Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Уразгельдиева А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.
судей Чуфистова И.В., Стаховой Т.М.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2014 года апелляционные жалобы представителя заявителей Г. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года по делу N 2-2924/13 по заявлению М.М., М.Р., А. о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным, обязании поставить на учет.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав представителя заявителей Г. и представителя администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, судебная коллегия
установила:
М.М., М.Р., А. обратились в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, просили признать отказ администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в приеме их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма незаконным, обязать администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга поставить их на данный учет.
В обоснование заявленных требований заявители указывали, что они <...> года проживают на постоянной основе на территории Российской Федерации в Санкт-Петербурге. А. является гражданкой РФ с <дата> года, М.М., М.Р. являются гражданами РФ с <дата> года, М.М. с <дата> года по <дата> обучался в средней школе N <...> Красносельского района Санкт-Петербурга, с <дата> по <дата> обучался в средней школе N <...> Кировского района Санкт-Петербурга. М.Р. с <дата> по <дата> обучалась в средней школе N <...> Красносельского района Санкт-Петербурга, а с <дата> по <дата> обучалась в средней школе N <...> Кировского района Санкт-Петербурга, окончила среднюю школу N <...> Санкт-Петербурга. А. с <дата> по <дата> работала в ...(ЮрЛ1)... в должности <...>, с <дата> по <дата> работала в должности <...> в ...(ЮрЛ2)..., с <дата> по <дата> работала в должности <...> в ...(ЮрЛ3).... С <дата> по <дата> работала в должности <...> в...(ЮрЛ4).... На протяжении пяти лет, с <дата> по <дата> А. получала пенсию как <...>. В январе 2013 года заявители обратились в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Данное заявление было рассмотрено и принято решение отказать им в постановке на учет в связи с тем, что срок их постоянной регистрации в Санкт-Петербурге составляет менее десяти лет.
Заявители считают данное решение администрации Красносельского района незаконным и необоснованным.
Обжалуемым решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года отказ администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в принятии на учет М.М., М.Р., А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании администрации Красносельского района поставить на учет признан законным и обоснованным, исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В апелляционной жалобе представитель заявителей Г. просит решение суда отменить, полагает его незаконным.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Отклоняя требования, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что решение администрации от 20.02.2013 об отказе заявителям в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является правомерным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством и на основании представленных заявителем документов.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
Неподтверждение факта проживания на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет при подаче заявления о принятии на учет является самостоятельным основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает.
Согласно п. 12 данных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.
Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 1, ст. 7 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", приложением N 2 к распоряжению Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2005 года N 112-р, при принятии на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, предоставляются документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справки по Ф-7 и Ф-9 и иные документы).
Суд первой инстанции установил, что заявители с <дата> по <дата> были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>.
А. принята в гражданство РФ <дата> года, М.Р. - <дата> года, М.М. - <дата> года, постоянно зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга А. - <дата> года, М.М. - <дата> года, М.Р. - <дата> по адресу: <адрес>.
М.М., М.Р., А. обратились в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В письменном ответе от 20.02.2013 администрация Красносельского района отказала М.М., М.Р., А. в постановке на учет в связи с тем, что они проживают на территории Санкт-Петербурга в общей сложности менее десяти лет.
Учитывая данные обстоятельства дела, судебная коллегия полагает, что администрация района правомерно отказала в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку у них отсутствует основание для принятия на учет: проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности менее десяти лет.
Учитывая изложенное, коллегия полагает, что постановленное решение об отказе в удовлетворении требований М.М., М.Р., А. о признании незаконным отказа районной администрации в постановке на учет и обязании администрации принять заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении является правильным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 05.03.2014 N 33-1720/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. N 33-1720/2014
Судья: Уразгельдиева А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Селезневой Е.Н.
судей Чуфистова И.В., Стаховой Т.М.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2014 года апелляционные жалобы представителя заявителей Г. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года по делу N 2-2924/13 по заявлению М.М., М.Р., А. о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении незаконным, обязании поставить на учет.
Заслушав доклад судьи Селезневой Е.Н., выслушав представителя заявителей Г. и представителя администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, судебная коллегия
установила:
М.М., М.Р., А. обратились в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением, просили признать отказ администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в приеме их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма незаконным, обязать администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга поставить их на данный учет.
В обоснование заявленных требований заявители указывали, что они <...> года проживают на постоянной основе на территории Российской Федерации в Санкт-Петербурге. А. является гражданкой РФ с <дата> года, М.М., М.Р. являются гражданами РФ с <дата> года, М.М. с <дата> года по <дата> обучался в средней школе N <...> Красносельского района Санкт-Петербурга, с <дата> по <дата> обучался в средней школе N <...> Кировского района Санкт-Петербурга. М.Р. с <дата> по <дата> обучалась в средней школе N <...> Красносельского района Санкт-Петербурга, а с <дата> по <дата> обучалась в средней школе N <...> Кировского района Санкт-Петербурга, окончила среднюю школу N <...> Санкт-Петербурга. А. с <дата> по <дата> работала в ...(ЮрЛ1)... в должности <...>, с <дата> по <дата> работала в должности <...> в ...(ЮрЛ2)..., с <дата> по <дата> работала в должности <...> в ...(ЮрЛ3).... С <дата> по <дата> работала в должности <...> в...(ЮрЛ4).... На протяжении пяти лет, с <дата> по <дата> А. получала пенсию как <...>. В январе 2013 года заявители обратились в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. Данное заявление было рассмотрено и принято решение отказать им в постановке на учет в связи с тем, что срок их постоянной регистрации в Санкт-Петербурге составляет менее десяти лет.
Заявители считают данное решение администрации Красносельского района незаконным и необоснованным.
Обжалуемым решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года отказ администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в принятии на учет М.М., М.Р., А. в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязании администрации Красносельского района поставить на учет признан законным и обоснованным, исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В апелляционной жалобе представитель заявителей Г. просит решение суда отменить, полагает его незаконным.
Судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Отклоняя требования, суд первой инстанции пришел к правильным выводам о том, что решение администрации от 20.02.2013 об отказе заявителям в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий является правомерным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством и на основании представленных заявителем документов.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.
Неподтверждение факта проживания на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет при подаче заявления о принятии на учет является самостоятельным основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает.
Согласно п. 12 данных Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.
Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 1, ст. 7 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", приложением N 2 к распоряжению Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24 ноября 2005 года N 112-р, при принятии на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, предоставляются документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (справки по Ф-7 и Ф-9 и иные документы).
Суд первой инстанции установил, что заявители с <дата> по <дата> были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>.
А. принята в гражданство РФ <дата> года, М.Р. - <дата> года, М.М. - <дата> года, постоянно зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга А. - <дата> года, М.М. - <дата> года, М.Р. - <дата> по адресу: <адрес>.
М.М., М.Р., А. обратились в администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с заявлением о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В письменном ответе от 20.02.2013 администрация Красносельского района отказала М.М., М.Р., А. в постановке на учет в связи с тем, что они проживают на территории Санкт-Петербурга в общей сложности менее десяти лет.
Учитывая данные обстоятельства дела, судебная коллегия полагает, что администрация района правомерно отказала в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, поскольку у них отсутствует основание для принятия на учет: проживание в Санкт-Петербурге в общей сложности менее десяти лет.
Учитывая изложенное, коллегия полагает, что постановленное решение об отказе в удовлетворении требований М.М., М.Р., А. о признании незаконным отказа районной администрации в постановке на учет и обязании администрации принять заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении является правильным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)