Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу на основании договора безвозмездного пользования как работнику было предоставлено жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чистяковой Н.М., Ехаловой Ю.А.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 сентября 2014 года, которым исковые требования В. к мэрии города Череповца, Комитету по управлению имуществом города Череповца, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" о признании договора безвозмездного пользования договором социального найма, признании недействительным договора найма жилого помещения фонда коммерческого использования, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании недействительным постановления мэра города Череповца, возложении обязанности заключить договор социального найма, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения В., судебная коллегия
установила:
В. проживает и имеет регистрацию в двухкомнатной квартире N ... общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
<ДАТА> В. обратилась в суд с иском к мэрии города Череповца, комитету по управлению имуществом города Череповца, федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" (далее ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области") о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В ходе рассмотрения дела истец В. неоднократно изменяла и увеличивала размер исковых требований, окончательно просила:
- признать договор безвозмездного пользования от <ДАТА>, заключенный между ней и Государственным учреждением "Объединенное бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Вологодской области" (далее ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области"), и договор безвозмездного пользования от <ДАТА>, заключенный между ней и федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы Вологодской области" (далее ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области"), по своей правовой природе договором социального найма,
- признать недействительным решение мэрии города Череповца от <ДАТА> N ... в части отнесения квартиры N ... по адресу: <адрес>, к фонду коммерческого использования и восстановить положение, существующее до нарушения права,
- признать недействительными договоры от <ДАТА> N ... и от <ДАТА> N ... в отношении жилого помещения - квартиры N ... адресу: <адрес>,
- признать недействительным договор коммерческого найма от <ДАТА> N ..., с перерегистрацией В.Г.С. по прежнему месту жительства: <адрес>,
- признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой площадью ... кв. м в квартире N ... по адресу: <адрес>, на условиях социального найма,
- обязать мэрию города Череповца заключить с ней договор социального найма на комнату площадью ... кв. м в коммунальной квартире N ... по адресу: <адрес>,
- восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке.
В судебном заседании истец В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчиков мэрии города Череповца, комитета по управлению имуществом города Череповца, ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признали.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, ссылаясь на наличие правовых оснований для признания за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, В. с <ДАТА> по <ДАТА> работала в ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области", с <ДАТА> по настоящее время - в ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области".
По договору безвозмездного пользования от <ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца передал ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области" в безвозмездное пользование квартиру N ... по адресу: <адрес>, являющуюся муниципальной собственностью, сроком на 3 года. Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что объект предназначен исключительно для проживания сотрудников ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области".
На основании договора безвозмездного пользования от <ДАТА> ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области" предоставило психологу Череповецкого межрайонного бюро МСЭ N ... В. (пользователю) в безвозмездное пользование комнату площадью ... кв. м в названной квартире, являющейся муниципальной собственностью, сроком на 3 года. В случае прекращения трудовых отношений пользователя с Бюро договор расторгается в одностороннем порядке (пункт 5.3 договора).
На основании постановления мэрии <адрес> от <ДАТА> N ... В. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включена в списки на первоочередное предоставление жилых помещений.
<ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца передал ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" в безвозмездное пользование указанную квартиру сроком на 3 года.
По договору безвозмездного пользования от <ДАТА> ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" предоставило В. в безвозмездное пользование комнату площадью ... кв. м в квартире сроком на 3 года, до <ДАТА>.
<ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца и ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" заключили соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования от <ДАТА> квартирой N ... по адресу: <адрес>, с <ДАТА>.
Постановлением мэра города Череповца от <ДАТА> N ... "О включении жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования" квартира N ... по адресу: <адрес>, включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.
Жилищное управление мэрии города Череповца (арендодатель) передало в срочное возмездное владение и пользование ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" (арендатор) жилое помещение - квартиру N ... по адресу: <адрес>, по договору аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ... сроком с <ДАТА> по <ДАТА>, по договору аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ... сроком с <ДАТА> по <ДАТА>. Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что жилое помещение будет использоваться для проживания работника арендатора и членов его семьи.
Соглашением от <ДАТА> мэрия города Череповца и ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" расторгли договор аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ...
Постановлением мэрии города Череповца от <ДАТА> N ... В. предоставлено жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования - квартира N ... по адресу: <адрес>, с В. <ДАТА> заключен договор найма жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования N ... сроком на 1 год.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 31 января 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11 апреля 2014 года, В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение - квартиру N ..., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что квартира, предоставленная В., относится к жилому помещению муниципального жилищного фонда коммерческого использования, предоставлено ей во временное пользование - на период трудовых отношений, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы относительно того, что предоставленное В. жилое помещение является муниципальной собственностью, не имеет правового значения, поскольку данный факт не исключает возможность предоставления жилого помещения не по договору социального найма.
Заключенные с В. договоры по своей сущности какого-либо отношения к договору социального найма не имеют. Такие обстоятельства, как проживание в квартире в течение длительного времени, оплата коммунальных услуг, отсутствие жилых помещений на праве собственности, не являются основанием для возникновения у В. права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Проживание В. в общежитии по адресу: <адрес> с <ДАТА> года по <ДАТА> год не дает право истцу пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Она из общежития выехала добровольно, с условиями заключаемых договоров была ознакомлена и согласна.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.11.2014 N 33-5440/2014
Требование: О признании договора безвозмездного пользования договором социального найма, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу на основании договора безвозмездного пользования как работнику было предоставлено жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. N 33-5440/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Аганесовой О.Б.,
судей Чистяковой Н.М., Ехаловой Ю.А.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 сентября 2014 года, которым исковые требования В. к мэрии города Череповца, Комитету по управлению имуществом города Череповца, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" о признании договора безвозмездного пользования договором социального найма, признании недействительным договора найма жилого помещения фонда коммерческого использования, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании недействительным постановления мэра города Череповца, возложении обязанности заключить договор социального найма, восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., объяснения В., судебная коллегия
установила:
В. проживает и имеет регистрацию в двухкомнатной квартире N ... общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
<ДАТА> В. обратилась в суд с иском к мэрии города Череповца, комитету по управлению имуществом города Череповца, федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области" (далее ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области") о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
В ходе рассмотрения дела истец В. неоднократно изменяла и увеличивала размер исковых требований, окончательно просила:
- признать договор безвозмездного пользования от <ДАТА>, заключенный между ней и Государственным учреждением "Объединенное бюро государственной службы медико-социальной экспертизы Вологодской области" (далее ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области"), и договор безвозмездного пользования от <ДАТА>, заключенный между ней и федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы Вологодской области" (далее ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области"), по своей правовой природе договором социального найма,
- признать недействительным решение мэрии города Череповца от <ДАТА> N ... в части отнесения квартиры N ... по адресу: <адрес>, к фонду коммерческого использования и восстановить положение, существующее до нарушения права,
- признать недействительными договоры от <ДАТА> N ... и от <ДАТА> N ... в отношении жилого помещения - квартиры N ... адресу: <адрес>,
- признать недействительным договор коммерческого найма от <ДАТА> N ..., с перерегистрацией В.Г.С. по прежнему месту жительства: <адрес>,
- признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой площадью ... кв. м в квартире N ... по адресу: <адрес>, на условиях социального найма,
- обязать мэрию города Череповца заключить с ней договор социального найма на комнату площадью ... кв. м в коммунальной квартире N ... по адресу: <адрес>,
- восстановить в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке.
В судебном заседании истец В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчиков мэрии города Череповца, комитета по управлению имуществом города Череповца, ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск не признали.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, ссылаясь на наличие правовых оснований для признания за ней права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего жилищного законодательства.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, В. с <ДАТА> по <ДАТА> работала в ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области", с <ДАТА> по настоящее время - в ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области".
По договору безвозмездного пользования от <ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца передал ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области" в безвозмездное пользование квартиру N ... по адресу: <адрес>, являющуюся муниципальной собственностью, сроком на 3 года. Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что объект предназначен исключительно для проживания сотрудников ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области".
На основании договора безвозмездного пользования от <ДАТА> ГУ "Объединенное бюро ГС МСЭ Вологодской области" предоставило психологу Череповецкого межрайонного бюро МСЭ N ... В. (пользователю) в безвозмездное пользование комнату площадью ... кв. м в названной квартире, являющейся муниципальной собственностью, сроком на 3 года. В случае прекращения трудовых отношений пользователя с Бюро договор расторгается в одностороннем порядке (пункт 5.3 договора).
На основании постановления мэрии <адрес> от <ДАТА> N ... В. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включена в списки на первоочередное предоставление жилых помещений.
<ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца передал ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" в безвозмездное пользование указанную квартиру сроком на 3 года.
По договору безвозмездного пользования от <ДАТА> ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" предоставило В. в безвозмездное пользование комнату площадью ... кв. м в квартире сроком на 3 года, до <ДАТА>.
<ДАТА> Комитет по управлению имуществом города Череповца и ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" заключили соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования от <ДАТА> квартирой N ... по адресу: <адрес>, с <ДАТА>.
Постановлением мэра города Череповца от <ДАТА> N ... "О включении жилых помещений в жилищный фонд коммерческого использования" квартира N ... по адресу: <адрес>, включена в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.
Жилищное управление мэрии города Череповца (арендодатель) передало в срочное возмездное владение и пользование ФГУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" (арендатор) жилое помещение - квартиру N ... по адресу: <адрес>, по договору аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ... сроком с <ДАТА> по <ДАТА>, по договору аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ... сроком с <ДАТА> по <ДАТА>. Пунктом 1.2 договоров предусмотрено, что жилое помещение будет использоваться для проживания работника арендатора и членов его семьи.
Соглашением от <ДАТА> мэрия города Череповца и ФКУ "ГБ МСЭ по Вологодской области" расторгли договор аренды жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования от <ДАТА> N ...
Постановлением мэрии города Череповца от <ДАТА> N ... В. предоставлено жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования - квартира N ... по адресу: <адрес>, с В. <ДАТА> заключен договор найма жилого помещения муниципального фонда коммерческого использования N ... сроком на 1 год.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 31 января 2014 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11 апреля 2014 года, В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение - квартиру N ..., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что квартира, предоставленная В., относится к жилому помещению муниципального жилищного фонда коммерческого использования, предоставлено ей во временное пользование - на период трудовых отношений, в связи с чем пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы относительно того, что предоставленное В. жилое помещение является муниципальной собственностью, не имеет правового значения, поскольку данный факт не исключает возможность предоставления жилого помещения не по договору социального найма.
Заключенные с В. договоры по своей сущности какого-либо отношения к договору социального найма не имеют. Такие обстоятельства, как проживание в квартире в течение длительного времени, оплата коммунальных услуг, отсутствие жилых помещений на праве собственности, не являются основанием для возникновения у В. права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Проживание В. в общежитии по адресу: <адрес> с <ДАТА> года по <ДАТА> год не дает право истцу пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма. Она из общежития выехала добровольно, с условиями заключаемых договоров была ознакомлена и согласна.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 11 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу В. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)