Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Федюнина С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.
и судей Горбуновой В.А., Мареевой Е.Ю.
при секретаре Б.Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.
дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы
на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 г., которым постановлено иск удовлетворить, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с А.В. договор социального найма на комнату N **, и с Б.С. - на комнаты N *** и ***, находящиеся в коммунальной квартире по адресу: г. ***,
установила:
А.В., Б.С. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании ответчика заключить с А.В. договор социального найма комнаты N ***, находящейся в квартире по адресу: г. ***, и с Б.С. договор социального найма комнат N ***, ***, находящихся в квартире по адресу: ***.
В обоснование своих требований истцы пояснили, что 1 мая 1969 г. А.Л. (до заключения брака Д.) на основании решения исполкома Ждановского райсовета г. Москвы была предоставлена комната N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, на вселение ее и дочери Б.С.; 6 апреля 1981 г. в дополнение к занимаемой комнате N *** на основании решения N *** от 1 апреля 1981 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы А.Л. был выдан ордер N *** серии *** на право занятия жилой комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, на семью из трех человек - А.Л., дочь Б.С. (до заключения брака Д.), сына А.В.; 6 декабря 1985 г. в дополнение к занимаемым комнатам N *** на основании решения N *** от 16 октября 1985 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы А.Л. был выдан ордер N *** на право занятия жилой комнаты N *** с образованием отдельной *** квартиры по адресу: ***, на семью из пяти человек - А.Л., ее сына А.В., дочь Б.С., зять Б.А., внук Б.М. В 1986 г. на основании решения N *** от 1 января 1986 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы были заключены отдельные договоры найма с разделением лицевого счета, с образованием коммунальной квартиры - с А.Л. на комнату N ***, с Б.С. на две комнаты N ***, *** в квартире по адресу: ***. Согласно справке, выданной ГКУ "ИС района Нижегородский" г. Москвы, решение N *** от 1 января 1986 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы о разделе лицевого счета отсутствует по причине утери при передаче от РЭУ в ДЕЗ. 6 сентября 2008 г. А.Л. умерла, после ее смерти А.В. принял на себя все обязанности, возложенные на нанимателя жилого помещения. В сентябре 2012 г. истцы обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлениями о заключении с А.В. договора социального найма на комнату N ***, и с Б.С. - на комнаты N *** в квартире по адресу: ***, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы было рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого света.
А.В., Б.С. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, ответчик представил возражения на иск.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с отказом в иске просит Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Е., объяснения Б.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что А.Л. проживала в спорной квартире постоянно с 16 мая 1969 г., по обменному ордеру N *** серии ***, выданному 17 января 1975 г. исполнительным комитетом Московского городского совета депутатов трудящихся А.А. (умер *** г.) предоставлена комната размером *** кв. м в квартире по адресу: ***, а также семье А.Л. на основании ордера N ***, серии ***, выданного 6 апреля 1981 г. исполкомом Волгоградского райсовета г. Москвы на основании решения N *** от 1 апреля 1981 г. предоставлена в дополнение к занимаемой комнате в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, в ордере указаны члены семьи - дочь Д., сын А.В. На основании ордера N ***, выданного 6 декабря 1985 г. исполкомом Волгоградского райсовета г. Москвы на основании решения N *** от 16 октября 1985 г. семье А.Л. предоставлена в дополнение к занимаемой комната в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой *** кв. м, в ордере указаны члены семьи - сын А.В., дочь Б.С., зять Б.А., внук Б.М.
В финансовом лицевом счете, ЕЖД на спорную квартиру значится запись о разделе лицевого счета N *** от 1 января 1986 г., выданного исполкомом Волгоградского района г. Москвы. В деле имеется финансовый лицевой счет N *** на *** комнаты в коммунальной квартире по адресу: *** (комнаты N *** размером *** кв. м и N *** размером *** кв. м), в котором указана наниматель - Б.С., а также список жильцов - бывший муж Б.А., сын Б.М., дочь Р.М.А., внук Р.М.Д., а также финансовый лицевой счет N *** на комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, размером *** кв. м, в котором указана наниматель А.Л., а также список жильцов - сын А.В., внук А.Г., внук А.Д.
А.Л. умерла *** г.
А.В. обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на комнату N ***, жилой площадью *** кв. м в *** коммунальной квартире по адресу: ***, на которое получил ответ, из которого следует, что в связи с тем, что в ГКУ "ИС района Нижегородский" отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого счета в 1986 г. между А.В. и Б.С., рекомендовано вопрос заключения договора социального найма на комнату N *** решить в порядке гражданского судопроизводства.
Б.С. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на комнаты N *** и *** в *** коммунальной квартире по адресу: ***, на которое получила ответ, из которого следует, что в связи с тем, что в ГКУ "ИС района Нижегородский" отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого счета в 1986 г. между А.В. и Б.С., рекомендовано вопрос заключения договора социального найма на комнаты N *** и *** решить в порядке гражданского судопроизводства.
Из ответов Центрального архива г. Москвы следует, что в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Ждановского райсовета за февраль - май 1969 г. сведений о предоставлении жилой площади по адресу: ***, не имеется, в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Волгоградского райсовета с 1 ноября 1986 г. по 31 января 1987 г., с 1 августа 1986 г. по 31 октября 1986 г., со 2 января 1986 г. по 23 апреля 1986 г., со 2 апреля 1986 г. по 30 июля 1986 г., с 1 декабря 1985 г. по 31 января 1986 г. сведений о разделе финансового лицевого счета по адресу: ***, не имеется.
Из справки, выданной А.В. ГБУ МФЦ района Нижегородский г. Москвы в ЮВАО, следует, что раздел лицевого счета N *** от 1986 г., выданный Волгоградским исполкомом на занимаемую по договора найма квартиру, расположенную по адресу: ***, отсутствует по причине утери при передаче от РЭУ в ДЕЗ.
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, принимая во внимание положения ст. 82 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеется два раздельных лицевых счета - на комнаты N *** и ***, расположенные по адресу: ***, оформленный на Б.С., и на комнату на N ***, расположенную по адресу: ***, оформленный на А.Л., которая умерла; утеря при передаче от РЭУ в ДЕЗ документов, подтверждающих раздел лицевого счета не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска, раздел лицевого счета, подтверждается материалами дела - финансовыми лицевыми счетами, выписками из домовых книг, справками, оплата коммунальных услуг производилась по разделенным лицевым счетам. В связи с этим суд считает возможным иск удовлетворить, обязать ответчика заключить с А.В. договор социального найма на комнату N ***, расположенную по адресу: ***, и с Б.С. - на комнаты N *** и ***, расположенные в квартире по адресу: ***.
В апелляционной жалобе указывается на то, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правомерно отказал истцам в заключении договоров социального найма, так как ими в соответствии требованиями постановления Правительства г. Москвы N 662-ПП от 7 августа 2007 г. "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" не был представлен документ, подтверждающий раздел лицевого счета.
Указанные доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку из его содержания следует, что судом не проверялась правомерность действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, какие-либо соответствующие выводы в решении отсутствуют. В задачу суда входило установление при рассмотрении исковых требований наличия или отсутствия факта, который не мог быть подтвержден утраченным жилищными органами документом, и в зависимости от этого разрешение спора. Выводы суда о том, что раздел лицевого счета имел место, основаны на материалах дела. Ответчиком не оспариваются обстоятельства, установленные судом, не приводится доводов относительно того, что раздел лицевого счета не мог быть произведен в силу действовавшего в 1986 г. законодательства. Из материалов дела видно, что в 1986 г. в спорной квартире проживали А.Л., А.В., Б.С., Б.А., Б.М. Как пояснила суду второй инстанции Б.С., раздел лицевого счета был произведен по соглашению проживающих в спорной квартире лиц, на основании их заявления.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5138
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. по делу N 33-5138
Судья Федюнина С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.
и судей Горбуновой В.А., Мареевой Е.Ю.
при секретаре Б.Д.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.
дело по апелляционной жалобе Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы
на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 г., которым постановлено иск удовлетворить, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с А.В. договор социального найма на комнату N **, и с Б.С. - на комнаты N *** и ***, находящиеся в коммунальной квартире по адресу: г. ***,
установила:
А.В., Б.С. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании ответчика заключить с А.В. договор социального найма комнаты N ***, находящейся в квартире по адресу: г. ***, и с Б.С. договор социального найма комнат N ***, ***, находящихся в квартире по адресу: ***.
В обоснование своих требований истцы пояснили, что 1 мая 1969 г. А.Л. (до заключения брака Д.) на основании решения исполкома Ждановского райсовета г. Москвы была предоставлена комната N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, на вселение ее и дочери Б.С.; 6 апреля 1981 г. в дополнение к занимаемой комнате N *** на основании решения N *** от 1 апреля 1981 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы А.Л. был выдан ордер N *** серии *** на право занятия жилой комнаты N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, на семью из трех человек - А.Л., дочь Б.С. (до заключения брака Д.), сына А.В.; 6 декабря 1985 г. в дополнение к занимаемым комнатам N *** на основании решения N *** от 16 октября 1985 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы А.Л. был выдан ордер N *** на право занятия жилой комнаты N *** с образованием отдельной *** квартиры по адресу: ***, на семью из пяти человек - А.Л., ее сына А.В., дочь Б.С., зять Б.А., внук Б.М. В 1986 г. на основании решения N *** от 1 января 1986 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы были заключены отдельные договоры найма с разделением лицевого счета, с образованием коммунальной квартиры - с А.Л. на комнату N ***, с Б.С. на две комнаты N ***, *** в квартире по адресу: ***. Согласно справке, выданной ГКУ "ИС района Нижегородский" г. Москвы, решение N *** от 1 января 1986 г. исполкома Волгоградского райсовета г. Москвы о разделе лицевого счета отсутствует по причине утери при передаче от РЭУ в ДЕЗ. 6 сентября 2008 г. А.Л. умерла, после ее смерти А.В. принял на себя все обязанности, возложенные на нанимателя жилого помещения. В сентябре 2012 г. истцы обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлениями о заключении с А.В. договора социального найма на комнату N ***, и с Б.С. - на комнаты N *** в квартире по адресу: ***, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы было рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого света.
А.В., Б.С. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, ответчик представил возражения на иск.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого с отказом в иске просит Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Е., объяснения Б.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что А.Л. проживала в спорной квартире постоянно с 16 мая 1969 г., по обменному ордеру N *** серии ***, выданному 17 января 1975 г. исполнительным комитетом Московского городского совета депутатов трудящихся А.А. (умер *** г.) предоставлена комната размером *** кв. м в квартире по адресу: ***, а также семье А.Л. на основании ордера N ***, серии ***, выданного 6 апреля 1981 г. исполкомом Волгоградского райсовета г. Москвы на основании решения N *** от 1 апреля 1981 г. предоставлена в дополнение к занимаемой комнате в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, в ордере указаны члены семьи - дочь Д., сын А.В. На основании ордера N ***, выданного 6 декабря 1985 г. исполкомом Волгоградского райсовета г. Москвы на основании решения N *** от 16 октября 1985 г. семье А.Л. предоставлена в дополнение к занимаемой комната в коммунальной квартире по адресу: ***, общей площадью *** кв. м, жилой *** кв. м, в ордере указаны члены семьи - сын А.В., дочь Б.С., зять Б.А., внук Б.М.
В финансовом лицевом счете, ЕЖД на спорную квартиру значится запись о разделе лицевого счета N *** от 1 января 1986 г., выданного исполкомом Волгоградского района г. Москвы. В деле имеется финансовый лицевой счет N *** на *** комнаты в коммунальной квартире по адресу: *** (комнаты N *** размером *** кв. м и N *** размером *** кв. м), в котором указана наниматель - Б.С., а также список жильцов - бывший муж Б.А., сын Б.М., дочь Р.М.А., внук Р.М.Д., а также финансовый лицевой счет N *** на комнату N *** в коммунальной квартире по адресу: ***, размером *** кв. м, в котором указана наниматель А.Л., а также список жильцов - сын А.В., внук А.Г., внук А.Д.
А.Л. умерла *** г.
А.В. обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на комнату N ***, жилой площадью *** кв. м в *** коммунальной квартире по адресу: ***, на которое получил ответ, из которого следует, что в связи с тем, что в ГКУ "ИС района Нижегородский" отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого счета в 1986 г. между А.В. и Б.С., рекомендовано вопрос заключения договора социального найма на комнату N *** решить в порядке гражданского судопроизводства.
Б.С. обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма на комнаты N *** и *** в *** коммунальной квартире по адресу: ***, на которое получила ответ, из которого следует, что в связи с тем, что в ГКУ "ИС района Нижегородский" отсутствуют документы, подтверждающие раздел финансового лицевого счета в 1986 г. между А.В. и Б.С., рекомендовано вопрос заключения договора социального найма на комнаты N *** и *** решить в порядке гражданского судопроизводства.
Из ответов Центрального архива г. Москвы следует, что в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Ждановского райсовета за февраль - май 1969 г. сведений о предоставлении жилой площади по адресу: ***, не имеется, в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Волгоградского райсовета с 1 ноября 1986 г. по 31 января 1987 г., с 1 августа 1986 г. по 31 октября 1986 г., со 2 января 1986 г. по 23 апреля 1986 г., со 2 апреля 1986 г. по 30 июля 1986 г., с 1 декабря 1985 г. по 31 января 1986 г. сведений о разделе финансового лицевого счета по адресу: ***, не имеется.
Из справки, выданной А.В. ГБУ МФЦ района Нижегородский г. Москвы в ЮВАО, следует, что раздел лицевого счета N *** от 1986 г., выданный Волгоградским исполкомом на занимаемую по договора найма квартиру, расположенную по адресу: ***, отсутствует по причине утери при передаче от РЭУ в ДЕЗ.
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, принимая во внимание положения ст. 82 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеется два раздельных лицевых счета - на комнаты N *** и ***, расположенные по адресу: ***, оформленный на Б.С., и на комнату на N ***, расположенную по адресу: ***, оформленный на А.Л., которая умерла; утеря при передаче от РЭУ в ДЕЗ документов, подтверждающих раздел лицевого счета не может являться основанием к отказу в удовлетворении иска, раздел лицевого счета, подтверждается материалами дела - финансовыми лицевыми счетами, выписками из домовых книг, справками, оплата коммунальных услуг производилась по разделенным лицевым счетам. В связи с этим суд считает возможным иск удовлетворить, обязать ответчика заключить с А.В. договор социального найма на комнату N ***, расположенную по адресу: ***, и с Б.С. - на комнаты N *** и ***, расположенные в квартире по адресу: ***.
В апелляционной жалобе указывается на то, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы правомерно отказал истцам в заключении договоров социального найма, так как ими в соответствии требованиями постановления Правительства г. Москвы N 662-ПП от 7 августа 2007 г. "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" не был представлен документ, подтверждающий раздел лицевого счета.
Указанные доводы не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку из его содержания следует, что судом не проверялась правомерность действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, какие-либо соответствующие выводы в решении отсутствуют. В задачу суда входило установление при рассмотрении исковых требований наличия или отсутствия факта, который не мог быть подтвержден утраченным жилищными органами документом, и в зависимости от этого разрешение спора. Выводы суда о том, что раздел лицевого счета имел место, основаны на материалах дела. Ответчиком не оспариваются обстоятельства, установленные судом, не приводится доводов относительно того, что раздел лицевого счета не мог быть произведен в силу действовавшего в 1986 г. законодательства. Из материалов дела видно, что в 1986 г. в спорной квартире проживали А.Л., А.В., Б.С., Б.А., Б.М. Как пояснила суду второй инстанции Б.С., раздел лицевого счета был произведен по соглашению проживающих в спорной квартире лиц, на основании их заявления.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 23 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)