Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петров Р.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Нестеровой М.В.
судей Григорьевой Н.М., Озерова С.А.
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...>, которым удовлетворены исковые требования Б. к Администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о признании постановления об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно незаконным и восстановлении права на получения жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., возражения представителя истца Б. по доверенности П., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Б. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования (далее - МО) "Выборгский район" Ленинградской области о признании незаконным постановления администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N от <...> "Об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно военнослужащему, уволенному с военной службы, Б." и обязании ответчика восстановить нарушенное право на получение жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он с <...> по <...> и с <...> по <...> проходил службу в Вооруженных Силах, выслуга лет составила 24 года.
С <...> по настоящее время истец на основании ордера N проживает в ведомственной квартире, расположенной в закрытом военном городке (Распоряжение Правительства РФ N 752-р от <...> года) по адресу: <адрес>.
<...> постановлением N главы администрации Выборгского района Ленинградской области Б. с семьей из 4 человек (жена <<ФИО5>> и две дочери) принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 30 ЖК РФ п. 15 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинградской области, а также в связи с наличием льготы, предусмотренной п. п. 33 п. 14 Правил, ст. 15 п. 6 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Дочь истца <<ФИО6>> снята с учета <...> в связи с выездом на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, <...> дочь <<ФИО7>> снята с учета в связи с улучшением жилищных условий, а первая жена <<ФИО5>> - в связи со смертью.
<...> истец заключил второй брак с <<ФИО8>> (<<ФИО10>>), которая вселилась к мужу в указанную выше квартиру и с <...> постоянно зарегистрирована вместе с истцом. С <...> к истцу вселился и постоянно зарегистрировался сын <<ФИО10>> - <<ФИО9>>
<...> истец, <<ФИО10>>, <<ФИО9>> подписали обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения в случае получения истцом жилой площади. В феврале 2012 года Б. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно на состав семьи из одного человека жилой площади по <адрес> в <адрес>. В июне 2013 года получил уведомление от ответчика с предложением осмотреть жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 33 кв. м, по адресу: <адрес>, которое он осмотрел и дал свое согласие. Вместе с тем, в июне 2014 года истцу отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на основании того, что у его жены имеется в собственности однокомнатная квартира, площадью 30,5 кв. м.
Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку он и его семья подписали обязательство о сдаче занимаемого ими жилья в случае получения жилой площади, а с учетом имеющейся у его супруги квартиры на каждого члена семьи приходится 10,16 кв. м, что ниже нормы 18 кв. м (л.д. 5 - 7).
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области С. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что уровень обеспеченности на каждого члена семьи истца составляет 10,1 кв. м, что более учетной нормы 9 кв. м.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> исковые требования Б. удовлетворены. Признано незаконным постановление администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N от <...> об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно военнослужащему, уволенному с военной службы, Б. Восстановлено право Б. на получение жилого помещения (л.д. 85 - 88).
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - по доверенности К., не согласившись с законностью и обоснованностью принятого решения суда, представила на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Выборгского городского суда от <...> и принять новое решение об отказе Б. в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В основном доводы жалобы аналогичны правовой позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела. Податель жалобы также полагает, что оспариваемое постановление администрации от <...> N является законным и обоснованным, поскольку Б. утратил право на получение жилого помещения в связи с решением жилищной проблемы и обеспеченностью членов его семьи жилым помещением более учетной нормы (л.д. 91 - 92).
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области в суд апелляционной инстанции не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобу путем уведомления по факсу. Заявление об отложении рассмотрения жалобы не поступало, также не представлено доказательств уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах, имеются основания для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие ее подателя.
Представитель Б. по доверенности П. просили решение Выборгского городского суда от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В части 2 статьи 6 того же Федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований по смыслу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Согласно правовой позиции, выраженной Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
- жилого помещения в собственность бесплатно;
- жилого помещения по договору социального найма;
- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом указанным гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 этого Федерального закона.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с указанным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 того же Федерального закона).
Судом установлено, что на основании приказа Командующего войсками ордена Ленина Ленинградского военного округа N 076-ПМ от <...> Б. уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, календарная выслуга лет в Вооруженных силах составила 24 года 4 месяца.
Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> Б. с семьей из 4 человек, включая супругу <<ФИО5>> и двух дочерей, принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 30 ЖК РФ п. 15 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинградской области, а также в связи с наличием льготы, предусмотренной п. п. 33 п. 14 Правил, ст. 15 п. 6 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Дочери истца <<ФИО6>> и <<ФИО7>> сняты с учета в 2007 году и в 2012 году соответственно в связи с выездом на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, улучшением жилищных условий, а жена <<ФИО5>> <...> - в связи со смертью. Таким образом, истец состоит на очереди в улучшении жилищных условий по изложенным выше основаниям составом один человек.
На момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Б. проживала на основании ордера N от <...> в квартире <адрес>, являющейся служебным жилым помещением. Распоряжением Правительства РФ N 752-р от 01.06.2000 года п. Каменка Выборгского района внесен в перечень закрытых военных городков.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что истец до настоящего времени зарегистрирован и проживает в <адрес>, совместно с супругой <<ФИО17>> (<<ФИО18>>., брак с которой заключен <...> года, и сыном супруги - <<ФИО9>> При этом они обязались в установленном порядке сдать указанную квартиру после получения Б. жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в запас.
Из материалов дела усматривается, что супруга истца приобрела на основании договора купли-продажи от <...> в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,5 кв. м.
<...> Б. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно на состав семьи из одного человека жилой площади по <адрес> в <адрес>, в июне 2013 года ему было предложено осмотреть однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 кв. м, по адресу: <адрес>, которую он осмотрел и дал согласие на ее приобретение в собственность бесплатно. Однако постановлением администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от <...> N Б. как военнослужащему, уволенному с военной службы, отказано в предоставлении данного жилого помещения в собственность бесплатно.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о том, что постановление администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от <...> N об отказе истцу в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно является незаконным, поскольку с учетом имеющейся в собственности супруги Б. - <<ФИО10>> жилого помещения в <адрес> общей площадью 30,5 кв. м, на каждого члена семьи истца приходится по 10,16 кв. м, что меньше нормы предоставления жилых помещений, предусмотренной пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". При таких обстоятельствах, право Б. на получение жилого помещения, как военнослужащего, уволенного с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с выслугой лет 24 года 4 месяца, является нарушенным и подлежит восстановлению.
Судебная коллегия согласна с мнением суда первой инстанции и полагает, что Б. правомерно поставил вопрос об обеспечении его жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы, на момент вынесения оспариваемого постановления администрации не утратил оснований, дающих ему право на получение жилого помещения, в связи с чем решение ответчика об отказе истцу в предоставлении жилого помещения является ошибочным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нуждаемость в жилом помещении должна определяться исходя из учетной нормы, основаны на неверном толковании и применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам находит, что доводы апелляционной жалобы не содержат указания на новые обстоятельства, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, не указывают на наличие правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой указанных обстоятельств и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 14.01.2015 N 33-122/2015
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2015 г. N 33-122/2015
Судья Петров Р.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Нестеровой М.В.
судей Григорьевой Н.М., Озерова С.А.
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...>, которым удовлетворены исковые требования Б. к Администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области о признании постановления об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно незаконным и восстановлении права на получения жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., возражения представителя истца Б. по доверенности П., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Б. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования (далее - МО) "Выборгский район" Ленинградской области о признании незаконным постановления администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N от <...> "Об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно военнослужащему, уволенному с военной службы, Б." и обязании ответчика восстановить нарушенное право на получение жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он с <...> по <...> и с <...> по <...> проходил службу в Вооруженных Силах, выслуга лет составила 24 года.
С <...> по настоящее время истец на основании ордера N проживает в ведомственной квартире, расположенной в закрытом военном городке (Распоряжение Правительства РФ N 752-р от <...> года) по адресу: <адрес>.
<...> постановлением N главы администрации Выборгского района Ленинградской области Б. с семьей из 4 человек (жена <<ФИО5>> и две дочери) принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 30 ЖК РФ п. 15 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинградской области, а также в связи с наличием льготы, предусмотренной п. п. 33 п. 14 Правил, ст. 15 п. 6 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Дочь истца <<ФИО6>> снята с учета <...> в связи с выездом на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, <...> дочь <<ФИО7>> снята с учета в связи с улучшением жилищных условий, а первая жена <<ФИО5>> - в связи со смертью.
<...> истец заключил второй брак с <<ФИО8>> (<<ФИО10>>), которая вселилась к мужу в указанную выше квартиру и с <...> постоянно зарегистрирована вместе с истцом. С <...> к истцу вселился и постоянно зарегистрировался сын <<ФИО10>> - <<ФИО9>>
<...> истец, <<ФИО10>>, <<ФИО9>> подписали обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения в случае получения истцом жилой площади. В феврале 2012 года Б. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно на состав семьи из одного человека жилой площади по <адрес> в <адрес>. В июне 2013 года получил уведомление от ответчика с предложением осмотреть жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью не менее 33 кв. м, по адресу: <адрес>, которое он осмотрел и дал свое согласие. Вместе с тем, в июне 2014 года истцу отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно на основании того, что у его жены имеется в собственности однокомнатная квартира, площадью 30,5 кв. м.
Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку он и его семья подписали обязательство о сдаче занимаемого ими жилья в случае получения жилой площади, а с учетом имеющейся у его супруги квартиры на каждого члена семьи приходится 10,16 кв. м, что ниже нормы 18 кв. м (л.д. 5 - 7).
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области С. возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что уровень обеспеченности на каждого члена семьи истца составляет 10,1 кв. м, что более учетной нормы 9 кв. м.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> исковые требования Б. удовлетворены. Признано незаконным постановление администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N от <...> об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно военнослужащему, уволенному с военной службы, Б. Восстановлено право Б. на получение жилого помещения (л.д. 85 - 88).
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - по доверенности К., не согласившись с законностью и обоснованностью принятого решения суда, представила на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Выборгского городского суда от <...> и принять новое решение об отказе Б. в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В основном доводы жалобы аналогичны правовой позиции ответчика, изложенной в ходе рассмотрения дела. Податель жалобы также полагает, что оспариваемое постановление администрации от <...> N является законным и обоснованным, поскольку Б. утратил право на получение жилого помещения в связи с решением жилищной проблемы и обеспеченностью членов его семьи жилым помещением более учетной нормы (л.д. 91 - 92).
Представитель ответчика администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области в суд апелляционной инстанции не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения жалобу путем уведомления по факсу. Заявление об отложении рассмотрения жалобы не поступало, также не представлено доказательств уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции.
При указанных обстоятельствах, имеются основания для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие ее подателя.
Представитель Б. по доверенности П. просили решение Выборгского городского суда от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В части 2 статьи 6 того же Федерального закона предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований по смыслу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Согласно правовой позиции, выраженной Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 Постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:
- жилого помещения в собственность бесплатно;
- жилого помещения по договору социального найма;
- единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом указанным гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 этого Федерального закона.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с указанным Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека (пункт 1 статьи 15.1 того же Федерального закона).
Судом установлено, что на основании приказа Командующего войсками ордена Ленина Ленинградского военного округа N 076-ПМ от <...> Б. уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, календарная выслуга лет в Вооруженных силах составила 24 года 4 месяца.
Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> Б. с семьей из 4 человек, включая супругу <<ФИО5>> и двух дочерей, принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 30 ЖК РФ п. 15 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Ленинградской области, а также в связи с наличием льготы, предусмотренной п. п. 33 п. 14 Правил, ст. 15 п. 6 Закона РФ "О статусе военнослужащих".
Дочери истца <<ФИО6>> и <<ФИО7>> сняты с учета в 2007 году и в 2012 году соответственно в связи с выездом на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, улучшением жилищных условий, а жена <<ФИО5>> <...> - в связи со смертью. Таким образом, истец состоит на очереди в улучшении жилищных условий по изложенным выше основаниям составом один человек.
На момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий семья Б. проживала на основании ордера N от <...> в квартире <адрес>, являющейся служебным жилым помещением. Распоряжением Правительства РФ N 752-р от 01.06.2000 года п. Каменка Выборгского района внесен в перечень закрытых военных городков.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что истец до настоящего времени зарегистрирован и проживает в <адрес>, совместно с супругой <<ФИО17>> (<<ФИО18>>., брак с которой заключен <...> года, и сыном супруги - <<ФИО9>> При этом они обязались в установленном порядке сдать указанную квартиру после получения Б. жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения в запас.
Из материалов дела усматривается, что супруга истца приобрела на основании договора купли-продажи от <...> в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,5 кв. м.
<...> Б. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно на состав семьи из одного человека жилой площади по <адрес> в <адрес>, в июне 2013 года ему было предложено осмотреть однокомнатную квартиру общей площадью не менее 33 кв. м, по адресу: <адрес>, которую он осмотрел и дал согласие на ее приобретение в собственность бесплатно. Однако постановлением администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от <...> N Б. как военнослужащему, уволенному с военной службы, отказано в предоставлении данного жилого помещения в собственность бесплатно.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу о том, что постановление администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от <...> N об отказе истцу в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно является незаконным, поскольку с учетом имеющейся в собственности супруги Б. - <<ФИО10>> жилого помещения в <адрес> общей площадью 30,5 кв. м, на каждого члена семьи истца приходится по 10,16 кв. м, что меньше нормы предоставления жилых помещений, предусмотренной пунктом 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". При таких обстоятельствах, право Б. на получение жилого помещения, как военнослужащего, уволенного с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с выслугой лет 24 года 4 месяца, является нарушенным и подлежит восстановлению.
Судебная коллегия согласна с мнением суда первой инстанции и полагает, что Б. правомерно поставил вопрос об обеспечении его жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы, на момент вынесения оспариваемого постановления администрации не утратил оснований, дающих ему право на получение жилого помещения, в связи с чем решение ответчика об отказе истцу в предоставлении жилого помещения является ошибочным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что нуждаемость в жилом помещении должна определяться исходя из учетной нормы, основаны на неверном толковании и применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам находит, что доводы апелляционной жалобы не содержат указания на новые обстоятельства, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, не указывают на наличие правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой указанных обстоятельств и представленных по делу доказательств.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)