Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Земля под домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей областного суда Сокова А.В., Сидоренковой Е.В.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. "22" октября 2013 года по апелляционной жалобе ведущего специалиста правового управления Брянской городской администрации ФИО4 на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Брянской городской администрации к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установила:
Брянская городская администрация обратилась с иском к ФИО1 о выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение ответчику не выделялось, правом на проживание в квартире, относящейся к маневренному фонду <адрес> он не обладает. <адрес> администрация <адрес> в связи с занятием ответчиком спорной квартиры, лишена возможности распоряжаться указанным жилым помещением.
15 августа 2013 года Советским районным судом г. Брянска вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований Брянской городской администрации отказано.
В апелляционной жалобе ведущий специалист правового управления Брянской городской администрации ФИО4 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Полагает, что судом при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального и процессуального права. Указывает, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда, с заявлением о предоставлении жилого помещения в муниципальном маневренном фонде ответчик не обращался, судом необоснованно принят во внимание договор найма жилого помещения между МУП "Жилспецсервис" и ФИО1.
ФИО1 принесены возражения относительно доводов апелляционной жалобы, в которых он просит решение Советского районного суда <адрес> оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указал, что в спорное жилое помещение он был вселен на законных основаниях, кроме спорного жилого помещения других мест для проживания у него не имеется, квартира, предоставленная ему по договору социального найма по адресу <адрес> не пригодна для проживания, находится в аварийном состоянии.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель ФИО5 возражали против доводов апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда ФИО9, выслушав прокурора ФИО6, полагавшую апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене, возражения ФИО1 и его представителя ФИО5, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Ответчик ФИО1 зарегистрирован в <адрес>.
На основании Постановления Брянской городской администрации N 379-П от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был передан в хозяйственное введение МУП "Жилспецсервис".
ДД.ММ.ГГГГ между МУП "Жилспецсервис" и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии - <адрес> сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Муниципальным образованием <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права <адрес>).
Постановлением N 737-П от 05.04.2012 года жилое помещение - <адрес> 38 по <адрес> (в числе других), включено в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда. При этом в п. 2.2 Постановления указано на необходимость оформить с гражданами, ранее заселенными в данные жилые помещения, договоры найма жилых помещений маневренного фонда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, сослался на то, что истцом не оспорен договор найма, заключенный между ответчиком и МУП "Жилспецсервис", кроме того, не предприняты меры к ремонту жилого помещения, занимаемого ответчиком по месту постоянной регистрации, и пришел к выводу о том, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они сделаны без учета доказательств по делу, при неправильном применении норм права.
Согласно ст. 95 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 99 Жилищного Кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с п. 2.6 Положения о порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда города Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 N 656, основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда, заключаемый на основании распоряжений глав районных администраций города Брянска. Органами, уполномоченными заключать договора найма жилого помещения маневренного фонда от имени собственника - города Брянска, являются районные администрации города Брянска.
Справкой Советской районной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 в Советскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде <адрес>, отнесенному к маневренному фонду, не обращался. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ему не распределялось (л.д. 38).
В суде апелляционной инстанции ФИО1 признал то обстоятельство, что с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и о предоставлении ему специализированного жилого помещения он не обращался.
Договор найма, заключенный между ответчиком и МУП "Жилспецсервис", равно как и факт временной регистрации по месту пребывания, не может быть принят в качестве доказательств прав ФИО1 на спорное жилое помещение, поскольку договор найма прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока, на который он был заключен. Регистрация по месту пребывания в <адрес> в <адрес>, была осуществлена по заявлению ФИО1 от декабря 2011 г. также на 1 год (л.д. 56).
Никаких других документов, которые могли бы служить основанием на проживание на данной площади после отнесения спорного жилого помещения к маневренному жилому фонду, ответчиком суду не представлено.
Кроме того, судебная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Постановлением Брянской городской администрации от 28.12.2006 г. N 4672-п утверждено Положение о межведомственных комиссиях районных и городских администраций по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания.
Постановлением Брянской городской администрации от 12.12.2011 г. N 3302-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными/непригодными для постоянного проживания".
Представленные ответчиком акты обследований от 03.10.2011 года и 05.10.2011 года, в соответствии с которыми газовая печь в <адрес> в <адрес> находится в неисправном состоянии и дальнейшей эксплуатации не подлежит, не являются заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения не пригодным для проживания. В связи с изложенным, ссылки на то, что занимаемое ответчиком по договору социального найма жилое помещение - <адрес> является непригодным для проживания, не могут быть приняты судебной коллегией, как не подтвержденные материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым вынести новое решение, которым исковые требования в соответствии с правилами, изложенными в ст. ст. 101 - 103 Жилищного Кодекса РФ, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 15 августа 2013 года - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Брянской городской администрации - удовлетворить.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Председательствующий
Т.И.ПАРАМОНОВА
Судьи
областного суда
А.В.СОКОВ
Е.В.СИДОРЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.10.2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Земля под домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 октября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей областного суда Сокова А.В., Сидоренковой Е.В.,
с участием прокурора Пахомовой Н.А.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. "22" октября 2013 года по апелляционной жалобе ведущего специалиста правового управления Брянской городской администрации ФИО4 на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Брянской городской администрации к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения,
установила:
Брянская городская администрация обратилась с иском к ФИО1 о выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение ответчику не выделялось, правом на проживание в квартире, относящейся к маневренному фонду <адрес> он не обладает. <адрес> администрация <адрес> в связи с занятием ответчиком спорной квартиры, лишена возможности распоряжаться указанным жилым помещением.
15 августа 2013 года Советским районным судом г. Брянска вынесено решение, которым в удовлетворении исковых требований Брянской городской администрации отказано.
В апелляционной жалобе ведущий специалист правового управления Брянской городской администрации ФИО4 просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Полагает, что судом при рассмотрении дела были допущены нарушения норм материального и процессуального права. Указывает, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд <адрес> с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда, с заявлением о предоставлении жилого помещения в муниципальном маневренном фонде ответчик не обращался, судом необоснованно принят во внимание договор найма жилого помещения между МУП "Жилспецсервис" и ФИО1.
ФИО1 принесены возражения относительно доводов апелляционной жалобы, в которых он просит решение Советского районного суда <адрес> оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указал, что в спорное жилое помещение он был вселен на законных основаниях, кроме спорного жилого помещения других мест для проживания у него не имеется, квартира, предоставленная ему по договору социального найма по адресу <адрес> не пригодна для проживания, находится в аварийном состоянии.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 и его представитель ФИО5 возражали против доводов апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда ФИО9, выслушав прокурора ФИО6, полагавшую апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене, возражения ФИО1 и его представителя ФИО5, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Ответчик ФИО1 зарегистрирован в <адрес>.
На основании Постановления Брянской городской администрации N 379-П от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> был передан в хозяйственное введение МУП "Жилспецсервис".
ДД.ММ.ГГГГ между МУП "Жилспецсервис" и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии - <адрес> сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Муниципальным образованием <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права <адрес>).
Постановлением N 737-П от 05.04.2012 года жилое помещение - <адрес> 38 по <адрес> (в числе других), включено в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда. При этом в п. 2.2 Постановления указано на необходимость оформить с гражданами, ранее заселенными в данные жилые помещения, договоры найма жилых помещений маневренного фонда.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, сослался на то, что истцом не оспорен договор найма, заключенный между ответчиком и МУП "Жилспецсервис", кроме того, не предприняты меры к ремонту жилого помещения, занимаемого ответчиком по месту постоянной регистрации, и пришел к выводу о том, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку они сделаны без учета доказательств по делу, при неправильном применении норм права.
Согласно ст. 95 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
Частью 1 статьи 99 Жилищного Кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с п. 2.6 Положения о порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда города Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2007 N 656, основанием для вселения в жилое помещение маневренного фонда является договор найма жилого помещения маневренного фонда, заключаемый на основании распоряжений глав районных администраций города Брянска. Органами, уполномоченными заключать договора найма жилого помещения маневренного фонда от имени собственника - города Брянска, являются районные администрации города Брянска.
Справкой Советской районной администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 в Советскую районную администрацию г. Брянска с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде <адрес>, отнесенному к маневренному фонду, не обращался. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ему не распределялось (л.д. 38).
В суде апелляционной инстанции ФИО1 признал то обстоятельство, что с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и о предоставлении ему специализированного жилого помещения он не обращался.
Договор найма, заключенный между ответчиком и МУП "Жилспецсервис", равно как и факт временной регистрации по месту пребывания, не может быть принят в качестве доказательств прав ФИО1 на спорное жилое помещение, поскольку договор найма прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока, на который он был заключен. Регистрация по месту пребывания в <адрес> в <адрес>, была осуществлена по заявлению ФИО1 от декабря 2011 г. также на 1 год (л.д. 56).
Никаких других документов, которые могли бы служить основанием на проживание на данной площади после отнесения спорного жилого помещения к маневренному жилому фонду, ответчиком суду не представлено.
Кроме того, судебная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Постановлением Брянской городской администрации от 28.12.2006 г. N 4672-п утверждено Положение о межведомственных комиссиях районных и городских администраций по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания.
Постановлением Брянской городской администрации от 12.12.2011 г. N 3302-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодными/непригодными для постоянного проживания".
Представленные ответчиком акты обследований от 03.10.2011 года и 05.10.2011 года, в соответствии с которыми газовая печь в <адрес> в <адрес> находится в неисправном состоянии и дальнейшей эксплуатации не подлежит, не являются заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения не пригодным для проживания. В связи с изложенным, ссылки на то, что занимаемое ответчиком по договору социального найма жилое помещение - <адрес> является непригодным для проживания, не могут быть приняты судебной коллегией, как не подтвержденные материалами дела.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым вынести новое решение, которым исковые требования в соответствии с правилами, изложенными в ст. ст. 101 - 103 Жилищного Кодекса РФ, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 15 августа 2013 года - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Брянской городской администрации - удовлетворить.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Председательствующий
Т.И.ПАРАМОНОВА
Судьи
областного суда
А.В.СОКОВ
Е.В.СИДОРЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)