Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По мнению истцов, им необоснованно отказано в заключении договора социального найма указанной квартиры, в которой проживают истцы, ввиду того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
председательствующего Джиоева П.Г.,
судей Нигколовой И.И. и Цалиевой З.Г.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Т. к АМС г. Владикавказа и ВМАУ "Владтехконтроль" о возложении обязанности заключить договор социального найма по апелляционной жалобе АМС г. Владикавказа на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 ноября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования М.Т. удовлетворить в полном объеме.
Обязать АМС г. Владикавказ РСО-Алания заключить с М.Т. договор социального найма жилого помещения-квартиры N ... по адресу: ..., на состав семьи из двух человек.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., выслушав объяснения М.Т. и ее представителя адвоката Макаровой С.А., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
установила:
М.Т. обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказа и ВМАУ "Владтехконтроль", в котором с учетом уточнений просила обязать АМС г. Владикавказа заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры N ... по адресу: ... на состав семьи из двух человек.
В обоснование иска указала, что на основании ордера N ... от ... года ей на состав семьи из двух человек предоставлена служебная квартира N ... по адресу: ...
В настоящее время она и ее сын М.М. зарегистрированы в указанной квартире, добросовестно исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг. На заявление о заключении договора социального найма указанной квартиры ею был получен отказ Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа ввиду того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных.
Истец М.Т. и ее представитель адвокат Макарова С.А. в судебном заседании иск поддержали.
Представитель АМС г. Владикавказа Т.Н. и представитель ВМАУ "Владтехконтроль" Т.О. иск не признали.
Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания 6 ноября 2014 года принято указанное решение, с которым не согласилась АМС г. Владикавказа.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР и пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилищного помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
На основании ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Как видно из материалов дела, М.Т. и ее сын М.М. зарегистрированы и проживают в квартире N ... по адресу: ...
Указанная квартира была предоставлена истцу, как работнику ГУП ВВРЗ им. С.М. Кирова, на состав семьи из двух человек на основании постановления АМС г. Владикавказа N 255 от 13.11.1995 г., и выдан ордер N ... от ... г. В ордере имеется отметка о том, что квартира является служебной.
Согласно акту приема-передачи от ... г. жилой дом по ..., находившийся в ведении ГУП ВВРЗ им. С.М. Кирова, был передан в муниципальную собственность.
В силу ч. 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Доказательств, свидетельствующих о том, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она была включена в специализированный жилищный фонд со статусом "служебной", ответчиком не представлено
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорное жилое помещение фактически выбыло из состава служебных жилых помещений и в настоящее время к нему применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г. Владикавказа - без удовлетворения.
Председательствующий
П.Г.ДЖИОЕВ
Судьи
И.И.НИГКОЛОВА
З.Г.ЦАЛИЕВА
Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Диамбекова Х.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 28.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-363/2015
Требование: Об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: По мнению истцов, им необоснованно отказано в заключении договора социального найма указанной квартиры, в которой проживают истцы, ввиду того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. по делу N 33-363/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
председательствующего Джиоева П.Г.,
судей Нигколовой И.И. и Цалиевой З.Г.,
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Т. к АМС г. Владикавказа и ВМАУ "Владтехконтроль" о возложении обязанности заключить договор социального найма по апелляционной жалобе АМС г. Владикавказа на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 ноября 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования М.Т. удовлетворить в полном объеме.
Обязать АМС г. Владикавказ РСО-Алания заключить с М.Т. договор социального найма жилого помещения-квартиры N ... по адресу: ..., на состав семьи из двух человек.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., выслушав объяснения М.Т. и ее представителя адвоката Макаровой С.А., возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
установила:
М.Т. обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказа и ВМАУ "Владтехконтроль", в котором с учетом уточнений просила обязать АМС г. Владикавказа заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры N ... по адресу: ... на состав семьи из двух человек.
В обоснование иска указала, что на основании ордера N ... от ... года ей на состав семьи из двух человек предоставлена служебная квартира N ... по адресу: ...
В настоящее время она и ее сын М.М. зарегистрированы в указанной квартире, добросовестно исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг. На заявление о заключении договора социального найма указанной квартиры ею был получен отказ Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС г. Владикавказа ввиду того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных.
Истец М.Т. и ее представитель адвокат Макарова С.А. в судебном заседании иск поддержали.
Представитель АМС г. Владикавказа Т.Н. и представитель ВМАУ "Владтехконтроль" Т.О. иск не признали.
Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания 6 ноября 2014 года принято указанное решение, с которым не согласилась АМС г. Владикавказа.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, считая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР и пп. 1 п. 1 ст. 92 ЖК РФ от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилищного помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда производится на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
На основании ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Как видно из материалов дела, М.Т. и ее сын М.М. зарегистрированы и проживают в квартире N ... по адресу: ...
Указанная квартира была предоставлена истцу, как работнику ГУП ВВРЗ им. С.М. Кирова, на состав семьи из двух человек на основании постановления АМС г. Владикавказа N 255 от 13.11.1995 г., и выдан ордер N ... от ... г. В ордере имеется отметка о том, что квартира является служебной.
Согласно акту приема-передачи от ... г. жилой дом по ..., находившийся в ведении ГУП ВВРЗ им. С.М. Кирова, был передан в муниципальную собственность.
В силу ч. 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Доказательств, свидетельствующих о том, что после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность она была включена в специализированный жилищный фонд со статусом "служебной", ответчиком не представлено
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорное жилое помещение фактически выбыло из состава служебных жилых помещений и в настоящее время к нему применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 6 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г. Владикавказа - без удовлетворения.
Председательствующий
П.Г.ДЖИОЕВ
Судьи
И.И.НИГКОЛОВА
З.Г.ЦАЛИЕВА
Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Диамбекова Х.П.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)