Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 28.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-23296/2015

Требование: О признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании выдать разрешение на вселение, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что комиссия врачей пришла к выводу о его стабильном психическом и соматическом состоянии, был переведен с постоянного на пятидневное пребывание в диспансере, подлежит снятию с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет по месту жительства, заявление о регистрации по прежнему месту жительства не рассмотрено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. по делу N 33-23296


Судья: Попов Б.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего судьи Горновой М.В.,
и судей Казаковой О.Н., Ефимовой И.Е.,
при секретаре *** Н.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года, которым постановлено:
Признать право В. на наем жилого помещения по договору социального найма квартиры N *** расположенной по адресу: г. Москва, ***.
Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с В. договор социального найма на квартиру N *** расположенную по адресу: г. Москва, *** для его вселения по месту жительства.
Обязать Отдел ФМС по г. Москве в ЮЗАО по району Черемушки произвести регистрацию В. по месту жительства в квартире N *** расположенной по адресу: г. Москва, ***, на основании заключенного договора социального найма.

установила:

*** В.И., ГБУ г. Москвы Психоневрологический диспансер N 30 ДСЗН г. Москвы обратились в суд с заявлением о признании права на жилое помещение по договору социального найма, обязании выдать разрешение на вселение, заключении договора социального найма, осуществлении регистрации, мотивируя тем, что ДЖП и ЖФ г. Москвы нарушены жилищные права *** В.И. в части отказа в рассмотрении его заявления поданного в ДЖП о постановке на регистрацию в квартире N *** расположенной по адресу: г. Москва, ***.
Представители истцов в судебное заседание явились, заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, поддержали.
Представитель ДЖП в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Департамент городского имущества г. Москвы по доводам, указанным в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии истец *** В.И., представители Департамента городского имущества г. Москвы и Отделения ФМС г. Москвы в ЮЗАО по району Черемушки не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя *** В.И. и ГБУ г. Москвы Психоневрологический интернат N 30 Департамента социальной защиты населения г. Москвы по доверенности *** Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что *** В.И. по состоянию здоровья 13.11.2012 г. поступил в ГБУ ПНИ N 30 из ПБ N 5 на постоянное проживание по путевке N *** от 24.10.2012 г., выданной Департаментом социальной защиты населения города Москвы и зарегистрирован по месту нахождения учреждения с 16.11.2012 г.
До помещения в интернат *** В.И. проживал в муниципальной квартире и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Москва, ***, представленной И.И. (отцу *** В.И.) по ордеру *** от 31.01.1963 г. выданному Дзержинским РИК. После смерти отца 05.03***. ордер на квартиру не был переоформлен, договор социального найма не заключался.
С целью регистрации в ПНИ N 30 *** В.И. по его письменному заявлению было осуществлено снятие с регистрационного учета (от 16 ноября 2012 года).
Далее установлено, что *** В.И. обратился с заявлением к администрации интерната о переводе его на пятидневную форму пребывания и оказании содействия в приватизации квартиры. На основании заявления и заключения врачебной комиссии ГБУ ПНИ N 30 о возможности изменения формы пребывания в учреждении с постоянной на пятидневную Департаментом социальной защиты населения города Москвы *** В.И. была выдана путевка N *** от 28.01.2013 г. на пятидневное пребывание.
Заключением ВК от 18.01.2013 года комиссия врачей пришла к выводу о стабильном психическом и соматическом состоянии *** В.И., в связи с чем, приказом по учреждению N *** от 31.01.2013 г. *** В.И. переведен с постоянного на пятидневное пребывание и подлежит снятию с регистрационного учета и постановке на регистрационный учет по месту жительства.
Также судом установлено, что 31.01.2013 г. *** В.И. через администрацию интерната подал заявление на имя начальника ОУФМС по району Черемушки о регистрации по прежнему месту жительства по адресу: г. Москва, ***.
06.02.2013 г. нотариусом г. Москвы И.О. удостоверена подпись *** В.И. на заявлении в Паспортный стол о постановке на регистрационный учет в квартире N *** по адресу: г. Москва, *** и оформлена доверенность на имя сотрудника интерната *** Е.В. на представление его интересов во всех организация и учреждениях г. Москвы по вопросу постановки на регистрационный учет.
08.02.2013 г. представителем *** В.И. в ГКУ "ИС района Черемушки" было подано заявление о выдаче ордера на жилое помещение для оформления договора социального найма и последующей регистрации в квартире. ГКУ "ИС района Черемушки" выдал соответствующие документы после получения от Департамента социальной защиты населения города Москвы подтверждения о праве *** В.И. на регистрацию в указанной квартире и обоснованности его перевода с постоянной на пятидневную форму пребывания.
06.03.2013 г. в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮЗАО было подано заявление на вселение с приложением всех необходимых документов. При обращении в ДЖП и ЖФ.
При этом до настоящего времени обращение *** В.И. не рассмотрено.
Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 02 марта 2015 года произведена замена ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы на Департамент городского имущества г. Москвы, в связи с реорганизацией ДГИ г. Москвы путем присоединения к нему ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются и признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о пользовании жилым помещением.
В силу пункта 12 ст. 88 ЖК РСФСР и корреспондирующему пункту 2 ст. 82 ЖК РФ, совершеннолетний член семьи может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
По смыслу пункта 3 ст. 60 ЖК РФ обязанность собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченного им лица (наймодатель) по передаче гражданину (нанимателю) по договору социального найма жилого помещения во владение и в пользование для проживания в нем возникает при наступлении оснований и условий, установленных Жилищным Кодексом. Изменение которых не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пункта 10 ст. 12 закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" Жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда, занимаемое гражданином по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев".
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с пунктом 3 ст. 5 закона "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", ограничение прав и свобод лиц, страдающих психическими расстройствами, только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения не допускается.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, обосновано пришел к выводу об удовлетворении исковых требований и признал за истцом право на жилое помещение по договору социального найма по адресу: г. Москва, ул. ***, поскольку его отсутствие на указанной жилой площади в период с 13.11.2012 года по 06.03.2013 года носило временный характер, обусловленный его состоянием здоровья. При этом, суд верно указал на то, что в силу Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" за истцом, поступившим в стационарное учреждение социального обслуживания занимаемое по договору социального найма жилое помещение сохраняется в течение шести месяцев.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы обоснованы, сделаны на основании исследованных судом доказательств и их надлежащей оценки.
Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что сохранение жилого помещения за истцом не отвечает его интересам несостоятелен, поскольку опровергается как заявлением самого истца, так и заключением ПНИ N 30 о возможности пребывания истца в интернате не постоянно.
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованном их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержит обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 24 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)