Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего Журавлевой Т.Г.,
и судей Салтыковой Л.В., Гончаровой О.С.
при секретаре Л.Д.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Салтыковой Л.В. дело по апелляционной жалобе представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Генеральной прокуратуры Российской Федерации к *******, ******* о выселении без предоставления жилого помещения отказать.
установила:
Истец Генеральная прокуратура Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику ******* и просил выселить его без предоставления другого жилого помещения из служебной квартиры N ***, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *.
К участию в деле судом в качестве соответчика привлечена *******, являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетнего сына *******, **** года рождения.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на следующие обстоятельства.
******* в связи с работой в Генеральной прокуратуре РФ на основании договора найма специализированного жилого помещения от 17.11.2008 года предоставлено жилое помещение - квартира N *** по адресу: г. Москва, ул. ******* на семью из трех человек: он, жена, сын.
В связи с освобождением ответчика от должности и его увольнением 27.08.2013 г. его из Генеральной прокуратуры Российской Федерации по собственному желанию, договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие, поэтому ответчик и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
До настоящего времени ответчик помещение истцу не возвратил.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Ответчик *******. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Соответчик *******, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка *******, 2001 года рождения, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель органа опеки и попечительства УСЗН ******* района города Москвы в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность постановленного судом решения проверена в апелляционном порядке.
В заседание судебной коллегии явился представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации по доверенности *******, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить.
В заседание судебной коллегии явился представитель ответчика *******. - *******, ответчик *******, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка *******, **** года рождения, которые с решение суда согласны, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Из материалов гражданского дела следует, что квартира N ***, расположенная по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, принадлежит на праве оперативного управления Генеральной прокуратуре Российской Федерации (л.д. 13).
******* с сентября 2007 года занимал должность старшего прокурора отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельностью в МВД и соблюдением законов в ИВС органов внутренних дел управления по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
10.09.2008 года на заседании жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации принято решение предложить *******, состоящему на учете на получение жилья с 23.06.2006 г. на предоставление служебной квартиры, служебную двухкомнатную квартиру по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, кв. *** на семью из 3-х человек (он, жена, сын).
При предоставлении указанного служебного жилого помещения было учтено, что ******* зарегистрирован в г. ******* в четырехкомнатной приватизированной квартире общей площадью 127,3 кв. м, жилой - 80,7 кв. м с родителями и сестрой, 1987 года рождения, собственниками квартиры являются мать и сестра; жена и сын зарегистрированы в г. Кемерово с родителями жены в трехкомнатной квартире общей площадью 66,2 кв. м, жилой - 46,5 кв. м, собственниками квартиры являются родители жены; ******* с семьей проживают в Москве в арендованной квартире.
28.08.2013 года Генеральной прокуратурой издан приказ об освобождении ******* от должности по основанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание).
******* проходил службу в центральном аппарате Генеральной прокуратуры РФ с 23.06.2006 года по 27.08.2013 года, а в органах прокуратуры с 29.08.2001 года по 27.08.2013 года.
17.11.2008 года с ответчиком ******* был заключен договор найма служебного жилого помещения N **, в соответствии с которым ему в пользование предоставлена спорная служебная квартира.
В настоящее время в квартире N *** по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. * зарегистрированы: ответчик *******, бывшая жена *******, брак с которой расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский г. Москвы от 15.04.2014 года, сын *******, **** года рождения.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции сослался на положения ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, п. 4 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", пункты 5 и 6 Временного Положения о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденного 12.11.2014 года Генеральным прокурором Российской Федерации, и пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Отказывая в исковых требованиях о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что ******* с членами семьи состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по месту службы не имел, проработал в органах прокуратуры более 10 лет; ответчик ******* претендует на получение жилья в собственность.
Суд первой инстанции признал, что истец преждевременно обратился в суд с настоящим иском, поскольку вопрос о том, подлежит ли жилое помещение передаче в собственность ответчика, не разрешен.
Судебная коллегия с выводам суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным и муниципальным учреждением в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В связи с освобождением от должности И. и увольнением его из Генеральной прокуратуры Российской Федерации 27.08.2013 года по собственному желанию, договор найма специализированного жилого помещения от 17.11.2008 года N 43 прекратил свое действие в соответствии с п. 5, п. п. 4 п. 18 указанного договора.
Согласно п. п. 12 п. 7 договора найма служебного жилого помещения ******* принял на себя обязательство при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение.
Добровольно ******* и члены его семьи спорное жилое помещение не освободили.
По изложенным основаниям исковые требования Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выселении *******, *******, *******, ***** года рождения, подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия учитывает, что расторгнув брак, ******* перестала быть членом семьи *******, и в соответствии со ст. 31 ЖК РФ за ней не сохраняется право пользования служебным жилым помещением.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в силу положений ст. 20 ГК РФ право пользования жилым помещением несовершеннолетним сыном *******, **** года рождения, производно от права родителей на такое помещение, в связи с чем с прекращением права его родителей ******* и ******* на спорное жилое помещение, право их несовершеннолетнего сына также прекращается, в связи с чем судебная коллегия не принимает во внимание заключение органов опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Дмитровского района города Москвы, согласно которому исковое заявление не соответствует интересам несовершеннолетнего *******, **** года рождения.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с применением судом к возникшим правоотношениям Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 года "Об утверждении Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений" поскольку Временное положение о предоставлении прокурорам жилых помещений касается работающих прокуроров, состоящих на службе в органах прокуратуры Российской Федерации. Оно было утверждено значительно позже прекращения договора найма специализированного жилого помещения. То есть на момент утверждения Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений ******* и члены его семьи потеряли право пользоваться спорным жилым помещением.
Направление ******* заявления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о передаче квартиры в его собственность не является основанием для отказа в исковых требованиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года - отменить.
Постановить по делу новое решение.
Выселить *******, *******, *******, **** года рождения, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, кв. ***, без предоставления другого жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12150
Требование: О выселении без предоставления жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-12150
Судья: Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе: председательствующего Журавлевой Т.Г.,
и судей Салтыковой Л.В., Гончаровой О.С.
при секретаре Л.Д.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Салтыковой Л.В. дело по апелляционной жалобе представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Генеральной прокуратуры Российской Федерации к *******, ******* о выселении без предоставления жилого помещения отказать.
установила:
Истец Генеральная прокуратура Российской Федерации обратился в суд с иском к ответчику ******* и просил выселить его без предоставления другого жилого помещения из служебной квартиры N ***, расположенной по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *.
К участию в деле судом в качестве соответчика привлечена *******, являющаяся одновременно законным представителем несовершеннолетнего сына *******, **** года рождения.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на следующие обстоятельства.
******* в связи с работой в Генеральной прокуратуре РФ на основании договора найма специализированного жилого помещения от 17.11.2008 года предоставлено жилое помещение - квартира N *** по адресу: г. Москва, ул. ******* на семью из трех человек: он, жена, сын.
В связи с освобождением ответчика от должности и его увольнением 27.08.2013 г. его из Генеральной прокуратуры Российской Федерации по собственному желанию, договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие, поэтому ответчик и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
До настоящего времени ответчик помещение истцу не возвратил.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Ответчик *******. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, отбывает наказание в местах лишения свободы.
Соответчик *******, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка *******, 2001 года рождения, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель органа опеки и попечительства УСЗН ******* района города Москвы в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность постановленного судом решения проверена в апелляционном порядке.
В заседание судебной коллегии явился представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации по доверенности *******, который поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить.
В заседание судебной коллегии явился представитель ответчика *******. - *******, ответчик *******, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка *******, **** года рождения, которые с решение суда согласны, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Из материалов гражданского дела следует, что квартира N ***, расположенная по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, принадлежит на праве оперативного управления Генеральной прокуратуре Российской Федерации (л.д. 13).
******* с сентября 2007 года занимал должность старшего прокурора отдела по надзору за оперативно-розыскной деятельностью в МВД и соблюдением законов в ИВС органов внутренних дел управления по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
10.09.2008 года на заседании жилищной комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации принято решение предложить *******, состоящему на учете на получение жилья с 23.06.2006 г. на предоставление служебной квартиры, служебную двухкомнатную квартиру по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, кв. *** на семью из 3-х человек (он, жена, сын).
При предоставлении указанного служебного жилого помещения было учтено, что ******* зарегистрирован в г. ******* в четырехкомнатной приватизированной квартире общей площадью 127,3 кв. м, жилой - 80,7 кв. м с родителями и сестрой, 1987 года рождения, собственниками квартиры являются мать и сестра; жена и сын зарегистрированы в г. Кемерово с родителями жены в трехкомнатной квартире общей площадью 66,2 кв. м, жилой - 46,5 кв. м, собственниками квартиры являются родители жены; ******* с семьей проживают в Москве в арендованной квартире.
28.08.2013 года Генеральной прокуратурой издан приказ об освобождении ******* от должности по основанию п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание).
******* проходил службу в центральном аппарате Генеральной прокуратуры РФ с 23.06.2006 года по 27.08.2013 года, а в органах прокуратуры с 29.08.2001 года по 27.08.2013 года.
17.11.2008 года с ответчиком ******* был заключен договор найма служебного жилого помещения N **, в соответствии с которым ему в пользование предоставлена спорная служебная квартира.
В настоящее время в квартире N *** по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. * зарегистрированы: ответчик *******, бывшая жена *******, брак с которой расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка N 337 района Дмитровский г. Москвы от 15.04.2014 года, сын *******, **** года рождения.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции сослался на положения ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, п. 4 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", пункты 5 и 6 Временного Положения о предоставлении прокурорам жилых помещений, утвержденного 12.11.2014 года Генеральным прокурором Российской Федерации, и пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Отказывая в исковых требованиях о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что ******* с членами семьи состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по месту службы не имел, проработал в органах прокуратуры более 10 лет; ответчик ******* претендует на получение жилья в собственность.
Суд первой инстанции признал, что истец преждевременно обратился в суд с настоящим иском, поскольку вопрос о том, подлежит ли жилое помещение передаче в собственность ответчика, не разрешен.
Судебная коллегия с выводам суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным и муниципальным учреждением в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В связи с освобождением от должности И. и увольнением его из Генеральной прокуратуры Российской Федерации 27.08.2013 года по собственному желанию, договор найма специализированного жилого помещения от 17.11.2008 года N 43 прекратил свое действие в соответствии с п. 5, п. п. 4 п. 18 указанного договора.
Согласно п. п. 12 п. 7 договора найма служебного жилого помещения ******* принял на себя обязательство при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение.
Добровольно ******* и члены его семьи спорное жилое помещение не освободили.
По изложенным основаниям исковые требования Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выселении *******, *******, *******, ***** года рождения, подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя исковые требования, судебная коллегия учитывает, что расторгнув брак, ******* перестала быть членом семьи *******, и в соответствии со ст. 31 ЖК РФ за ней не сохраняется право пользования служебным жилым помещением.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в силу положений ст. 20 ГК РФ право пользования жилым помещением несовершеннолетним сыном *******, **** года рождения, производно от права родителей на такое помещение, в связи с чем с прекращением права его родителей ******* и ******* на спорное жилое помещение, право их несовершеннолетнего сына также прекращается, в связи с чем судебная коллегия не принимает во внимание заключение органов опеки и попечительства Управления социальной защиты населения Дмитровского района города Москвы, согласно которому исковое заявление не соответствует интересам несовершеннолетнего *******, **** года рождения.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при которых выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается, в данном случае не имеется.
Судебная коллегия не может согласиться с применением судом к возникшим правоотношениям Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 12.11.2014 года "Об утверждении Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений" поскольку Временное положение о предоставлении прокурорам жилых помещений касается работающих прокуроров, состоящих на службе в органах прокуратуры Российской Федерации. Оно было утверждено значительно позже прекращения договора найма специализированного жилого помещения. То есть на момент утверждения Временного положения о предоставлении прокурорам жилых помещений ******* и члены его семьи потеряли право пользоваться спорным жилым помещением.
Направление ******* заявления в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о передаче квартиры в его собственность не является основанием для отказа в исковых требованиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2014 года - отменить.
Постановить по делу новое решение.
Выселить *******, *******, *******, **** года рождения, из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *******, д. *, корп. *, кв. ***, без предоставления другого жилого помещения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)