует, начисления по счету не производятся. (л.д. 8).
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании положений ст. 40 Конституции РФ, учитывая положения ст. ст. 60, 61, 108, 110 ЖК РСФСР, ст. ст. 93, 103, 104, 105 ЖК РФ, ст. 20 ГК РФ, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, установив, что ответчик с войсковой частью 51952 в трудовых отношениях не состоит, не проживает в спорной комнате более 20 лет, что подтверждается показаниями свидетелей Ж., К., Л., и спорной комнатой в общежитии не пользуется, как своим местом жительства, не несет расходов по ее содержанию, вещей ответчика в комнате нет. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временный характер. Д. не доказано, что ему чинились препятствия в проживании в данной комнате в общежитии. С исковыми требованиями об устранении препятствий в пользовании жилым помещением ответчик в суд не обращался.
Судебная коллегия считает выводы суда о наличии правовых оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением правильными.
Порядок предоставления жилых помещений военнослужащим, предусмотрен Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 указанного Закона государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Согласно этой же нормы права, к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РСФСР офицеры, прапорщики и мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы и приравненные к ним лица, уволенные с действительной военной службы в отставку или в запас, а также проживающие совместно с ними лица могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений в военных городках с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В таком же порядке подлежат выселению из военных городков другие лица, утратившие связь с Вооруженными Силами.
Согласно статье 13 Федерального закона от 24 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Ст. 103 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок выселения граждан из специализированных помещений.
Ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" предусматривается, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01 марта 2005 года.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии с частью 2 той же статьи Кодекса действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях прямо предусмотренных этим актом.
Согласно статье 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных федеральным законом.
Жилищные правоотношения, в том числе по поводу пользования служебным жилым помещением, носят длящийся характер. По данному делу жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжались после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Соответственно, к спорным отношениям подлежит применению закон, действующий в настоящее время, то есть Жилищный кодекс Российской Федерации, главы 9, 10 которого регламентируют отношения по поводу пользования и прекращения права пользования служебным жилым помещением.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение было предоставлено Д. для временного проживания как служебное жилье.
С учетом положений действующего законодательства права на получение жилого помещения после увольнения с военной службы за счет государства ответчик не имел. Увольнение со службы являлось основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения и права ответчика на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда. К категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, ответчик не относится. К тому же, Д. в комнате не проживает, добровольно выехал из спорного жилого помещения и длительное время спорным жилым помещением не пользуется, в связи с чем, является верным вывод суда о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временный характер и не является вынужденным.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права.
Обжалуемое решение постановлено судом с учетом представленных ответчиком возражений, которым в решении дана надлежащая оценка. Ссылки Д. на ст. 94 ЖК РСФСР и ст. 13 Федерального закона от 24 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" подлежат отклонению как несостоятельные. Сведений о том, что ответчик состоит в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете, материалы дела не содержат. Напротив, как следует из представленных доказательств, приказом командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> Д. уволен с военной службы по ст. 61 Положения о порядке прохождения военной службы (за совершение проступков, дискредитирующих высокое воинское звание офицера) и исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>. По указанным основаниям не может быть признан обоснованным довод в жалобе о нарушении права на приватизацию спорного жилого помещения, имеющего статус служебного и расположенного в закрытом военном городке.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.
Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам данной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Чеховского городского суда Московской области от 8 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Д. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)