Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Капитальный ремонт многоквартирного дома
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бузмакова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Панковой Т.В.
Судей Кириенко Е.В., Позолотиной Н.Г.
При секретаре Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 23 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 марта 2014 года, которым постановлено: иск Ш.О. удовлетворить. Возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Ш.О. во внеочередном порядке по договору социального найма с включением в него в качестве членов семьи Ш.С. Ш.Ю. и Ш.А. в границах города Перми благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв. м взамен зарегистрированного на праве собственности Ш.О. жилого помещения в виде комнаты в доме коридорной системы (помещение N <...>), общей площадью 34,2 кв. м, расположенной по адресу: <...>, в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Взыскать с администрации города Перми в пользу Ш.О. расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
Заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ш.О. обратилась в суд с иском к администрации города Перми, требуя возложить на ответчика обязанность предоставить ей вне очереди по договору социального найма с включением в него в качестве членов семьи Ш.С., Ш.Ю. и Ш.А. жилое помещение в границах г. Перми, благоустроенное применительно к условиям г. Перми, общей площадью не менее 60,0 кв. м. Свои требования мотивировала тем, что она зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности комнате, общей площадью 34,2 кв. м, в том числе жилой - 20,6 кв. м, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <...>. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают супруг Ш.С. и совершеннолетние дети - Ш.Ю. и Ш.А. По заключению межведомственной комиссии от 23.12.2008 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ее (истца) семья признана малоимущей и имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе ответчик, считая решение суда незаконным, необоснованным, судом неправильно применены нормы материального права. Расселение
собственников, проживающих в аварийных домах, должно производиться в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ. В соответствии с положениями данной статьи жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ жилые помещения в аварийном доме, принадлежащие гражданам на праве собственности, подлежат изъятию путем выкупа по рыночной стоимости. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, с зачетом его стоимости в выкупную цену. В июне 2010 г. администрация г. Перми предлагала взамен непригодного жилого помещения несколько вариантов жилых помещений, однако с предложенными вариантами истец не согласилась, т.е. соглашение по предоставлению жилого помещения не достигнуто.
Судебная коллегия, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.
Как было установлено судом и следует из материалов дела, Ш.О. (С.) с 06.11.1991 г. состоит в браке с Ш.С., имеют совместных совершеннолетних детей - Ш.Ю. и Ш.А.; при этом за Ш.О. с 24.04.2008 г. на основании договора купли-продажи от 05.03.2008 г. на праве собственности зарегистрирована комната в доме коридорной системы (помещение N <...>), общей площадью 34,2 кв. м, расположенная по адресу: <...>; указанные граждане с 2003 года зарегистрированы и проживают в этом жилом помещении.
Следовательно, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи истца, составляет 8,55 кв. м, что менее учетной нормы, установленной пунктом 1 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. N 103.
Дом, в котором проживает семья истца, по результатам его обследования по заключению межведомственной комиссии от 23.12.2008 г. признан аварийным и подлежащим сносу.
Семья Ш-вых в составе четырех человек по решению Комитета социальной защиты населения администрации города Перми от 27.12.2013 г. за N <...> признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. По распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 24.02.2014 г. N 167 включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Иных жилых помещений, кроме указанного выше, данная семья ни на праве собственности, ни по договору социального найма для проживания не имеет, что подтверждается сведениями из регистрирующих органов, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с положениями части 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно пунктам 2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Части 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ определяют, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Пунктом 2 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. N 103 минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма определена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, так как положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключают возможность обеспечения жилым помещением по договору социального найма собственника жилого помещения и членов его семьи в случае признания принадлежащего на праве собственности жилого помещения непригодным для постоянного проживания, не подлежащим ремонту и (или) реконструкции, и признании данных граждан малоимущими в целях признания нуждающимися в жилом помещении для обеспечения жилым помещением по договору социального найма.
Доводы апелляционной жалобы о возможности защиты жилищных прав истца и членов ее семьи только в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, повторяют позицию ответчика, изложенную суду первой инстанции, которой судом дана соответствующая оценка. Обоснованно указано на то, что семья истца признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как следует из упомянутого выше распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 20.02.2014 г. N 167, а поскольку зарегистрированное на праве собственности за истцом жилое помещение находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, то общая площадь данного жилого помещения, как это предусмотрено частью 7 ст. 57 ЖК РФ, при определении общей площади предоставляемого жилого помещения не учитывается. Истцу и членам ее семьи подлежит предоставлению во внеочередном порядке по договору социального найма в границах города Перми благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв. м, так как семья состоит из четырех человек. Обязанность по обеспечению жилым помещением в силу положений ст. 60 ЖК РФ возложена на администрацию города Перми.
Ссылка ответчика на то, что истец с семьей отказалась от ранее предложенных жилых помещений, основанием к отказу в удовлетворении иска не является.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4868
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом; Капитальный ремонт многоквартирного дома
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2014 г. по делу N 33-4868
Судья Бузмакова О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Панковой Т.В.
Судей Кириенко Е.В., Позолотиной Н.Г.
При секретаре Ц.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми 23 июня 2014 года дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 марта 2014 года, которым постановлено: иск Ш.О. удовлетворить. Возложить обязанность на администрацию города Перми предоставить Ш.О. во внеочередном порядке по договору социального найма с включением в него в качестве членов семьи Ш.С. Ш.Ю. и Ш.А. в границах города Перми благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв. м взамен зарегистрированного на праве собственности Ш.О. жилого помещения в виде комнаты в доме коридорной системы (помещение N <...>), общей площадью 34,2 кв. м, расположенной по адресу: <...>, в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Взыскать с администрации города Перми в пользу Ш.О. расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
Заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Ш.О. обратилась в суд с иском к администрации города Перми, требуя возложить на ответчика обязанность предоставить ей вне очереди по договору социального найма с включением в него в качестве членов семьи Ш.С., Ш.Ю. и Ш.А. жилое помещение в границах г. Перми, благоустроенное применительно к условиям г. Перми, общей площадью не менее 60,0 кв. м. Свои требования мотивировала тем, что она зарегистрирована и проживает в принадлежащей ей на праве собственности комнате, общей площадью 34,2 кв. м, в том числе жилой - 20,6 кв. м, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <...>. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают супруг Ш.С. и совершеннолетние дети - Ш.Ю. и Ш.А. По заключению межведомственной комиссии от 23.12.2008 г. данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Ее (истца) семья признана малоимущей и имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционной жалобе ответчик, считая решение суда незаконным, необоснованным, судом неправильно применены нормы материального права. Расселение
собственников, проживающих в аварийных домах, должно производиться в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ. В соответствии с положениями данной статьи жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ жилые помещения в аварийном доме, принадлежащие гражданам на праве собственности, подлежат изъятию путем выкупа по рыночной стоимости. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, с зачетом его стоимости в выкупную цену. В июне 2010 г. администрация г. Перми предлагала взамен непригодного жилого помещения несколько вариантов жилых помещений, однако с предложенными вариантами истец не согласилась, т.е. соглашение по предоставлению жилого помещения не достигнуто.
Судебная коллегия, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда.
Как было установлено судом и следует из материалов дела, Ш.О. (С.) с 06.11.1991 г. состоит в браке с Ш.С., имеют совместных совершеннолетних детей - Ш.Ю. и Ш.А.; при этом за Ш.О. с 24.04.2008 г. на основании договора купли-продажи от 05.03.2008 г. на праве собственности зарегистрирована комната в доме коридорной системы (помещение N <...>), общей площадью 34,2 кв. м, расположенная по адресу: <...>; указанные граждане с 2003 года зарегистрированы и проживают в этом жилом помещении.
Следовательно, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи истца, составляет 8,55 кв. м, что менее учетной нормы, установленной пунктом 1 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. N 103.
Дом, в котором проживает семья истца, по результатам его обследования по заключению межведомственной комиссии от 23.12.2008 г. признан аварийным и подлежащим сносу.
Семья Ш-вых в составе четырех человек по решению Комитета социальной защиты населения администрации города Перми от 27.12.2013 г. за N <...> признана малоимущей в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. По распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 24.02.2014 г. N 167 включена в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Иных жилых помещений, кроме указанного выше, данная семья ни на праве собственности, ни по договору социального найма для проживания не имеет, что подтверждается сведениями из регистрирующих органов, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с положениями части 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно пунктам 2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Части 1 и 2 ст. 52 ЖК РФ определяют, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
На основании частей 1 и 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Пунктом 2 решения Пермской городской Думы от 30.05.2006 г. N 103 минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма определена в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Разрешая заявленные истцом требования, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований, так как положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключают возможность обеспечения жилым помещением по договору социального найма собственника жилого помещения и членов его семьи в случае признания принадлежащего на праве собственности жилого помещения непригодным для постоянного проживания, не подлежащим ремонту и (или) реконструкции, и признании данных граждан малоимущими в целях признания нуждающимися в жилом помещении для обеспечения жилым помещением по договору социального найма.
Доводы апелляционной жалобы о возможности защиты жилищных прав истца и членов ее семьи только в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, повторяют позицию ответчика, изложенную суду первой инстанции, которой судом дана соответствующая оценка. Обоснованно указано на то, что семья истца признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как следует из упомянутого выше распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 20.02.2014 г. N 167, а поскольку зарегистрированное на праве собственности за истцом жилое помещение находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, то общая площадь данного жилого помещения, как это предусмотрено частью 7 ст. 57 ЖК РФ, при определении общей площади предоставляемого жилого помещения не учитывается. Истцу и членам ее семьи подлежит предоставлению во внеочередном порядке по договору социального найма в границах города Перми благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60 кв. м, так как семья состоит из четырех человек. Обязанность по обеспечению жилым помещением в силу положений ст. 60 ЖК РФ возложена на администрацию города Перми.
Ссылка ответчика на то, что истец с семьей отказалась от ранее предложенных жилых помещений, основанием к отказу в удовлетворении иска не является.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Перми от 19 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)