Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Попова Е.В
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.
судей Емелина А.В., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Г.
с участием прокурора - Слива Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 марта 2014 года, которым постановлено:
"Обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма из специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи один человек".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор г.о. Тольятти Самарской области, действуя в интересах А., обратился в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения, указав, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, относящимся к числу детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, до совершеннолетия она находился под опекой. Жилое помещение за ним не закреплялось, жилья для проживания он не имеет. На основании заявления А. был включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилья по договору найма по г.о. Тольятти из специализированного жилого фонда. Однако до настоящего времени жильем не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить А. жилое помещение в г.о. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит отменить решение суда как незаконное.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ представление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не представляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(ст. 92 ЖК РФ).
В силу ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договора социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения представляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Закон Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012 года 3135-ГД регулирует отношения, связанные с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области 20.12.2012 N 135 ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.
Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Жилого помещения за А. не закреплялось, личного жилья для проживания он не имеет.
На основании заявления А. включен в Список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда по муниципальному г.о. Тольятти
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ. в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом предоставление жилого помещения по договору социального найма, по г.о. Тольятти на 2013 год с 05.10.2013 г.
Право А. на предоставление жилого помещения ответчиком не оспаривается.
До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах А. подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что при реализации права А. на предоставление социального жилья специализированного жилищного фонда должны соблюдаться права иных очередников, а также об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд обоснованно не принял во внимание, указав, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также и от иных условий.
Суд правомерно возложил обязанность по предоставлению А. специализированного жилого помещения в г.о. Тольятти на мэрию г.о. Тольятти, поскольку ст. 3 Закона Самарской области от 20.12.2012 г. N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" на органы местного самоуправления на территории Самарской области возлагаются обязанности по обеспечению благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
С учетом изложенного, правильно применяя положения законодательства, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно удовлетворил требования прокурора г.о. Тольятти Самарской области, обязав мэрию муниципального г.о. Тольятти предоставить А. жилое помещение специализированного жилого фонда в черте муниципального г.о. Тольятти района, согласно действующему законодательству.
Не могут служить основанием для отмены правильного решения и другие доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводы суда по имеющим значение для дела вопросам.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-4565
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. по делу N 33-4565
Судья: Попова Е.В
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.
судей Емелина А.В., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Г.
с участием прокурора - Слива Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о. Тольятти Самарской области на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 марта 2014 года, которым постановлено:
"Обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, жилое помещение по договору найма из специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи один человек".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., заключение прокурора Слива Г.Ю., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор г.о. Тольятти Самарской области, действуя в интересах А., обратился в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения, указав, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, относящимся к числу детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, до совершеннолетия она находился под опекой. Жилое помещение за ним не закреплялось, жилья для проживания он не имеет. На основании заявления А. был включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилья по договору найма по г.о. Тольятти из специализированного жилого фонда. Однако до настоящего времени жильем не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить А. жилое помещение в г.о. Тольятти на состав семьи один человек по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит отменить решение суда как незаконное.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ представление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не представляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(ст. 92 ЖК РФ).
В силу ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договора социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения представляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Закон Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" от 20.12.2012 года 3135-ГД регулирует отношения, связанные с однократным предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенных жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области 20.12.2012 N 135 ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет представляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.
Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с ч. 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Жилого помещения за А. не закреплялось, личного жилья для проживания он не имеет.
На основании заявления А. включен в Список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда по муниципальному г.о. Тольятти
На основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти N от ДД.ММ.ГГГГ. в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом предоставление жилого помещения по договору социального найма, по г.о. Тольятти на 2013 год с 05.10.2013 г.
Право А. на предоставление жилого помещения ответчиком не оспаривается.
До настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах А. подлежат удовлетворению.
Доводы о том, что при реализации права А. на предоставление социального жилья специализированного жилищного фонда должны соблюдаться права иных очередников, а также об отсутствии достаточных финансовых средств, выделяемых на указанные цели, суд обоснованно не принял во внимание, указав, что разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также и от иных условий.
Суд правомерно возложил обязанность по предоставлению А. специализированного жилого помещения в г.о. Тольятти на мэрию г.о. Тольятти, поскольку ст. 3 Закона Самарской области от 20.12.2012 г. N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" на органы местного самоуправления на территории Самарской области возлагаются обязанности по обеспечению благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
С учетом изложенного, правильно применяя положения законодательства, регулирующего правоотношения сторон, суд обоснованно удовлетворил требования прокурора г.о. Тольятти Самарской области, обязав мэрию муниципального г.о. Тольятти предоставить А. жилое помещение специализированного жилого фонда в черте муниципального г.о. Тольятти района, согласно действующему законодательству.
Не могут служить основанием для отмены правильного решения и другие доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводы суда по имеющим значение для дела вопросам.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 14 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии г.о. Тольятти Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)