Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Суспициной Л.А., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 по делу N А76-24196/2013 (судья Скобелкин А.П.).
В заседании приняли участие представители:
Главного управления лесами Челябинской области - Пинаева С.Н. (доверенность от 06.12.2013),
общества с ограниченной ответственностью "Березка" - Талевлин А.А. (доверенность от 31.05.2014), Шубин В.А. (директор, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц).
Главное управление лесами Челябинской области (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Березка" (далее - общество "Березка", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 в размере 539 071 руб. 51 коп., в том числе суммы основного долга в размере 465 117 руб. 78 коп., пени в размере 73 953 руб. 73 коп., о расторжении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 (с учетом уточнения исковых требований, т. 2 л.д. 1-5).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 (резолютивная часть от 19.05.2014) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С указанным решением не согласилось общество "Березка" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части взыскания задолженности по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, а также неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Апеллянт полагает, что суд необоснованно установил объем арендных обязательств ответчика, исходя из согласованного в договоре аренды объема подлежащей заготовки древесины в размере 11 448 куб. м. С июня 2012 года на основании существующего запрета рубок (за исключением санитарных), выраженного предостережением Главного управления лесами Челябинской области, в связи с изменением юридического статуса территорий арендуемых лесных участков постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П, ответчик не может осуществлять иные виды рубок, кроме санитарных. Суд необоснованно в противоречие п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) усомнился в добросовестности ответчика в части фактического исполнения указанного предостережения, и необоснованно посчитал недоказанным факт того, что рубки древесины не были приостановлены, хотя данное обстоятельство подтверждалось пояснениями ответчика в отзыве, письмом истца в адрес ответчика об изменении арендной платы. Судом не учтено обстоятельство отсутствия объемов санитарных рубок. Размер арендной платы зависит от объема заготавливаемой древесины, однако такой объем за спорный период сторонами не согласован, хотя ответчик предпринял все возможные меры согласования. Заготовка древесины в спорный период являлась невозможной вследствие указанных обстоятельств, в силу чего апеллянт полагает, что истец не выполнил свои обязательства по передаче лесного участка в соответствии с условиями договора, в силу чего ответчик в порядке ст. 328 ГК РФ вправе не исполнять встречное обязательство по оплате арендной платы. Кроме того, обязательство считается прекращенным в силу ст. ст. 416, 417 ГК РФ на основании издания постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П.
К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
В судебном заседании представители подателя апелляционной жалобы поддержали доводы жалобы. Представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.11.2008 между Управлением (арендодатель) и обществом "Березка" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 305 (т. 1 л.д. 9-27).
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, общей площадью 4532 га, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский муниципальный район, ОГУ "Каслинское лесничество", Тюбукское участковое лесничество - номер учетной записи 220-2008-11, квартала 300, 301, 306, 307, 315-317, 323-326, 332, 333, 339-341, 347-349, 354-358, 363, 364, 368-371, 373, 374, 407, 411-414, для заготовки древесины.
Согласно пункту 1.3 договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины в следующих ежегодных объемах (приложение N 4): проведение рубок в спелых и перестойных насаждениях в объеме 2,1 тыс. куб. м по мягколиственному хозяйству; проведение рубок при уходе за лесом и санитарно-оздоровительных мероприятий в объеме 4,1 тыс. м 3, в том числе по хвойному хозяйству 2,7 тыс. куб. м.
Арендная плата по договору определяется по результатам лесного конкурса и составляет 405 064 руб. в год, в том числе по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации - 276 874 руб. (пункт 2.1 договора).
Расчет размера арендной платы осуществляется ежегодно подведомственным учреждением арендодателя, исходя из установленного объема заготовки древесины и величины действующих ставок лесных податей (пункт 2.2 договора).
Арендатор вносит арендную плату после подписания договора и акта приема-передачи лесного участка в срок в соответствии с приложением 6 к настоящему договору и представляет в 10-дневный срок после внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 2.3 договора).
Сроки внесения арендной платы определены в приложении N 6 к договору аренды (т. 1 л.д. 22).
Согласно пункту 3.4.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные настоящим договором.
Пунктом 3.4.15 договора к обязанностям арендатора отнесено ежегодное предоставление декларации в соответствии с проектом освоения лесов.
За несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 4.4 договора).
Настоящий договор заключен сроком до 31.12.2030 (пункт 6.1 договора).
По акту приема-передачи от 10.10.2008 истцом передан ответчику лесной участок (т. 1 л.д. 23).
03.08.2009 сторонами подписано соглашение N 1 об изменении и дополнении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, которым были изменены объемы заготовки древесины (т. 1 л.д. 29-32). В соответствии с пунктом 1.2 соглашения арендная плата по договору определяется по результатам лесного конкурса и составляет 620 157 руб. 07 коп. в год, в том числе по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации - 423 894 руб. 10 коп.
Соглашение N 1 от 03.08.2009 об изменении и дополнении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 08.09.2009 (уведомление о государственной регистрации договор аренды, т. 1 л.д. 28).
29.06.2012 в адрес общества "Березка" поступило письмо о приостановления рубок. В связи с принятием постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П об утверждении границ и положения о Шабуровском государственном природном биологическом заказнике, Управлением предложено приостановить все рубки (за исключением санитарных) и внести изменения в проекты освоения лесов и лесные декларации в части исключения данных видов рубок из общего объема использования.
Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.09.2013 по делу N А76-10583/2013 (т. 1 л.д. 84-92).
20.08.2013 Управление направило обществу письмо исх. N 5687 от 19.08.2013, в котором указывало на ненадлежащее исполнение последним обязательств по оплате арендной платы по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предлагало в срок до 15.09.2013 погасить задолженность по арендной плате, до 20.09.2013 - выполнить лесохозяйственные работы, предусмотренные договором и проектом освоения лесов, либо до 01.10.2013 прибыть в Управление для подписания соглашения о расторжении договора аренды лесного участка (т. 1 л.д. 58, 59-60).
Неисполнение последних требований Управления послужило поводом для его обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о неисполнении ответчиком обязательства по оплате арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка. Оснований для снижения договорной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционной суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ).
Как видно из материалов дела, между Управлением (арендодатель) и обществом "Березка" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 305 (т. 1 л.д. 9-27).
Действительность и заключенность договора аренды лесного участка сторонами не оспаривались (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).
В силу статьи 1 ЛК РФ использование лесов является платным.
Согласно статье 94 ЛК РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно положениям статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В рассматриваемой ситуации размер арендной платы согласован в заключенном договоре аренды лесного участка от 10.11.2008 N 305 в сумме 405 064 руб. в год и изменен соглашением от 03.08.2009 N 1 на сумму 620 157 руб. 07 коп. в год с учетом разрешенных объемов заготовки древесины (т. 1 л.д. 10, 29).
Согласно п. 2.3 и приложению N 6 к договору аренды стороны согласовали сроки внесения арендной платы: 25% в срок до 15 марта; 25% в срок до 15 июня; 25% в срок до 15 сентября; 25% в срок до 15 ноября (т. 1 л.д. 22).
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил обязательство по своевременному внесению арендной платы по договору аренды лесного участка, доказательств уплаты арендных платежей суду не представил, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для начисления арендной платы за спорный период в силу несогласованности объема рубок и невозможности осуществлять рубки в объеме 11 448 куб. м в силу принятия постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П, признаются судом необоснованными.
В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу ст. ст. 606, 614 ГК РФ, ст. 94 ЛК РФ размер арендной платы должен быть определен договором аренды лесного участка.
По смыслу ст. 73 ЛК РФ в ее нормативном единстве с п. 3 ст. 65 ЗК РФ арендная плата за лесные участки относится к категории регулируемых цен и устанавливается уполномоченным органом государственной власти.
В пункте 2.1. договора сторонами согласован размер арендной платы, который определен на основании аукциона.
Согласно пунктам 2.2 и 2.5 договора расчет арендной платы осуществляется ежегодно подведомственным учреждением арендодателя исходя из установленного объема заготовки древесины на лесном участке, величины действующих ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, повышающего коэффициента установленного аукционной комиссией и результатов лесного аукциона. Указанный расчет доводится до арендатора не позднее 1 февраля расчетного года. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема изъятия лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
Сторонами согласован ежегодный объем отвода лесосек как в договоре (т. 1 л.д. 24), так в проекте освоения лесов (т. 1 л.д. 36).
Доказательств изменения указанных условий договора в порядке, установленном ст. 450 - 452 ГК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.
Ссылки апеллянта на его обращения к истцу письмами в июле - августе 2012 и октябре 2013 г.г. (т. 1 л.д. 117-119) не могут быть приняты во внимание как доказательство надлежащего изменения условий договора в силу их несоответствия ст. ст. 450 - 452 ГК РФ. Следует также отметить, что из содержания указанных писем, оцененных судом применительно к требованиям ст. 431 ГК РФ, не следует факт обращения общества к арендодателю с требованиями об изменении условий договора либо проекта освоения лесов.
Кроме того, вопреки утверждению апеллянта, по смыслу п. 2.2. договора аренды размер арендной платы определяется не по фактически изъятому объему лесных ресурсов, а применительно к установленному объему заготовки древесины, и при отсутствии доказательств изменения условий договора в части согласования объема заготовок и арендной платы, оснований для освобождения арендатора от ее оплаты не имеется.
По тем же основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы о несогласованности существенного условия договора аренды - объема соответствующих рубок.
Пунктом 4 статьи 614 ГК РФ установлено, что если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
По смыслу названной нормы основанием возникновения у арендатора права требовать уменьшения арендной платы является ухудшение для арендатора условий пользования арендованным имуществом по сравнению с теми условиями, которые были предусмотрены в договоре аренды, а также ухудшение состояния самого имущества (его качественных, функциональных свойств) по сравнению с состоянием, обусловленным договором аренды и назначением имущества. При этом ухудшение должно иметь существенный характер, то есть такой, который в значительной степени лишает арендатора того, на что он рассчитывал.
Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П "О Шабуровском государственном природном биологическом заказнике Челябинской области" (далее - Постановление N 302-П) Шабуровский государственный охотничий заказник был переименован в Шабуровский государственный природный биологический заказник Челябинской области.
Согласно статье 5 раздела 1 Постановления N 302-П образование Шабуровского заказника не влечет изъятия у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков. Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, расположенных на территории Шабуровского заказника, другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в Шабуровском заказнике режим особой охраны.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 главы 4 Постановления N 302-П проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, выявленных по результатам лесопатологического мониторинга, а также прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, прокладка просек) и противопожарного обустройства лесов (содержание дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос), запрещается.
Письмом исх. N 1836 от 21.03.2013 Управление сообщило обществу о возможности произведения санитарных рубок в объеме заготовки древесины по договору аренды (т. 2 л.д. 10).
Изложенные обстоятельства позволяют опровергнуть довод апеллянта о невозможности осуществления рубок в спорный период и прекращении обязательства на основании ст. ст. 416, 417 ГК РФ, поскольку невозможность осуществлять санитарные рубки из названных документов либо иных доказательств не следует.
Доводы апеллянта о недоказанности истцом необходимости проведения санитарных рубок в объеме заготовки древесины по договору аренды не соответствуют нормам ч. 1 ст. 65 АПК РФ. В данном случае между сторонами возникли договорные отношения по аренде земельного участка, арендатор принял участок во владение и пользование по акту (т. 1 л.д. 23), в силу чего с учетом требований ст. 611, п. 4 ст. 614 ГК РФ именно на арендатора возлагается обязанность по доказыванию обстоятельства невозможности использования арендуемого имущества в соответствии с условиями договора.
Представленный ответчиком акт лесопатологического обследования лесного участка исх. N 290 от 16.07.2013 (т. 1 л.д. 116) не может являться безусловным доказательством указанного обстоятельства, поскольку данным актом установлен факт отсутствия необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на дату проведения лесопатологического обследования, в то время как доказательств отсутствия такой необходимости во втором полугодии 2013 года и начале 2014 года, то есть в пределах заявляемого истцом периода взыскания арендной платы, в деле не имеется.
Акт обследования лесных участков от 25.06.2012 (т. 1 л.д. 142) также не относится к периоду, за который взыскивается задолженность по арендной плате, а следовательно не может служить достоверным доказательством отсутствия объекта санитарных рубок в спорный период.
При таких обстоятельствах довод апеллянта об отсутствии объемов санитарных рубок судебная коллегия находит документально не подтвержденным. Положения п. 2 ст. 10 ГК РФ, на которые ссылается общество в своей апелляционной жалобе в обоснование неправомерности вывода суда об отсутствии доказательств фактического приостановления санитарных рубок, в рассматриваемом случае не применимы, поскольку в силу ст. ст. 65, 66 АПК РФ не могут освобождать лицо, участвующее в деле, от обязанности по доказыванию обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своей правовой позиции.
Следует также отметить, что по смыслу п. 4 ст. 614 ГК РФ невозможность использования арендуемого имущества по причинам, не зависящим от арендатора, не является основанием для его освобождения от арендной платы, а предоставляет арендатору право требовать соразмерного уменьшения ее размера.
Однако ответчиком не приведены конкретные доводы, позволяющие суду установить возможность уменьшения арендной платы пропорционально объему рубок, проведение которых исключалось по предписанию Управления N 1836 от 21.03.2013 (т. 2 л.д. 10), в силу недоказанности момента, когда такие рубки были приостановлены, а также недоказанности факта отсутствия санитарных рубок и объективной необходимости такой рубки.
К утверждению ответчика о том, что согласованные в договоре и проекте освоения лесов объемы санитарных рубок к спорному периоду были полностью исчерпаны, апелляционный суд относится критически, учитывая длительный срок действия договора (до 2030 г.), незначительный период, прошедший с момента его заключения и начала исполнения, и определение ежегодного объема таких рубок в проекте освоения лесов, который, исходя из положений ст. 12, ч. 1 ст. 88 ЛК РФ и Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" составляется арендатором по результатам фактических результатов лесоустройства. Следует также отметить, что осуществление санитарных рубок является объективно обусловленным процессом, связанным с функционированием леса как биологического ресурса, в силу чего отсутствие объема таких рубок на конкретную дату не означает отсутствие необходимости таких рубок впоследствии.
В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Пунктом 4.4 договора аренды стороны предусмотрели, что за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% неуплаченной суммы за каждый день просрочки, что свидетельствует о соблюдении, предусмотренной ст. 331 ГК РФ письменной формы соглашения о неустойки.
Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил обязательство по своевременному внесению арендной платы, суд также правомерно взыскал с ответчика договорную неустойку на сумму задолженности.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 по делу N А76-24196/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.А.СУСПИЦИНА
М.И.КАРПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.07.2014 N 18АП-7715/2014 ПО ДЕЛУ N А76-24196/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. N 18АП-7715/2014
Дело N А76-24196/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,
судей Суспициной Л.А., Карпачевой М.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 по делу N А76-24196/2013 (судья Скобелкин А.П.).
В заседании приняли участие представители:
Главного управления лесами Челябинской области - Пинаева С.Н. (доверенность от 06.12.2013),
общества с ограниченной ответственностью "Березка" - Талевлин А.А. (доверенность от 31.05.2014), Шубин В.А. (директор, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц).
Главное управление лесами Челябинской области (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Березка" (далее - общество "Березка", общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 в размере 539 071 руб. 51 коп., в том числе суммы основного долга в размере 465 117 руб. 78 коп., пени в размере 73 953 руб. 73 коп., о расторжении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 (с учетом уточнения исковых требований, т. 2 л.д. 1-5).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 (резолютивная часть от 19.05.2014) исковые требования удовлетворены в полном объеме.
С указанным решением не согласилось общество "Березка" (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части взыскания задолженности по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, а также неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
Апеллянт полагает, что суд необоснованно установил объем арендных обязательств ответчика, исходя из согласованного в договоре аренды объема подлежащей заготовки древесины в размере 11 448 куб. м. С июня 2012 года на основании существующего запрета рубок (за исключением санитарных), выраженного предостережением Главного управления лесами Челябинской области, в связи с изменением юридического статуса территорий арендуемых лесных участков постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П, ответчик не может осуществлять иные виды рубок, кроме санитарных. Суд необоснованно в противоречие п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) усомнился в добросовестности ответчика в части фактического исполнения указанного предостережения, и необоснованно посчитал недоказанным факт того, что рубки древесины не были приостановлены, хотя данное обстоятельство подтверждалось пояснениями ответчика в отзыве, письмом истца в адрес ответчика об изменении арендной платы. Судом не учтено обстоятельство отсутствия объемов санитарных рубок. Размер арендной платы зависит от объема заготавливаемой древесины, однако такой объем за спорный период сторонами не согласован, хотя ответчик предпринял все возможные меры согласования. Заготовка древесины в спорный период являлась невозможной вследствие указанных обстоятельств, в силу чего апеллянт полагает, что истец не выполнил свои обязательства по передаче лесного участка в соответствии с условиями договора, в силу чего ответчик в порядке ст. 328 ГК РФ вправе не исполнять встречное обязательство по оплате арендной платы. Кроме того, обязательство считается прекращенным в силу ст. ст. 416, 417 ГК РФ на основании издания постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П.
К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.
В судебном заседании представители подателя апелляционной жалобы поддержали доводы жалобы. Представитель истца возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.11.2008 между Управлением (арендодатель) и обществом "Березка" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 305 (т. 1 л.д. 9-27).
В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок, общей площадью 4532 га, расположенный по адресу: Челябинская область, Каслинский муниципальный район, ОГУ "Каслинское лесничество", Тюбукское участковое лесничество - номер учетной записи 220-2008-11, квартала 300, 301, 306, 307, 315-317, 323-326, 332, 333, 339-341, 347-349, 354-358, 363, 364, 368-371, 373, 374, 407, 411-414, для заготовки древесины.
Согласно пункту 1.3 договора лесной участок передается арендатору для заготовки древесины в следующих ежегодных объемах (приложение N 4): проведение рубок в спелых и перестойных насаждениях в объеме 2,1 тыс. куб. м по мягколиственному хозяйству; проведение рубок при уходе за лесом и санитарно-оздоровительных мероприятий в объеме 4,1 тыс. м 3, в том числе по хвойному хозяйству 2,7 тыс. куб. м.
Арендная плата по договору определяется по результатам лесного конкурса и составляет 405 064 руб. в год, в том числе по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации - 276 874 руб. (пункт 2.1 договора).
Расчет размера арендной платы осуществляется ежегодно подведомственным учреждением арендодателя, исходя из установленного объема заготовки древесины и величины действующих ставок лесных податей (пункт 2.2 договора).
Арендатор вносит арендную плату после подписания договора и акта приема-передачи лесного участка в срок в соответствии с приложением 6 к настоящему договору и представляет в 10-дневный срок после внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (пункт 2.3 договора).
Сроки внесения арендной платы определены в приложении N 6 к договору аренды (т. 1 л.д. 22).
Согласно пункту 3.4.2 договора арендатор обязался вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные настоящим договором.
Пунктом 3.4.15 договора к обязанностям арендатора отнесено ежегодное предоставление декларации в соответствии с проектом освоения лесов.
За несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 4.4 договора).
Настоящий договор заключен сроком до 31.12.2030 (пункт 6.1 договора).
По акту приема-передачи от 10.10.2008 истцом передан ответчику лесной участок (т. 1 л.д. 23).
03.08.2009 сторонами подписано соглашение N 1 об изменении и дополнении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, которым были изменены объемы заготовки древесины (т. 1 л.д. 29-32). В соответствии с пунктом 1.2 соглашения арендная плата по договору определяется по результатам лесного конкурса и составляет 620 157 руб. 07 коп. в год, в том числе по ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности на основании статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации - 423 894 руб. 10 коп.
Соглашение N 1 от 03.08.2009 об изменении и дополнении договора аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008 зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 08.09.2009 (уведомление о государственной регистрации договор аренды, т. 1 л.д. 28).
29.06.2012 в адрес общества "Березка" поступило письмо о приостановления рубок. В связи с принятием постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П об утверждении границ и положения о Шабуровском государственном природном биологическом заказнике, Управлением предложено приостановить все рубки (за исключением санитарных) и внести изменения в проекты освоения лесов и лесные декларации в части исключения данных видов рубок из общего объема использования.
Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.09.2013 по делу N А76-10583/2013 (т. 1 л.д. 84-92).
20.08.2013 Управление направило обществу письмо исх. N 5687 от 19.08.2013, в котором указывало на ненадлежащее исполнение последним обязательств по оплате арендной платы по договору аренды лесного участка N 305 от 10.11.2008, осуществлению мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предлагало в срок до 15.09.2013 погасить задолженность по арендной плате, до 20.09.2013 - выполнить лесохозяйственные работы, предусмотренные договором и проектом освоения лесов, либо до 01.10.2013 прибыть в Управление для подписания соглашения о расторжении договора аренды лесного участка (т. 1 л.д. 58, 59-60).
Неисполнение последних требований Управления послужило поводом для его обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о неисполнении ответчиком обязательства по оплате арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка. Оснований для снижения договорной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционной суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
В соответствии со ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 71 ЛК РФ).
Как видно из материалов дела, между Управлением (арендодатель) и обществом "Березка" (арендатор) подписан договор аренды лесного участка N 305 (т. 1 л.д. 9-27).
Действительность и заключенность договора аренды лесного участка сторонами не оспаривались (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).
В силу статьи 1 ЛК РФ использование лесов является платным.
Согласно статье 94 ЛК РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
На основании п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно положениям статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (пункт 1); при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (пункт 2); для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В рассматриваемой ситуации размер арендной платы согласован в заключенном договоре аренды лесного участка от 10.11.2008 N 305 в сумме 405 064 руб. в год и изменен соглашением от 03.08.2009 N 1 на сумму 620 157 руб. 07 коп. в год с учетом разрешенных объемов заготовки древесины (т. 1 л.д. 10, 29).
Согласно п. 2.3 и приложению N 6 к договору аренды стороны согласовали сроки внесения арендной платы: 25% в срок до 15 марта; 25% в срок до 15 июня; 25% в срок до 15 сентября; 25% в срок до 15 ноября (т. 1 л.д. 22).
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил обязательство по своевременному внесению арендной платы по договору аренды лесного участка, доказательств уплаты арендных платежей суду не представил, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для начисления арендной платы за спорный период в силу несогласованности объема рубок и невозможности осуществлять рубки в объеме 11 448 куб. м в силу принятия постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П, признаются судом необоснованными.
В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу ст. ст. 606, 614 ГК РФ, ст. 94 ЛК РФ размер арендной платы должен быть определен договором аренды лесного участка.
По смыслу ст. 73 ЛК РФ в ее нормативном единстве с п. 3 ст. 65 ЗК РФ арендная плата за лесные участки относится к категории регулируемых цен и устанавливается уполномоченным органом государственной власти.
В пункте 2.1. договора сторонами согласован размер арендной платы, который определен на основании аукциона.
Согласно пунктам 2.2 и 2.5 договора расчет арендной платы осуществляется ежегодно подведомственным учреждением арендодателя исходя из установленного объема заготовки древесины на лесном участке, величины действующих ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, повышающего коэффициента установленного аукционной комиссией и результатов лесного аукциона. Указанный расчет доводится до арендатора не позднее 1 февраля расчетного года. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема изъятия лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
Сторонами согласован ежегодный объем отвода лесосек как в договоре (т. 1 л.д. 24), так в проекте освоения лесов (т. 1 л.д. 36).
Доказательств изменения указанных условий договора в порядке, установленном ст. 450 - 452 ГК РФ, ответчиком в материалы дела не представлено.
Ссылки апеллянта на его обращения к истцу письмами в июле - августе 2012 и октябре 2013 г.г. (т. 1 л.д. 117-119) не могут быть приняты во внимание как доказательство надлежащего изменения условий договора в силу их несоответствия ст. ст. 450 - 452 ГК РФ. Следует также отметить, что из содержания указанных писем, оцененных судом применительно к требованиям ст. 431 ГК РФ, не следует факт обращения общества к арендодателю с требованиями об изменении условий договора либо проекта освоения лесов.
Кроме того, вопреки утверждению апеллянта, по смыслу п. 2.2. договора аренды размер арендной платы определяется не по фактически изъятому объему лесных ресурсов, а применительно к установленному объему заготовки древесины, и при отсутствии доказательств изменения условий договора в части согласования объема заготовок и арендной платы, оснований для освобождения арендатора от ее оплаты не имеется.
По тем же основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы о несогласованности существенного условия договора аренды - объема соответствующих рубок.
Пунктом 4 статьи 614 ГК РФ установлено, что если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
По смыслу названной нормы основанием возникновения у арендатора права требовать уменьшения арендной платы является ухудшение для арендатора условий пользования арендованным имуществом по сравнению с теми условиями, которые были предусмотрены в договоре аренды, а также ухудшение состояния самого имущества (его качественных, функциональных свойств) по сравнению с состоянием, обусловленным договором аренды и назначением имущества. При этом ухудшение должно иметь существенный характер, то есть такой, который в значительной степени лишает арендатора того, на что он рассчитывал.
Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 302-П "О Шабуровском государственном природном биологическом заказнике Челябинской области" (далее - Постановление N 302-П) Шабуровский государственный охотничий заказник был переименован в Шабуровский государственный природный биологический заказник Челябинской области.
Согласно статье 5 раздела 1 Постановления N 302-П образование Шабуровского заказника не влечет изъятия у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков. Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, расположенных на территории Шабуровского заказника, другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в Шабуровском заказнике режим особой охраны.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 главы 4 Постановления N 302-П проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, выявленных по результатам лесопатологического мониторинга, а также прочих рубок с целью создания лесной инфраструктуры (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, прокладка просек) и противопожарного обустройства лесов (содержание дорог противопожарного назначения, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос), запрещается.
Письмом исх. N 1836 от 21.03.2013 Управление сообщило обществу о возможности произведения санитарных рубок в объеме заготовки древесины по договору аренды (т. 2 л.д. 10).
Изложенные обстоятельства позволяют опровергнуть довод апеллянта о невозможности осуществления рубок в спорный период и прекращении обязательства на основании ст. ст. 416, 417 ГК РФ, поскольку невозможность осуществлять санитарные рубки из названных документов либо иных доказательств не следует.
Доводы апеллянта о недоказанности истцом необходимости проведения санитарных рубок в объеме заготовки древесины по договору аренды не соответствуют нормам ч. 1 ст. 65 АПК РФ. В данном случае между сторонами возникли договорные отношения по аренде земельного участка, арендатор принял участок во владение и пользование по акту (т. 1 л.д. 23), в силу чего с учетом требований ст. 611, п. 4 ст. 614 ГК РФ именно на арендатора возлагается обязанность по доказыванию обстоятельства невозможности использования арендуемого имущества в соответствии с условиями договора.
Представленный ответчиком акт лесопатологического обследования лесного участка исх. N 290 от 16.07.2013 (т. 1 л.д. 116) не может являться безусловным доказательством указанного обстоятельства, поскольку данным актом установлен факт отсутствия необходимости проведения санитарно-оздоровительных мероприятий на дату проведения лесопатологического обследования, в то время как доказательств отсутствия такой необходимости во втором полугодии 2013 года и начале 2014 года, то есть в пределах заявляемого истцом периода взыскания арендной платы, в деле не имеется.
Акт обследования лесных участков от 25.06.2012 (т. 1 л.д. 142) также не относится к периоду, за который взыскивается задолженность по арендной плате, а следовательно не может служить достоверным доказательством отсутствия объекта санитарных рубок в спорный период.
При таких обстоятельствах довод апеллянта об отсутствии объемов санитарных рубок судебная коллегия находит документально не подтвержденным. Положения п. 2 ст. 10 ГК РФ, на которые ссылается общество в своей апелляционной жалобе в обоснование неправомерности вывода суда об отсутствии доказательств фактического приостановления санитарных рубок, в рассматриваемом случае не применимы, поскольку в силу ст. ст. 65, 66 АПК РФ не могут освобождать лицо, участвующее в деле, от обязанности по доказыванию обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своей правовой позиции.
Следует также отметить, что по смыслу п. 4 ст. 614 ГК РФ невозможность использования арендуемого имущества по причинам, не зависящим от арендатора, не является основанием для его освобождения от арендной платы, а предоставляет арендатору право требовать соразмерного уменьшения ее размера.
Однако ответчиком не приведены конкретные доводы, позволяющие суду установить возможность уменьшения арендной платы пропорционально объему рубок, проведение которых исключалось по предписанию Управления N 1836 от 21.03.2013 (т. 2 л.д. 10), в силу недоказанности момента, когда такие рубки были приостановлены, а также недоказанности факта отсутствия санитарных рубок и объективной необходимости такой рубки.
К утверждению ответчика о том, что согласованные в договоре и проекте освоения лесов объемы санитарных рубок к спорному периоду были полностью исчерпаны, апелляционный суд относится критически, учитывая длительный срок действия договора (до 2030 г.), незначительный период, прошедший с момента его заключения и начала исполнения, и определение ежегодного объема таких рубок в проекте освоения лесов, который, исходя из положений ст. 12, ч. 1 ст. 88 ЛК РФ и Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" составляется арендатором по результатам фактических результатов лесоустройства. Следует также отметить, что осуществление санитарных рубок является объективно обусловленным процессом, связанным с функционированием леса как биологического ресурса, в силу чего отсутствие объема таких рубок на конкретную дату не означает отсутствие необходимости таких рубок впоследствии.
В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).
Пунктом 4.4 договора аренды стороны предусмотрели, что за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 0,1% неуплаченной суммы за каждый день просрочки, что свидетельствует о соблюдении, предусмотренной ст. 331 ГК РФ письменной формы соглашения о неустойки.
Поскольку ответчик надлежащим образом не исполнил обязательство по своевременному внесению арендной платы, суд также правомерно взыскал с ответчика договорную неустойку на сумму задолженности.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.05.2014 по делу N А76-24196/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.А.СУСПИЦИНА
М.И.КАРПАЧЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)