Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу был выделен земельный участок для строительства дома. К данному участку примыкает участок, который был предоставлен истцу для организации хозяйственной деятельности. Между истцом и сельской администрацией был заключен договор аренды указанного участка. Истцу было сообщено, что управление не является правопреемником администрации и не имеет оснований для заключения соглашения к договору аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Занездрова К.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К.,
судей областного суда Булгаковой М.В., Фединой Е.В.
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М.А. на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 18 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску М.А. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о признании договора аренды заключенным, замене сторон в договоре аренды.
Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., объяснения М.А. и его представителя Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец М.А. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Оренбурга, Управлению Росреестра по Оренбургской области, указав, что в (дата) истцу был выделен земельный участок в (адрес) для строительства индивидуального жилого дома.
К данному земельному участку примыкает земельный участок с местоположением по адресу: (адрес), площадью *** кв. м, который распоряжением главы *** администрации N от (дата). был предоставлен истцу для организации хозяйственной деятельности.
Данный земельный участок истец и его сын используют при заезде, выезде во двор, на нем хранят крупногабаритный инвентарь, необходимый при перевозке грузов.
Во исполнение указанного распоряжения между истцом и *** сельской администрацией был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на *** лет. Годовая сумма арендной платы составляла *** рублей, что определено пунктом *** указанного Договора. Договор аренды в органах юстиции не регистрировался, однако был зарегистрирован в книге сельсовета.
Границы предоставленного земельного участка были определены с помощью рулеток.
С (дата) года земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет за N
До (дата) года истец ежегодно оплачивал арендную плату в размере *** рублей в администрацию ***. Деньги вносил через кассу администрации ***, расположенную в самом здании администрации поселка. В качестве подтверждающего документа о произведенной плате истцу выдавали квитанцию к приходному кассовому ордеру, в котором указывалась сумма, основание и дата оплаты.
В (дата) году в администрации *** истцу отказали в приеме арендных платежей, указав, что на основании закона Оренбургской области все полномочия *** администрации, как органа местного самоуправления, перешли к администрации города Оренбурга.
На обращение истца в Управление землепользования г. Оренбурга с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды N от (дата). истцу было сообщено, что Управление не является правопреемником администрации *** и не имеет оснований для заключения дополнительного соглашения к договору аренды N, от (дата)
Истец считает, что в случае ликвидации органа местного самоуправления, а именно администрации ***, его правопреемником является государство, к которому перешли обязательства упраздненного муниципального образования.
На основании Закона Оренбургской области от (дата) N "О включении *** сельсовета в состав города Оренбурга Оренбургской области" обязательства от государства перешли к администрации города Оренбурга.
На основании изложенного, истец просил суд:
- признать договор аренды N от (дата). между М.А. и администрацией *** заключенным;
- заменить стороны, заключившие договор аренды N от (дата) г., М.А. и администрацию *** на надлежащие стороны, а именно М.А.и администрацию г. Оренбурга.
В процессе подготовки дела к судебному заседанию по ходатайству истца определением суда была произведена замена ненадлежащего ответчика администрации города Оренбурга на надлежащего ответчика Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, к которому истец предъявил ранее заявленные к администрации г. Оренбурга исковые требования.
В отношении требований, предъявленных к ответчику Управлению Росреестра по Оренбургской области, истец отказался.
Определением суда производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ответчику Управлению Росреестра по Оренбургской области, было прекращено.
В судебном заседании истец М.А. и его представитель М.Л. исковые требования истца к ответчику Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и третьего лица администрации города Оренбурга Ч. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве ни иск, согласно которому договор аренды ответчик считает незаключенным, т.к. договор не прошел регистрации в Комитете по земельным ресурсам администрации г. Оренбурга. Кроме того, в договоре отсутствует указание на местоположение земельного участка, который не прошел установленного законом межевания и поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований М.А. отказано.
С таким решением суда не согласился М.А., в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда отменить и удовлетворить его требования.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и администрации г. Оренбурга не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок изъятия и предоставления земельных участков в период существования спорных правоотношений регулировался статьями 28, 29 Земельного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РСФСР и пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", а также ст. 51 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" полномочия по предоставлению земельных участков, в том числе в аренду, осуществлялись соответствующими местными администрациями.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что с (дата) - момента передачи территории *** сельсовета в административное подчинение г. Оренбурга вопросы предоставления земельных участков относилось к компетенции органов исполнительной власти г. Оренбурга, законом Оренбургской области от (дата) года территория *** сельского совета включена в состав города Оренбурга, а правопреемство администрации г. Оренбурга по обязательствам ликвидированного *** сельсовета не установлено, администрация *** сельсовета не имела полномочий по распоряжению спорным земельным участком, сам договор не соответствует требованиям статей 606 - 609 ГК РФ и не прошел государственную регистрацию.
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям. Из материалов дела следует, исполнительным комитетом Оренбургского областного Совета народных депутатов от (дата) N (л.д. 104) принято решение образовать в Ленинском районе г. Оренбурга *** сельсовет с административным центром в ***, и включить в его состав *** и ***. Исполкому Ленинского районного Совета поручено обеспечить передачу территорий населенных пунктов, утвердить штаты исполкомов вновь образованных сельских Советов.
Распоряжением исполкома Оренбургского городского Совета от (дата) N были утверждены материалы по установлению границ земель населенных пунктов, в том числе, *** сельского Совета, с передачей в ведение сельских Советов площади земель согласно приложению.
На основании Указа Президента РСФСР от (дата) года N был назначен и решением II сессии II созыва *** сельсовета от (дата) года согласован глава администрации *** сельского Совета.
Распоряжением *** сельской администрации от (дата) N на основании личного заявления М.А. выделен земельный участок в аренду по адресу: (адрес) указано М.А. заключить с администрацией *** договор аренды.
Тот факт, что такое распоряжение принималось сельской администрацией, подтверждается архивной справкой Государственного архива Оренбургской области от (дата) N(л.д. 124).
На основании вышеуказанного распоряжения между М.А. и *** сельской администрацией Ленинского района г. Оренбурга (дата) года был подписан договор аренды земельного участка сроком действия на *** лет. Договор зарегистрирован от (дата) N
В *** договора указано, что предметом договора является земельный участок площадью ***., предоставленный для хозяйственной деятельности без права последующего выкупа.
Согласно кадастровому паспорту от (дата) и кадастровой выписке от (дата) земельный участок площадью *** расположенный по адресу: (адрес) имеет кадастровый номер N Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: (дата)., разрешенное использование: для хозяйственной деятельности, категория земель земли населенных пунктов, сведения о регистрация прав отсутствуют; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. В разделе "сведения об обременениях" указана аренда в пользу М.А.
Из представленных документов усматривается, что *** сельская администрация в пределах своих полномочий предоставила в аренду земельный участок в границах населенного пункта М.А. Местонахождение и площадь земельного участка определены как в распоряжении о предоставлении земельного участка и договоре аренды, так сведениями кадастрового учета, согласно которым земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано обременение - аренда в пользу М.А.
Выводы суда о том, что договор не соответствует требованиям статей 606 - 609 ГК РФ и не зарегистрирован, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку распоряжение о предоставлении земельного участка и сам договор аренды были подписаны (дата) года, то есть до вступления в силу части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Местонахождение земельного участка определено в распоряжении и в схеме расположения участка, подписанной главой администрации и арендатором М.А. (л.д. 97).
Из содержания абз. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что признается юридически действительной государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу данного Закона.
В п. 2 Указа Президента РФ от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было определено, что регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возложены на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судебная коллегия приходит к выводу, что указанный договор был зарегистрирован в порядке, существовавшем в тот период, поскольку согласно данным кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости земельный участок внесен (дата), где также внесена запись об обременении - аренде в пользу М.А.
Истцом представлены документы об уплате арендных платежей за пользование указанным земельным участком (л.д. 95).
Вывод суда о том, что постановлением Оренбургского городского Совета от (дата), введенным в действие в законную силу (дата), решение вопроса предоставления земельных участков было отнесено к компетенции органов исполнительной власти г. Оренбурга и администрация *** сельсовета с (дата) не имела полномочий по распоряжению спорным земельным участком, является необоснованным, поскольку распоряжение о предоставлении земельного участка и сам договор администрацией с М.А. подписан (дата), а зарегистрирован договор был (дата), то есть до издания вышеуказанного постановления от (дата)
При таких обстоятельствах требование истца о признании договора аренды земельного участка заключенным должно быть удовлетворено.
Согласно п. 1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
То обстоятельство, что территория *** сельсовета законом была включена в состав г. Оренбурга, само по себе не прекращает действие ранее заключенного договора аренды земельного участка.
Поскольку вопросы предоставления земельных участков администрацией г. Оренбурга согласно утвержденному Положению возложены на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, то требование заявителя о замене стороны, заключившей договор аренды, также подлежит удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2014 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования М.А. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга удовлетворить. Признать договор аренды от (дата) между М.А. и администрацией *** заключенным. Заменить сторону договора аренды от (дата) - администрацию *** на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7289/2014
Требование: О признании договора аренды заключенным, замене сторон в договоре аренды.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцу был выделен земельный участок для строительства дома. К данному участку примыкает участок, который был предоставлен истцу для организации хозяйственной деятельности. Между истцом и сельской администрацией был заключен договор аренды указанного участка. Истцу было сообщено, что управление не является правопреемником администрации и не имеет оснований для заключения соглашения к договору аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. по делу N 33-7289/2014
Судья Занездрова К.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Кудряшова В.К.,
судей областного суда Булгаковой М.В., Фединой Е.В.
при секретаре Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу М.А. на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 18 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску М.А. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга о признании договора аренды заключенным, замене сторон в договоре аренды.
Заслушав доклад судьи Кудряшова В.К., объяснения М.А. и его представителя Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец М.А. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Оренбурга, Управлению Росреестра по Оренбургской области, указав, что в (дата) истцу был выделен земельный участок в (адрес) для строительства индивидуального жилого дома.
К данному земельному участку примыкает земельный участок с местоположением по адресу: (адрес), площадью *** кв. м, который распоряжением главы *** администрации N от (дата). был предоставлен истцу для организации хозяйственной деятельности.
Данный земельный участок истец и его сын используют при заезде, выезде во двор, на нем хранят крупногабаритный инвентарь, необходимый при перевозке грузов.
Во исполнение указанного распоряжения между истцом и *** сельской администрацией был заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на *** лет. Годовая сумма арендной платы составляла *** рублей, что определено пунктом *** указанного Договора. Договор аренды в органах юстиции не регистрировался, однако был зарегистрирован в книге сельсовета.
Границы предоставленного земельного участка были определены с помощью рулеток.
С (дата) года земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет за N
До (дата) года истец ежегодно оплачивал арендную плату в размере *** рублей в администрацию ***. Деньги вносил через кассу администрации ***, расположенную в самом здании администрации поселка. В качестве подтверждающего документа о произведенной плате истцу выдавали квитанцию к приходному кассовому ордеру, в котором указывалась сумма, основание и дата оплаты.
В (дата) году в администрации *** истцу отказали в приеме арендных платежей, указав, что на основании закона Оренбургской области все полномочия *** администрации, как органа местного самоуправления, перешли к администрации города Оренбурга.
На обращение истца в Управление землепользования г. Оренбурга с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды N от (дата). истцу было сообщено, что Управление не является правопреемником администрации *** и не имеет оснований для заключения дополнительного соглашения к договору аренды N, от (дата)
Истец считает, что в случае ликвидации органа местного самоуправления, а именно администрации ***, его правопреемником является государство, к которому перешли обязательства упраздненного муниципального образования.
На основании Закона Оренбургской области от (дата) N "О включении *** сельсовета в состав города Оренбурга Оренбургской области" обязательства от государства перешли к администрации города Оренбурга.
На основании изложенного, истец просил суд:
- признать договор аренды N от (дата). между М.А. и администрацией *** заключенным;
- заменить стороны, заключившие договор аренды N от (дата) г., М.А. и администрацию *** на надлежащие стороны, а именно М.А.и администрацию г. Оренбурга.
В процессе подготовки дела к судебному заседанию по ходатайству истца определением суда была произведена замена ненадлежащего ответчика администрации города Оренбурга на надлежащего ответчика Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, к которому истец предъявил ранее заявленные к администрации г. Оренбурга исковые требования.
В отношении требований, предъявленных к ответчику Управлению Росреестра по Оренбургской области, истец отказался.
Определением суда производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ответчику Управлению Росреестра по Оренбургской области, было прекращено.
В судебном заседании истец М.А. и его представитель М.Л. исковые требования истца к ответчику Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга и третьего лица администрации города Оренбурга Ч. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве ни иск, согласно которому договор аренды ответчик считает незаключенным, т.к. договор не прошел регистрации в Комитете по земельным ресурсам администрации г. Оренбурга. Кроме того, в договоре отсутствует указание на местоположение земельного участка, который не прошел установленного законом межевания и поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований М.А. отказано.
С таким решением суда не согласился М.А., в апелляционной жалобе и дополнениях к ней просит решение суда отменить и удовлетворить его требования.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга и администрации г. Оренбурга не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок изъятия и предоставления земельных участков в период существования спорных правоотношений регулировался статьями 28, 29 Земельного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РСФСР и пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", а также ст. 51 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" полномочия по предоставлению земельных участков, в том числе в аренду, осуществлялись соответствующими местными администрациями.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что с (дата) - момента передачи территории *** сельсовета в административное подчинение г. Оренбурга вопросы предоставления земельных участков относилось к компетенции органов исполнительной власти г. Оренбурга, законом Оренбургской области от (дата) года территория *** сельского совета включена в состав города Оренбурга, а правопреемство администрации г. Оренбурга по обязательствам ликвидированного *** сельсовета не установлено, администрация *** сельсовета не имела полномочий по распоряжению спорным земельным участком, сам договор не соответствует требованиям статей 606 - 609 ГК РФ и не прошел государственную регистрацию.
С такими выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям. Из материалов дела следует, исполнительным комитетом Оренбургского областного Совета народных депутатов от (дата) N (л.д. 104) принято решение образовать в Ленинском районе г. Оренбурга *** сельсовет с административным центром в ***, и включить в его состав *** и ***. Исполкому Ленинского районного Совета поручено обеспечить передачу территорий населенных пунктов, утвердить штаты исполкомов вновь образованных сельских Советов.
Распоряжением исполкома Оренбургского городского Совета от (дата) N были утверждены материалы по установлению границ земель населенных пунктов, в том числе, *** сельского Совета, с передачей в ведение сельских Советов площади земель согласно приложению.
На основании Указа Президента РСФСР от (дата) года N был назначен и решением II сессии II созыва *** сельсовета от (дата) года согласован глава администрации *** сельского Совета.
Распоряжением *** сельской администрации от (дата) N на основании личного заявления М.А. выделен земельный участок в аренду по адресу: (адрес) указано М.А. заключить с администрацией *** договор аренды.
Тот факт, что такое распоряжение принималось сельской администрацией, подтверждается архивной справкой Государственного архива Оренбургской области от (дата) N(л.д. 124).
На основании вышеуказанного распоряжения между М.А. и *** сельской администрацией Ленинского района г. Оренбурга (дата) года был подписан договор аренды земельного участка сроком действия на *** лет. Договор зарегистрирован от (дата) N
В *** договора указано, что предметом договора является земельный участок площадью ***., предоставленный для хозяйственной деятельности без права последующего выкупа.
Согласно кадастровому паспорту от (дата) и кадастровой выписке от (дата) земельный участок площадью *** расположенный по адресу: (адрес) имеет кадастровый номер N Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: (дата)., разрешенное использование: для хозяйственной деятельности, категория земель земли населенных пунктов, сведения о регистрация прав отсутствуют; граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. В разделе "сведения об обременениях" указана аренда в пользу М.А.
Из представленных документов усматривается, что *** сельская администрация в пределах своих полномочий предоставила в аренду земельный участок в границах населенного пункта М.А. Местонахождение и площадь земельного участка определены как в распоряжении о предоставлении земельного участка и договоре аренды, так сведениями кадастрового учета, согласно которым земельный участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано обременение - аренда в пользу М.А.
Выводы суда о том, что договор не соответствует требованиям статей 606 - 609 ГК РФ и не зарегистрирован, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку распоряжение о предоставлении земельного участка и сам договор аренды были подписаны (дата) года, то есть до вступления в силу части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Местонахождение земельного участка определено в распоряжении и в схеме расположения участка, подписанной главой администрации и арендатором М.А. (л.д. 97).
Из содержания абз. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что признается юридически действительной государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу данного Закона.
В п. 2 Указа Президента РФ от 11.12.1993 N 2130 "О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость" было определено, что регистрация и оформление документов о правах на земельные участки возложены на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судебная коллегия приходит к выводу, что указанный договор был зарегистрирован в порядке, существовавшем в тот период, поскольку согласно данным кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости земельный участок внесен (дата), где также внесена запись об обременении - аренде в пользу М.А.
Истцом представлены документы об уплате арендных платежей за пользование указанным земельным участком (л.д. 95).
Вывод суда о том, что постановлением Оренбургского городского Совета от (дата), введенным в действие в законную силу (дата), решение вопроса предоставления земельных участков было отнесено к компетенции органов исполнительной власти г. Оренбурга и администрация *** сельсовета с (дата) не имела полномочий по распоряжению спорным земельным участком, является необоснованным, поскольку распоряжение о предоставлении земельного участка и сам договор администрацией с М.А. подписан (дата), а зарегистрирован договор был (дата), то есть до издания вышеуказанного постановления от (дата)
При таких обстоятельствах требование истца о признании договора аренды земельного участка заключенным должно быть удовлетворено.
Согласно п. 1 ст. 617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
То обстоятельство, что территория *** сельсовета законом была включена в состав г. Оренбурга, само по себе не прекращает действие ранее заключенного договора аренды земельного участка.
Поскольку вопросы предоставления земельных участков администрацией г. Оренбурга согласно утвержденному Положению возложены на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, то требование заявителя о замене стороны, заключившей договор аренды, также подлежит удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2014 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования М.А. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга удовлетворить. Признать договор аренды от (дата) между М.А. и администрацией *** заключенным. Заменить сторону договора аренды от (дата) - администрацию *** на Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)