Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По мнению истца, статус жилого помещения как общежития утрачен, в связи с чем с истцом должен быть заключен договор социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чурсина С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Вишняковой Н.Е.,
судей Ефимовой И.Е., Казаковой О.Н.
с участием прокурора Семеновой И.В.
при секретаре Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е.
дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Черемушкинского районного суда от 18 июля 2014 года, которым постановлено:
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Ф. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
В удовлетворении встречного иска ДЖП и ЖФ г. Москвы к Ф. о выселении - отказать.
Ф. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, мотивируя требования тем, что здание, в котором расположено спорное жилое помещение, имело статус общежития. В спорное жилое помещение истец был вселен в 2003 году ФГУЭП "СЕРВЭКС" на основании ордера на жилую площадь от 19.12.2003 года N 041 серия П-73, а с 24.12.2003 года зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, состоящую из двух жилых комнат, кухни, коридора и санузла, что подтверждается экспликацией. ФГУП "ФТ-Центр" является правопреемником прав и обязанностей ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России, реорганизованного в соответствии с распоряжением Росимущества от 06 октября 2006 года в форме присоединения.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 06 апреля 2009 года "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным эксплуатационным предприятием "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий" принято решение о передаче в собственность города Москвы жилого здания по адресу: <...>. По акту приема-передачи от 02 сентября 2009 года здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, было передано исполняющим обязанности генерального директора ФГУП "ФТ-Центр" первому заместителю Префекта ЮЗАО г. Москвы. Право собственности города Москвы на здание, расположенное по адресу: <...> возникло с момента утверждения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве акта приема-передачи, то есть 02 сентября 2009 года, а зарегистрировано в ЕГРЮЛ в 2011 году. В обоснование исковых требований Ф. ссылается на то, что с момента подписания органами исполнительной власти передаточного акта по приему жилого здания, расположенного по адресу: <...>, после вступления в силу ЖК РФ и ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также издания Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве распоряжения от 06 апреля 2009 года и утверждения передаточного акта, статус указанного здания как общежития утрачен, в связи с чем с ним должен быть заключен договор социального найма.
Департамент жилищной политики и жилищного фонд г. Москвы предъявил в суд встречные исковые требования о выселении Ф. из занимаемого им жилого помещения, мотивируя требования тем, что ордер на жилую площадь от 19.12.2003 года N 041 серия П-73 выдан в нарушение действовавшего на тот момент законодательства, поскольку Ф. в момент выдачи ему ордера на спорное жилое помещение и заключение договора найма жилого помещения от 19.12.2003 года сотрудником ФГУЭП "СЕРВЭКС" не являлся, в связи с чем у него не возникло право на занятием данной жилой площади.
На основании вышеизложенного, ДЖП и ЖФ г. Москвы просил суд выселит Ф. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Истец Ф. в судебное заседание не явился, извещался. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал, просил применить пропуск срока исковой давности к встречному иску.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражала, просила удовлетворить встречные требования.
Представитель третьего лица ФГУП "ФТ-Центр" в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица УФМС по Москве в судебное заседание не явился, извещался.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы, по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии представители третьих лиц не явились, о времени и месте судебного заседания извещались неоднократно, о причинах неявки не сообщили. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы, выслушав Ф., его представителя по доверенности и ордеру адвоката Логунову И.В., представителя ответчика по доверенности Б., прокурора Семенову И.В., полагавшую решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом по делу установлено, что спорное жилое помещение, представляющее собой квартиру, общей площадью 40,5 кв. м с учетом вспомогательной площади, по адресу: ***, ранее располагалось в общежитии Станкостроительного завода имени Серго Орджоникидзе.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношения Российской Федерации от 22.04.2002 года N 996-р на здание по адресу: ***, 10 января 2003 года за ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России закреплено право хозяйственного ведения.
19.12.2003 года между ФГУЭП "СЕРВЭКС" и Ф. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Ф. предоставлено для проживания квартира по адресу: ***. Из данного договора следует, что указанное жилое помещение было предоставлено Ф. по ордеру N 041 серия П-73 от 19.12.2003 г. на основании совместного заседания администрации ФГУЭП "СЕРВЭКС" и профсоюзного комитета. В указанном жилом помещении Ф. был зарегистрирован по месту жительства с 24.12.2003 г.
Распоряжением Министерства Экономического развития и торговли Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 3609-р произведена реорганизация ФГУП "ФТ-Центр" в том числе посредством присоединения к нему ФГУЭП "СЕРВЭКС".
Распоряжением ФА по управлению государственным имуществом от 06 апреля 2008 г. N 429 право хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на жилое здание, расположенное по адресу: *** прекращено. Указанное имущество передано в государственную собственность г. Москвы. Соответствующий акт приема-передачи от ФГУП "ФТ-Центр" городу Москве жилого имущества на основании Распоряжения от 06.04.2009 г. N 429 утвержден собственником имущества в лице Территориального управления Росимущества в городе Москве 02.09.2009 г.
Также судом установлено, что сведения о зарегистрированных по месту жительствах гражданах от ФГУП "ФТ-Центр" ДЖП и ЖФ г. Москвы переданы 22.06.2012 года.
Далее суд установил, что согласно трудовой книжке Ф. был принят на работу в ФГУЭП "СЕРВЭКС" 28.01.2004 года на должность заведующего складом и уволен в связи с сокращением штата работников 02.08.2004 года.
Выписка из ЕГРП о правах на недвижимое имущество и сделок с ними на имя Ф. содержит сведения о том, что на 2003 год Ф. являлся собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***, 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***. Указанные объекты недвижимости были реализованы Ф. в июле 2003 года.
Материалы дела также содержат сведения о том, что Ф. до 24.12.2003 года, т.е. до момента регистрации в общежитие по адресу: *** был зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире по адресу: ***.
11.10.2013 г. Ф. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Письмом Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы ЮЗАО отказало Ф. в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, указав на отсутствие правовых оснований для заключения с ним договора социального найма.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ДЖП и ЖФ г. Москвы пропущен срок исковой давности на обращение в суд, в связи с чем требование о выселении удовлетворению не подлежит. При этом, суд указал на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Ф. в связи с трудовыми отношениями в ФГУЭП "СЕРВЭКС", утратило статус общежития, передано в ведение ДЖП и ЖФ г. Москвы, в связи с чем с Ф. должен быть заключен договор социального найма.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может в силу следующего.
К требованиям о выселении подлежит применению общий срок исковой давности - 3 года. Течение срока исковой давности согласно ст. 200 ГК РФ начинается с момента когда лицо узнало или должно было узнать о своем нарушенном праве.
ДЖП и ЖФ г. Москвы о проживании Ф. на спорной жилой площади по адресу: *** стало известно 22.06.2012 года, что следует из списочного состава лиц, переданных от ФГУП "ФТ-Центр" ДЖП и ЖФ. Таким образом, судебная коллегия считает, что срок исковой давности по требованиям ДЖП и ЖФ г. Москвы о выселении Ф. из жилого помещения следует исчислять с даты 22.06.2012 года, а не со 02.09.2009 года (акт передачи жилого помещения), поскольку именно с 22.06.2012 года ДЖП и ЖФ г. Москвы стало известно о проживании истца на спорной жилой площади. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности по встречным исковым требованиям ДЖП и ЖФ г. Москвы не пропущен, в связи с чем вывод суда первой инстанции о пропуске ДЖП и ЖФ г. Москвы срока исковой давности неверен.
Порядок и условия предоставления жилых помещений в общежитиях на дату выдачи ордера и заключения договора найма в 2003 г. регулировались ст. 109 ЖК РСФСР, предусматривающей, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития, и Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, в соответствии с п. 2 которого, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам, но именно в период их работы или учебы на предприятии, в ведении которого находится общежитие. Таким образом, спорное жилое помещение могло быть предоставлено Ф. только в том случае, если он на момент выдачи ордера и заключения договора найма работал в ФГУЭП "СЕРВЭКС".
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ о том, что Ф. на 19.12.2003 года состоял в трудовых отношениях с ФГУЭП "СЕРВЭКС", и что спорное жилое помещение было предоставлено ему для проживания на основании решения совместного заседания администрации предприятия и профкома.
Поскольку материалы дела не содержат объективных данных о том, что спорное жилое помещение Ф. занимает на законном основании, то его исковые требования о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *** удовлетворению не подлежат.
Сама по себе оплата жилого помещения и коммунальных услуг по спорной площади не может свидетельствовать о законности предоставления Ф. спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том. что решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия -
Решение Черемушкинского районного суда от 18 июля 2014 года - отменить.
В иске Ф. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Выселить Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-36457
Требование: Об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По мнению истца, статус жилого помещения как общежития утрачен, в связи с чем с истцом должен быть заключен договор социального найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-36457
Судья: Чурсина С.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Вишняковой Н.Е.,
судей Ефимовой И.Е., Казаковой О.Н.
с участием прокурора Семеновой И.В.
при секретаре Н.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е.
дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Черемушкинского районного суда от 18 июля 2014 года, которым постановлено:
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с Ф. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
В удовлетворении встречного иска ДЖП и ЖФ г. Москвы к Ф. о выселении - отказать.
установила:
Ф. обратился в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, мотивируя требования тем, что здание, в котором расположено спорное жилое помещение, имело статус общежития. В спорное жилое помещение истец был вселен в 2003 году ФГУЭП "СЕРВЭКС" на основании ордера на жилую площадь от 19.12.2003 года N 041 серия П-73, а с 24.12.2003 года зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, состоящую из двух жилых комнат, кухни, коридора и санузла, что подтверждается экспликацией. ФГУП "ФТ-Центр" является правопреемником прав и обязанностей ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России, реорганизованного в соответствии с распоряжением Росимущества от 06 октября 2006 года в форме присоединения.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве от 06 апреля 2009 года "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным эксплуатационным предприятием "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий" принято решение о передаче в собственность города Москвы жилого здания по адресу: <...>. По акту приема-передачи от 02 сентября 2009 года здание общежития, в котором находится спорное жилое помещение, было передано исполняющим обязанности генерального директора ФГУП "ФТ-Центр" первому заместителю Префекта ЮЗАО г. Москвы. Право собственности города Москвы на здание, расположенное по адресу: <...> возникло с момента утверждения Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве акта приема-передачи, то есть 02 сентября 2009 года, а зарегистрировано в ЕГРЮЛ в 2011 году. В обоснование исковых требований Ф. ссылается на то, что с момента подписания органами исполнительной власти передаточного акта по приему жилого здания, расположенного по адресу: <...>, после вступления в силу ЖК РФ и ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", а также издания Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве распоряжения от 06 апреля 2009 года и утверждения передаточного акта, статус указанного здания как общежития утрачен, в связи с чем с ним должен быть заключен договор социального найма.
Департамент жилищной политики и жилищного фонд г. Москвы предъявил в суд встречные исковые требования о выселении Ф. из занимаемого им жилого помещения, мотивируя требования тем, что ордер на жилую площадь от 19.12.2003 года N 041 серия П-73 выдан в нарушение действовавшего на тот момент законодательства, поскольку Ф. в момент выдачи ему ордера на спорное жилое помещение и заключение договора найма жилого помещения от 19.12.2003 года сотрудником ФГУЭП "СЕРВЭКС" не являлся, в связи с чем у него не возникло право на занятием данной жилой площади.
На основании вышеизложенного, ДЖП и ЖФ г. Москвы просил суд выселит Ф. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Истец Ф. в судебное заседание не явился, извещался. Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал, просил применить пропуск срока исковой давности к встречному иску.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражала, просила удовлетворить встречные требования.
Представитель третьего лица ФГУП "ФТ-Центр" в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Представитель третьего лица УФМС по Москве в судебное заседание не явился, извещался.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик ДЖП и ЖФ г. Москвы, по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии представители третьих лиц не явились, о времени и месте судебного заседания извещались неоднократно, о причинах неявки не сообщили. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы, выслушав Ф., его представителя по доверенности и ордеру адвоката Логунову И.В., представителя ответчика по доверенности Б., прокурора Семенову И.В., полагавшую решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований закона.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом по делу установлено, что спорное жилое помещение, представляющее собой квартиру, общей площадью 40,5 кв. м с учетом вспомогательной площади, по адресу: ***, ранее располагалось в общежитии Станкостроительного завода имени Серго Орджоникидзе.
На основании распоряжения Министерства имущественных отношения Российской Федерации от 22.04.2002 года N 996-р на здание по адресу: ***, 10 января 2003 года за ФГУЭП "СЕРВЭКС" Минимущества России закреплено право хозяйственного ведения.
19.12.2003 года между ФГУЭП "СЕРВЭКС" и Ф. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Ф. предоставлено для проживания квартира по адресу: ***. Из данного договора следует, что указанное жилое помещение было предоставлено Ф. по ордеру N 041 серия П-73 от 19.12.2003 г. на основании совместного заседания администрации ФГУЭП "СЕРВЭКС" и профсоюзного комитета. В указанном жилом помещении Ф. был зарегистрирован по месту жительства с 24.12.2003 г.
Распоряжением Министерства Экономического развития и торговли Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 3609-р произведена реорганизация ФГУП "ФТ-Центр" в том числе посредством присоединения к нему ФГУЭП "СЕРВЭКС".
Распоряжением ФА по управлению государственным имуществом от 06 апреля 2008 г. N 429 право хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" на жилое здание, расположенное по адресу: *** прекращено. Указанное имущество передано в государственную собственность г. Москвы. Соответствующий акт приема-передачи от ФГУП "ФТ-Центр" городу Москве жилого имущества на основании Распоряжения от 06.04.2009 г. N 429 утвержден собственником имущества в лице Территориального управления Росимущества в городе Москве 02.09.2009 г.
Также судом установлено, что сведения о зарегистрированных по месту жительствах гражданах от ФГУП "ФТ-Центр" ДЖП и ЖФ г. Москвы переданы 22.06.2012 года.
Далее суд установил, что согласно трудовой книжке Ф. был принят на работу в ФГУЭП "СЕРВЭКС" 28.01.2004 года на должность заведующего складом и уволен в связи с сокращением штата работников 02.08.2004 года.
Выписка из ЕГРП о правах на недвижимое имущество и сделок с ними на имя Ф. содержит сведения о том, что на 2003 год Ф. являлся собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***, 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: ***. Указанные объекты недвижимости были реализованы Ф. в июле 2003 года.
Материалы дела также содержат сведения о том, что Ф. до 24.12.2003 года, т.е. до момента регистрации в общежитие по адресу: *** был зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире по адресу: ***.
11.10.2013 г. Ф. обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Письмом Управление ДЖП и ЖФ г. Москвы ЮЗАО отказало Ф. в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, указав на отсутствие правовых оснований для заключения с ним договора социального найма.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ДЖП и ЖФ г. Москвы пропущен срок исковой давности на обращение в суд, в связи с чем требование о выселении удовлетворению не подлежит. При этом, суд указал на то, что спорное жилое помещение было предоставлено Ф. в связи с трудовыми отношениями в ФГУЭП "СЕРВЭКС", утратило статус общежития, передано в ведение ДЖП и ЖФ г. Москвы, в связи с чем с Ф. должен быть заключен договор социального найма.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может в силу следующего.
К требованиям о выселении подлежит применению общий срок исковой давности - 3 года. Течение срока исковой давности согласно ст. 200 ГК РФ начинается с момента когда лицо узнало или должно было узнать о своем нарушенном праве.
ДЖП и ЖФ г. Москвы о проживании Ф. на спорной жилой площади по адресу: *** стало известно 22.06.2012 года, что следует из списочного состава лиц, переданных от ФГУП "ФТ-Центр" ДЖП и ЖФ. Таким образом, судебная коллегия считает, что срок исковой давности по требованиям ДЖП и ЖФ г. Москвы о выселении Ф. из жилого помещения следует исчислять с даты 22.06.2012 года, а не со 02.09.2009 года (акт передачи жилого помещения), поскольку именно с 22.06.2012 года ДЖП и ЖФ г. Москвы стало известно о проживании истца на спорной жилой площади. Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок исковой давности по встречным исковым требованиям ДЖП и ЖФ г. Москвы не пропущен, в связи с чем вывод суда первой инстанции о пропуске ДЖП и ЖФ г. Москвы срока исковой давности неверен.
Порядок и условия предоставления жилых помещений в общежитиях на дату выдачи ордера и заключения договора найма в 2003 г. регулировались ст. 109 ЖК РСФСР, предусматривающей, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития, и Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328, в соответствии с п. 2 которого, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам, но именно в период их работы или учебы на предприятии, в ведении которого находится общежитие. Таким образом, спорное жилое помещение могло быть предоставлено Ф. только в том случае, если он на момент выдачи ордера и заключения договора найма работал в ФГУЭП "СЕРВЭКС".
Между тем, материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ о том, что Ф. на 19.12.2003 года состоял в трудовых отношениях с ФГУЭП "СЕРВЭКС", и что спорное жилое помещение было предоставлено ему для проживания на основании решения совместного заседания администрации предприятия и профкома.
Поскольку материалы дела не содержат объективных данных о том, что спорное жилое помещение Ф. занимает на законном основании, то его исковые требования о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *** удовлетворению не подлежат.
Сама по себе оплата жилого помещения и коммунальных услуг по спорной площади не может свидетельствовать о законности предоставления Ф. спорного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том. что решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия -
определила:
Решение Черемушкинского районного суда от 18 июля 2014 года - отменить.
В иске Ф. к ДЖП и ЖФ г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - отказать.
Выселить Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)