Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что имущество выбывало из муниципальной собственности, поскольку было передано в уставный капитал акционерного общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Сафина Н.Н., Закировой И.Ш.,
при участии представителя:
истца - Ахуновой Р.Р., по доверенности от 06.02.2015 (б/н),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.12.2014 (судья Гилялов И.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи: Семушкин В.С., Филиппова Е.Г.)
по делу N А65-23740/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Капелька" (ОГРН 1081690018728, ИНН 1657074723), Республика Татарстан, г. Казань, к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), Республика Татарстан, г. Казань, о признании незаконным отказа,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Капелька" (далее - ООО "Капелька", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет имущественных отношений, ответчик), о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 21.08.2014 N 15457/КЗИО-ИСХ, в реализации права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Максимова, 27, как не соответствующего Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем: оценки арендуемых нежилых помещений 1 этажа с номерами: 1 - 7, с инвентарным номером 50А.2-10290/I-1, находящихся по указанному адресу по рыночной стоимости; в месячный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу, принять решение об условиях приватизации в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, арендуемых нежилых помещений 1 этажа с номерами: 1 - 7, в течение 10 дней с дать принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, составить и направить ООО "Капелька" проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.12.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет имущественных отношений обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, общество в связи с заключенными с открытым акционерным обществом "Миллениум Зилант-Сити" (далее - ОАО "Миллениум Зилант-Сити") договорами аренды нежилого помещения от 01.12.2008 N 563-К, от 01.11.2009 N 1019-К, от 01.11.2010 N 1316-К арендовало нежилые помещения 1 этажа NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 площадью 76 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Максимова, 27 литер 1.
Письмом Комитета имущественных отношений от 30.11.2012 N 22409, адресованным обществу, подтверждено действие договора аренды от 01.11.2010 N 1316-К в отношении указанного помещения.
На основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 по делу N А65-16361/2010 об утверждении мирового соглашения между Исполнительным комитетом г. Казани и ОАО "Миллениум Зилант-Сити" актами приема-передачи от 23.11.2011 и от 26.12.2011 нежилые помещения, в том числе спорные, возвращены в состав муниципальной казны города Казани.
Соглашением от 13.06.2013 обществом и Комитетом имущественных отношений договор аренды нежилого помещения от 01.11.2010 N 1316-К был расторгнут, а 14.06.2013 между ними заключен новый договор аренды (по результатам проведения открытых аукционных торгов) объекта муниципального нежилого фонда г. Казани, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления N 8295-94, общей площадью 74,8 кв. м (NN 1 - 7), расположенного по вышеуказанному адресу, со сроком до 13.06.2016.
Общество обратилось к ответчику с письмом о реализации своего права на выкуп вышеуказанных арендуемых нежилых помещений.
Письмом от 21.08.2014 N 15457/кзио-исх ответчик отказал в передаче в собственность спорных нежилых помещений указав, что нежилые помещения были внесены в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити"; имущество, выбывшее из муниципальной собственности на момент вступления в силу Закона, а также имущество, в отношении которого на тот же момент принято иное управленческое решение, не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной Федеральным законом N 159-ФЗ.
Общество, считая отказ ответчика нарушающим его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу, что отказ ответчика в предоставлении обществу преимущественного права на приобретение арендуемого имущества противоречит Федеральному закону N 159-ФЗ и нарушает права и законные интересы общества.
Статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрено, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого по состоянию на 01.07.2013 имущества, если оно находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет. При этом указанное право может быть предоставлено при одновременном соблюдении установленных данной нормой условий.
Одной из целей принятия Закона N 159-ФЗ является оказание адресной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций на участие в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества.
Общество является арендатором спорного имущества с 01.12.2008. Доказательств наличия у общества задолженности по арендной плате ответчиком не представлено.
Обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции довод ответчика, о наличии задолженности общества по арендной плате в 2013 году на момент рассмотрения дела, поскольку на день обращения общества с заявлением о выкупе арендуемого помещения 30.07.2014 такая задолженность у заявителя отсутствовала, о чем свидетельствует письмо комитета от 24.07.2014 N 14064/КЗИО-ИСХ (л.д. 34 - 35). Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Факт владения и пользования обществом помещениями по данным договорам более двух лет ответчиком не отрицается.
Площадь спорного имущества, арендуемого обществом, не превышает предельного значения площади арендуемого имущества, установленного Законом Республики Татарстан от 03.10.2008 N 79-ЗРТ с изменениями от 14.10.2010 "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 16.06.2015 N Ф06-24302/2015 ПО ДЕЛУ N А65-23740/2014
Требование: О признании незаконным отказа уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого нежилого помещения, об обязании устранить допущенное нарушение.Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что имущество выбывало из муниципальной собственности, поскольку было передано в уставный капитал акционерного общества.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. N Ф06-24302/2015
Дело N А65-23740/2014
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Баширова Э.Г.,
судей Сафина Н.Н., Закировой И.Ш.,
при участии представителя:
истца - Ахуновой Р.Р., по доверенности от 06.02.2015 (б/н),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.12.2014 (судья Гилялов И.Т.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015 (председательствующий судья Драгоценнова И.С., судьи: Семушкин В.С., Филиппова Е.Г.)
по делу N А65-23740/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Капелька" (ОГРН 1081690018728, ИНН 1657074723), Республика Татарстан, г. Казань, к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (ОГРН 1061655000582, ИНН 1655065674), Республика Татарстан, г. Казань, о признании незаконным отказа,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Капелька" (далее - ООО "Капелька", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет имущественных отношений, ответчик), о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 21.08.2014 N 15457/КЗИО-ИСХ, в реализации права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Максимова, 27, как не соответствующего Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ), и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем: оценки арендуемых нежилых помещений 1 этажа с номерами: 1 - 7, с инвентарным номером 50А.2-10290/I-1, находящихся по указанному адресу по рыночной стоимости; в месячный срок со дня вступления в силу решения суда в законную силу, принять решение об условиях приватизации в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, арендуемых нежилых помещений 1 этажа с номерами: 1 - 7, в течение 10 дней с дать принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 159-ФЗ, составить и направить ООО "Капелька" проект договора купли-продажи муниципального имущества с указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.12.2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2015, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет имущественных отношений обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.
Как усматривается из материалов дела, общество в связи с заключенными с открытым акционерным обществом "Миллениум Зилант-Сити" (далее - ОАО "Миллениум Зилант-Сити") договорами аренды нежилого помещения от 01.12.2008 N 563-К, от 01.11.2009 N 1019-К, от 01.11.2010 N 1316-К арендовало нежилые помещения 1 этажа NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 площадью 76 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Максимова, 27 литер 1.
Письмом Комитета имущественных отношений от 30.11.2012 N 22409, адресованным обществу, подтверждено действие договора аренды от 01.11.2010 N 1316-К в отношении указанного помещения.
На основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.10.2011 по делу N А65-16361/2010 об утверждении мирового соглашения между Исполнительным комитетом г. Казани и ОАО "Миллениум Зилант-Сити" актами приема-передачи от 23.11.2011 и от 26.12.2011 нежилые помещения, в том числе спорные, возвращены в состав муниципальной казны города Казани.
Соглашением от 13.06.2013 обществом и Комитетом имущественных отношений договор аренды нежилого помещения от 01.11.2010 N 1316-К был расторгнут, а 14.06.2013 между ними заключен новый договор аренды (по результатам проведения открытых аукционных торгов) объекта муниципального нежилого фонда г. Казани, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления N 8295-94, общей площадью 74,8 кв. м (NN 1 - 7), расположенного по вышеуказанному адресу, со сроком до 13.06.2016.
Общество обратилось к ответчику с письмом о реализации своего права на выкуп вышеуказанных арендуемых нежилых помещений.
Письмом от 21.08.2014 N 15457/кзио-исх ответчик отказал в передаче в собственность спорных нежилых помещений указав, что нежилые помещения были внесены в качестве вклада в уставный капитал Открытого акционерного общества "Миллениум Зилант-Сити"; имущество, выбывшее из муниципальной собственности на момент вступления в силу Закона, а также имущество, в отношении которого на тот же момент принято иное управленческое решение, не может быть приватизировано и, соответственно, передано в собственность арендатору по процедуре, установленной Федеральным законом N 159-ФЗ.
Общество, считая отказ ответчика нарушающим его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к обоснованному выводу, что отказ ответчика в предоставлении обществу преимущественного права на приобретение арендуемого имущества противоречит Федеральному закону N 159-ФЗ и нарушает права и законные интересы общества.
Статьей 3 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрено, что субъекты малого и среднего предпринимательства имеют преимущественное право на приобретение арендуемого по состоянию на 01.07.2013 имущества, если оно находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет. При этом указанное право может быть предоставлено при одновременном соблюдении установленных данной нормой условий.
Одной из целей принятия Закона N 159-ФЗ является оказание адресной государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства посредством установления для них преференций на участие в приватизации арендуемых объектов недвижимого имущества.
Общество является арендатором спорного имущества с 01.12.2008. Доказательств наличия у общества задолженности по арендной плате ответчиком не представлено.
Обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции довод ответчика, о наличии задолженности общества по арендной плате в 2013 году на момент рассмотрения дела, поскольку на день обращения общества с заявлением о выкупе арендуемого помещения 30.07.2014 такая задолженность у заявителя отсутствовала, о чем свидетельствует письмо комитета от 24.07.2014 N 14064/КЗИО-ИСХ (л.д. 34 - 35). Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Факт владения и пользования обществом помещениями по данным договорам более двух лет ответчиком не отрицается.
Площадь спорного имущества, арендуемого обществом, не превышает предельного значения площади арендуемого имущества, установленного Законом Республики Татарстан от 03.10.2008 N 79-ЗРТ с изменениями от 14.10.2010 "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений, приобретаемых субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)