Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-12298

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-12298


Судья Шакирзяиова Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Т.В., судей Стрельцова А.С. и Чулатаевой С.Г. при секретаре К. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе администрации Чусовского городского поселения на решение Чусовского городского суда Пермского края от 11 октября 2013 года которым постановлено:
обязать администрацию Чусовского городского поселения предоставить С., дата рождения на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г. Чусового, общей площадью не менее 18,9 кв. м, отвечающее установленным требованиям.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

С. обратилась в суд с иском к администрации Чусовского городского поселения с учетом изменения исковых требований об обязании администрации Чусовского городского поселения предоставить истцу жилое помещение не менее ранее занимаемого - 18,9 кв. м в черте г. Чусового, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Требования обосновываются тем, что в 1999 г. истцу С. была выделена комната N 409 по ул. <...> как молодому специалисту, работающему в школе. В жилом помещении С. зарегистрирована с 14.10.1999, документы, подтверждающие право на вселение утеряны. В 2003 г. государственным учреждением начального профессионального образования "Профессиональное училище N <...>" и С. заключен договор найма жилого помещения жилой площадью 18,9 кв. м, состоящей из одной комнаты в общежитии по адресу: <...> сроком на 1 год. Впоследствии каждый год с истцом заключался договор найма жилого помещения на вышеуказанную комнату. 15.09.2010 между С. и Краевым государственным автономным учреждением "Управление общежитиями Пермского края" был заключен договор найма спорного жилого помещения в общежитии. 16.09.2011, 01.09.2012 договор перезаключался на новый срок. На основании распоряжения Правительства Пермского края от 19.09.2012 N 143-рп, приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 28.09.2012 N СЭД-31-02-902 жилые помещения, расположенные по адресу: <...> переданы в собственность муниципального образования "Чусовское городское поселение". Истец приобрела право пользования комнатой на условиях договора социального найма, но в заключении договора социального найма администрация Чусовского городского поселения отказала, поскольку в жилом помещении зарегистрирована по месту жительства В., которая согласно решению суда не признана утратившей право пользования спорным жилым помещением. Поскольку другого жилого помещения истец не имеет, вселена в спорную комнату на законных основаниях и в связи с регистрацией в спорной комнате В. не признанной утратившей право пользования жилым помещением, ответчик обязан предоставить истцу другое равноценное жилое помещение.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация Чусовского городского поселения Пермского края, указывая на то, что суд безосновательно пришел к выводу о том, что у истца возникло право пользования на условиях социального найма спорной комнатой, поскольку В. не признана утратившей право пользования. При этом истец на учете как лицо нуждающееся в жилом помещении не состоит.
В возражениях на апелляционную жалобу С. полагает ее не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327. 1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)), нашла, что решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным применением судом норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) и несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что истец С. проживает и зарегистрирована с 1999 года по месту жительства в жилом помещении - комнате N 409 дома N <...> по ул. <...> в г. Чусовом, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 04.12.2003 между истцом и государственным учреждением начального профессионального образования "Профессиональное училище N <...>" заключен договор найма указанного жилого помещения. Впоследствии с 2010 г. с С. договоры найма заключались с Краевым государственным автономным учреждением "Управление общежитиями Пермского края" от 15.09.2010, от 16.09.2011, от 01.09.2012). Согласно приказу Агентства по управлению имуществом Пермского края от 30.08.2010 N СЭД-31-02-1344 жилые помещения общей площадью 4 287,4 кв. м, расположенные в подвале, на 1, 2, 3, 4, 5 этажах по адресу: <...> закреплены на праве оперативного управления за КГАУ "Управление общежитиями Пермского края". На основании распоряжения Правительства Пермского края от 19.09.2012 N 143-рп, приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 28.09.2012 N СЭД-31-02-902 жилые помещения, расположенные по указанному адресу, изъяты из оперативного управления КГАУ "Управление общежитиями Пермского края" с целью безвозмездной передачи в собственность муниципального образования "Чусовское городское поселение". 24.10.2012 жилые помещения переданы комиссии Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края. Право оперативного управления учреждения на жилые помещения прекращено в установленном законом порядке. Согласно распоряжению Правительства Пермского края от 19.09.2012 N 143-рп из государственной собственности Пермского края передано в собственность Чусовского городского поселения имущество, в том числе жилые помещения по адресу: <...>, указанная договорах, в соответствии с нумерацией в техническом паспорте соответствует комната N 409. Данную комнату предоставили по решению учреждения, был открыт лицевой счет на имя С., на ее имя оформлялись платежные документы на оплату проживания в комнате и коммунальные услуги. С. от своего имени вносила плату за жилое помещение, исполняя обязанности нанимателя жилого помещения.
Решением Чусовского городского суда от 04.04.2013, вступившим в законную силу, С. отказано в иске о признании В. утратившей право пользования комнатой N 409 в доме <...> по ул. <...> в г. Чусовом.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец приобрела право пользования комнатой N 409 в доме <...> по ул. <...> в г. Чусовом на условиях социального найма. При этом, поскольку право пользования этим жилым помещением имеет В., не являющаяся членом семьи истца, постольку на органе местного самоуправления лежит обязанность предоставить истцу взамен другое равноценное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Данный вывод суда основанным на обстоятельствах дела, и нормах материального права признан быть не может.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Способы защиты нарушенных жилищных прав поименованы в ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку истец имеет право пользования спорной комнатой, которой также право пользования имеет В. Учитывая, что истец не имеет другого жилого помещения, на органе местного самоуправления в связи с передачей жилых помещений в общежитии в муниципальную собственность, лежит обязанность предоставить истцу другое, свободное от прав третьих лиц жилое помещение.
Между тем, суд не учел, что права истца в отношении комнаты N 409 никем не оспариваются. Требования о признании истца утратившей или не приобретшей право пользования спорной комнатой ни органом местного самоуправления, ни В. не предъявляются. Тем самым прийти к выводу о том, что жилищные права истца подлежат защите избранным истцом способом, нельзя.
То обстоятельство, что в спорной комнате зарегистрирована по месту жительства В., регистрация которой и проживание в спорной комнате предшествовало вселению и регистрации истца по месту жительства в этой комнате, не указывает на то, что действиями (бездействием) ответчика нарушены права истца на предоставление жилого помещения по договору социального найма, свободного от прав лиц, не являющихся членами семьи истца.
Отношения по пользованию спорным жилым помещением являются длящимися и возникли в то время, когда жилое помещение, находясь в здании общежития, относилось к специализированному жилищному фонду.
Из положений Жилищного кодекса РСФСР, регулирующих вопросы предоставления жилых помещений В общежитии, следует, что такие помещения могли предоставляться лицам, не являющимся членами одной семьи. При этом жилые помещения в общежитиях предоставлялись во временное пользование на время учебы или работы.
Какие-либо иные, предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение равноценное занимаемому истцом, в обоснование требования не приводились и судом не устанавливались.
Учитывая вышеизложенное, в отсутствие правовых оснований для обязания ответчика предоставить истцу жилое помещение, исковые требования С. не могли быть удовлетворены, что, однако, не исключает защиты нарушенных, по мнению истца, жилищных прав иным, предусмотренным законом способом.
При таких обстоятельствах решение суда законным и обоснованным признано быть не может, оно подлежит отмене. В удовлетворении иска С. следует отказать.
Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Чусовского городского суда Пермского края от 11 октября 2013 года отменить.
В иске С. к администрации Чусовского городского поселения об обязании администрации Чусовского городского поселения предоставить С. на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в границах г. Чусового, общей площадью не менее 18,9 кв. м, отвечающее установленным требованиям - отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)