Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Хухра Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Ребровой И.В., Смирновой Л.Н.,
при секретаре Д.,
с участием С. и его представителя П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2013 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2013 года, которым заявление С. об оспаривании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма оставлено без удовлетворения,
установила:
Приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами от 28 апреля 2010 года N 0330 С. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Согласно выписке из приказа С. жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам, подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Новгородской области по г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам.
27 февраля 2013 года С. обратился в ФГКУ "Западное региональное отделение жилищного обеспечения" Министерства Обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решением начальника территориального отделения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны РФ в Новгородской области от 01 марта 2013 года N 53-25/08 со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих", п. 1 приказа Министра Обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, С. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он на момент обращения не является военнослужащим по контракту.
Полагая, что вышеуказанное решение нарушает право на обеспечение жильем в соответствии с положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих", С. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным вышеуказанное решение и обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "ЗРУЖО") включить его семью в составе 4-х человек в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (в собственность бесплатно по избранному месту жительства), указав на то, что он нуждается в жилом помещении, поскольку продолжает проживать в служебной квартире, предоставленной в период прохождения военной службы.
Судом по делу принято вышеуказанное решение, с которым не согласен С. В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение. Указывает на отсутствие запрета специализированным организациям Министерства Обороны РФ, которым является ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", принимать решение о признании нуждающихся в жилом помещении в отношении военнослужащих, уволенных с военной службы в запас, не обеспеченных жильем в период прохождения службы.
В возражениях ФГКУ "ЗРУЖО" выражает согласие с принятым решением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения С. и его представителя П., поддержавших жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из положений абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами РФ, без согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилых помещений.
Пунктом 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Пунктом 12 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N 80 (далее Инструкция от 15 февраля 2000 года) и действующей на момент увольнения в запас С., предусматривалось, что военнослужащие, указанные в п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений, а в случае увольнения жилые помещения предоставляются им вне очереди. Пунктом 13 этой же Инструкции предусматривалось, что в случае увольнения указанной категории военнослужащих они не могут быть исключены из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В силу приведенных положений запрещалась производить увольнение не обеспеченных жильем военнослужащих, имеющих выслугу более 10 лет, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по инициативе командования. Если же такое увольнение производится, жилое помещение должно быть предоставлено указанной категории военнослужащих вне очереди. Вместе с тем военнослужащий, изъявивший желание уволиться с военной службы без предоставления жилья, но с оставлением в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, мог быть уволен с учетом этого желания.
В соответствии с п. 26 Инструкции от 15 февраля 2000 года учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 была утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (Инструкция от 30 сентября 2010 года N 1280), ранее действовавшая Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденная Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N 80, признана утратившей силу, деятельность жилищных комиссий прекращена.
Пунктом 10 Инструкция от 30 сентября 2010 года N 1280, предусмотрено, что военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, а именно в случаях: подачи ими заявления о снятии с учета; утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с прекращением деятельности жилищных комиссий в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года N 1455 функции по ведению реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, и обеспечению жилыми помещениями военнослужащих возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, осуществляющий свои функции, в том числе через ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "ЗРУЖО"). В ведение указанного органа переданы полномочия по признанию военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, орган наделен полномочиями по снятию военнослужащих с учета нуждающихся, по принятию решений о предоставлении военнослужащим распределенных жилых помещений.
Как следует из материалов дела, основанием для отказа С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, послужило то обстоятельство, что заявитель не является военнослужащим, а ФГКУ "ЗРУЖО" не является правопреемником жилищной комиссии.
Однако отсутствие обязательств в порядке правопреемства жилищных комиссий, а также исключение С. из списков личного состава войсковой части 22558 не освобождало ФГКУ "ЗРУЖО" от обязанности восстановления жилищных прав уволенного в запас военнослужащего и рассмотрения его заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и поставке на учет нуждающихся в жилом помещении.
Поскольку сведения о С., уволенного в запас 28 апреля 2010 года с оставлением в списках очередников на получение жилой площади, в автоматизированную систему учета военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем, внесены не были, а исходя из объяснений заявителя он до настоящего времени жильем для постоянного проживания не обеспечен, то ФКГУ "ЗРУЖО" следовало проверить нуждаемость заявителя в жилом помещении, по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Однако ФГКУ "ЗРУЖО" нуждаемость С. в жилом помещении не проверило, в связи с чем отказ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении не может быть признан законным.
То обстоятельство, что заявитель непосредственно не обращался в ФГУ "ЗРУЖО" с заявлением о включении его в автоматизированную систему учета военнослужащих, в случае выполнения им всех необходимых действий для признания нуждающимся в жилых помещениях и наличия об этом решения жилищной комиссии воинской части, не давало суду оснований для отказа в удовлетворении заявления.
Лишение в такой ситуации заявителя права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении до обеспечения жилым помещением, в случае его нуждаемости в жилье свидетельствует о нарушении его прав со стороны должностных лиц Минобороны России.
При изложенных обстоятельствах вывод суда о правомерности действий ФГКУ "ЗРУЖО" при рассмотрении заявления С. и отклонении заявленных им требований не соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на неправильном применении норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым следует признать незаконным решение ФГКУ "ЗРУЖО" Министерства Обороны Российской Федерации от 01 марта 2013 года об отказе С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать ФГКУ "ЗРУЖО" Министерства Обороны Российской Федерации рассмотреть заявление С. о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от 27 февраля 2013 года повторно.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2013 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявление С. удовлетворить частично, решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации от 01 марта 2013 года N 53-25/08 об отказе С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признать незаконным, обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации рассмотреть заявление С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, от 27 февраля 2013 года повторно.
Председательствующий
Л.П.БОБРЯШОВА
Судьи
И.В.РЕБРОВА
Л.Н.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.08.2013 ПО ДЕЛУ N 2-3698/13-33-1340
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. по делу N 2-3698/13-33-1340
Судья: Хухра Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Ребровой И.В., Смирновой Л.Н.,
при секретаре Д.,
с участием С. и его представителя П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 21 августа 2013 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2013 года, которым заявление С. об оспаривании решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма оставлено без удовлетворения,
установила:
Приказом Главнокомандующего военно-воздушными силами от 28 апреля 2010 года N 0330 С. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Согласно выписке из приказа С. жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, изъявил желание уволиться с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам, подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Новгородской области по г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам.
27 февраля 2013 года С. обратился в ФГКУ "Западное региональное отделение жилищного обеспечения" Министерства Обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Решением начальника территориального отделения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны РФ в Новгородской области от 01 марта 2013 года N 53-25/08 со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих", п. 1 приказа Министра Обороны РФ от 30 сентября 2010 года N 1280, С. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он на момент обращения не является военнослужащим по контракту.
Полагая, что вышеуказанное решение нарушает право на обеспечение жильем в соответствии с положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих", С. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным вышеуказанное решение и обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "ЗРУЖО") включить его семью в составе 4-х человек в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (в собственность бесплатно по избранному месту жительства), указав на то, что он нуждается в жилом помещении, поскольку продолжает проживать в служебной квартире, предоставленной в период прохождения военной службы.
Судом по делу принято вышеуказанное решение, с которым не согласен С. В апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить и принять по делу новое решение. Указывает на отсутствие запрета специализированным организациям Министерства Обороны РФ, которым является ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения", принимать решение о признании нуждающихся в жилом помещении в отношении военнослужащих, уволенных с военной службы в запас, не обеспеченных жильем в период прохождения службы.
В возражениях ФГКУ "ЗРУЖО" выражает согласие с принятым решением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения С. и его представителя П., поддержавших жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из положений абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными актами РФ, без согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилых помещений.
Пунктом 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.
Пунктом 12 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N 80 (далее Инструкция от 15 февраля 2000 года) и действующей на момент увольнения в запас С., предусматривалось, что военнослужащие, указанные в п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений, а в случае увольнения жилые помещения предоставляются им вне очереди. Пунктом 13 этой же Инструкции предусматривалось, что в случае увольнения указанной категории военнослужащих они не могут быть исключены из списка очередников на получение жилых помещений по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В силу приведенных положений запрещалась производить увольнение не обеспеченных жильем военнослужащих, имеющих выслугу более 10 лет, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по инициативе командования. Если же такое увольнение производится, жилое помещение должно быть предоставлено указанной категории военнослужащих вне очереди. Вместе с тем военнослужащий, изъявивший желание уволиться с военной службы без предоставления жилья, но с оставлением в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, мог быть уволен с учетом этого желания.
В соответствии с п. 26 Инструкции от 15 февраля 2000 года учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений с одновременным заведением на военнослужащего карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, и внесением содержащейся в ней информации в автоматизированную систему учета военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 была утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (Инструкция от 30 сентября 2010 года N 1280), ранее действовавшая Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденная Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года N 80, признана утратившей силу, деятельность жилищных комиссий прекращена.
Пунктом 10 Инструкция от 30 сентября 2010 года N 1280, предусмотрено, что военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, а именно в случаях: подачи ими заявления о снятии с учета; утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
В связи с прекращением деятельности жилищных комиссий в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 3 ноября 2010 года N 1455 функции по ведению реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, и обеспечению жилыми помещениями военнослужащих возложены на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, осуществляющий свои функции, в том числе через ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "ЗРУЖО"). В ведение указанного органа переданы полномочия по признанию военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, орган наделен полномочиями по снятию военнослужащих с учета нуждающихся, по принятию решений о предоставлении военнослужащим распределенных жилых помещений.
Как следует из материалов дела, основанием для отказа С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, послужило то обстоятельство, что заявитель не является военнослужащим, а ФГКУ "ЗРУЖО" не является правопреемником жилищной комиссии.
Однако отсутствие обязательств в порядке правопреемства жилищных комиссий, а также исключение С. из списков личного состава войсковой части 22558 не освобождало ФГКУ "ЗРУЖО" от обязанности восстановления жилищных прав уволенного в запас военнослужащего и рассмотрения его заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и поставке на учет нуждающихся в жилом помещении.
Поскольку сведения о С., уволенного в запас 28 апреля 2010 года с оставлением в списках очередников на получение жилой площади, в автоматизированную систему учета военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем, внесены не были, а исходя из объяснений заявителя он до настоящего времени жильем для постоянного проживания не обеспечен, то ФКГУ "ЗРУЖО" следовало проверить нуждаемость заявителя в жилом помещении, по основаниям, предусмотренным ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Однако ФГКУ "ЗРУЖО" нуждаемость С. в жилом помещении не проверило, в связи с чем отказ в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении не может быть признан законным.
То обстоятельство, что заявитель непосредственно не обращался в ФГУ "ЗРУЖО" с заявлением о включении его в автоматизированную систему учета военнослужащих, в случае выполнения им всех необходимых действий для признания нуждающимся в жилых помещениях и наличия об этом решения жилищной комиссии воинской части, не давало суду оснований для отказа в удовлетворении заявления.
Лишение в такой ситуации заявителя права состоять на учете нуждающихся в жилом помещении до обеспечения жилым помещением, в случае его нуждаемости в жилье свидетельствует о нарушении его прав со стороны должностных лиц Минобороны России.
При изложенных обстоятельствах вывод суда о правомерности действий ФГКУ "ЗРУЖО" при рассмотрении заявления С. и отклонении заявленных им требований не соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на неправильном применении норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым следует признать незаконным решение ФГКУ "ЗРУЖО" Министерства Обороны Российской Федерации от 01 марта 2013 года об отказе С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и обязать ФГКУ "ЗРУЖО" Министерства Обороны Российской Федерации рассмотреть заявление С. о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от 27 февраля 2013 года повторно.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 июня 2013 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявление С. удовлетворить частично, решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации от 01 марта 2013 года N 53-25/08 об отказе С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признать незаконным, обязать ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации рассмотреть заявление С. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, от 27 февраля 2013 года повторно.
Председательствующий
Л.П.БОБРЯШОВА
Судьи
И.В.РЕБРОВА
Л.Н.СМИРНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)