Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Приказом ОВД ответчик уволен со службы по болезни и ему направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Бондаренко В.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Лифановской В.П.
судей Шароглазовой О.Н. и Павлуцкой С.В.
с участием прокурора Ситкиной М.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края
к П.А., П.М., П.Н., П.А.
о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по апелляционному представлению прокурора Яковлевского района и апелляционной жалобе представителя администрации Яковлевского сельского поселения
на решение Яковлевского районного суда Приморского края от 17 июня 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Лифановской В.П., выслушав представителя ответчика К., судебная коллегия
установила:
Истец администрация Яковлевского сельского поселения обратилась в суд с иском к П.А., П.М., П.Н., П.А. о признании утратившими право на проживание в служебном жилом помещении: <адрес> по <адрес>.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что решением Думы Яковлевского муниципального района от 27.09.2005 г. и постановлением администрации Яковлевского муниципального района от 22.08.2007 года ... по <адрес> была отнесена к служебному жилому помещению и по договору служебного найма от 22.10.2007 года предоставлена на состав семьи 3 человека П.А., проходившему службу в должности инспектора ДПС группы ДПС службы ГИБДД милиции общественной безопасности ОВД по Яковлевскому муниципальному району. В спорном служебном жилом помещении 16.01.2008 года зарегистрированы П.А. и члены его семьи П.М., П.Н., П.А. и проживают до настоящего времени.
Ссылаясь на то, что приказом ОВД по Яковлевскому муниципальному району N 268 от 28.09.2010 года ответчик П.А. уволен со службы по статье 19 п. "ж" ФЗ "О милиции" (по болезни), что 8 ноября 2013 года П.А. было направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения, истец, изменив предмет иска, просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и выселить П.А., П.М., П.Н., П.А. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики П.А. и П.М. иск не признали, их представитель просил применить срок исковой давности, который истцом пропущен без уважительных причин. Кроме того полагал, что истцом нарушен порядок отнесения спорной квартиры к числу служебного жилого помещения.
Ответчица П.Н. в судебное заседание не явилась, суд, сославшись на надлежащее уведомление, рассмотрел дело в ее отсутствие.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец администрация Яковлевского сельского поселения, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как принятое с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Отказывая истцу в заявленных требованиях, суд первой инстанции достаточно полно проверил имеющие значение обстоятельства, верно применил нормы материального права, дал объективную оценку доводам сторон и предоставленным доказательствам и обоснованно признал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с выше указанными требованиями.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. ст. 195, 196, 199, 205 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.
Из разъяснений в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Судом первой инстанции установлено и никем не оспаривается, что спорное жилое помещение решением Думы Яковлевского муниципального района от 27.09.2005 г. и постановлением администрации Яковлевского муниципального района от 22.08.2007 года... по <адрес> была отнесена к служебному жилому помещению, и по договору служебного найма от 22.10.2007 года предоставлена П.А. на период прохождения им службы в милиции общественной безопасности ОВД по Яковлевскому муниципальному району.
Приказом отдела внутренних дел по Яковлевскому муниципальному району N от 28.09.2010 года П.А. уволен со службы по ст. 19 п. "ж" (по болезни). Заключением МСЭ от 24.09.2013 года ему установлена 3-я группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период военной службы.
Из материалов дела следует, что в суд с требованиями о выселении семьи П.А. из служебного жилья представитель истца обратился 14.04.2014, первично иск об утрате права пользования служебным жильем заявлен администрацией Яковлевского поселения 21.02.2014 года, т.е. за пределами срока исковой давности, о применении которого было заявлено представителем ответчика.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах следует согласиться с выводами суда о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требования о расторжении договора служебного найма и выселения ответчика П.А. со всеми членами семьи из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.
Обсуждая доводы апелляционной жалобы представителя администрации Яковлевского сельского поселения о том, что был нарушен порядок предоставления служебного жилого помещения, что ответчик П.А. в трудовых отношениях с собственником жилья не состоял, и истцу до декабря 2013 года не было известно об увольнении ответчика из органов МВД РФ, судебная коллегия находит несостоятельными.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии Яковлевского сельского поселения от 8 апреля 2010 года супруга ответчика П.М., проживающая также в спорной квартире, с членами семьи признана нуждающейся и поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список получателей социальной выплаты на обеспечение жильем по целевой программе развития села на 2012 год.
Поскольку признание супруги ответчика нуждающейся в улучшении жилищных условий невозможно без проверки жилищный условий всей семьи, в том числе без проверки наличие или отсутствие у П.А. прав на другое жилое помещение и правомерность его использования, следует признать верными выводы суда о том, что истцу было известно об увольнении ответчика из органов внутренних дел, однако в пределах срока исковой давности каких-либо требований к нему о выселении заявлено не было.
Каких-либо доказательств уважительных причин пропуска срока истцом не предоставлено и таких доводов апелляционная жалоба представителя истца не содержат.
Доводы представителя истца о том, что к спорным правоотношением не подлежат применению положения о сроке исковой давности основаны на неверном толковании действующего законодательства и не учитываются судебной коллегией.
Каких-либо иных оснований для отмены постановленного судом решения доводы апелляционной жалобы представителя истца главы администрации Яковлевского сельского поселения не содержат.
Апелляционное представление прокурора Яковлевского района им отозвано в связи с чем производство по нему подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Яковлевского районного суда Приморского края от 17 июля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края - без удовлетворения.
По апелляционному представлению прокурора Яковлевского района апелляционное производство - прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8366
Требование: О расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Приказом ОВД ответчик уволен со службы по болезни и ему направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. по делу N 33-8366
Судья Бондаренко В.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего Лифановской В.П.
судей Шароглазовой О.Н. и Павлуцкой С.В.
с участием прокурора Ситкиной М.Ю.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края
к П.А., П.М., П.Н., П.А.
о расторжении договора найма служебного жилого помещения и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по апелляционному представлению прокурора Яковлевского района и апелляционной жалобе представителя администрации Яковлевского сельского поселения
на решение Яковлевского районного суда Приморского края от 17 июня 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Лифановской В.П., выслушав представителя ответчика К., судебная коллегия
установила:
Истец администрация Яковлевского сельского поселения обратилась в суд с иском к П.А., П.М., П.Н., П.А. о признании утратившими право на проживание в служебном жилом помещении: <адрес> по <адрес>.
В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что решением Думы Яковлевского муниципального района от 27.09.2005 г. и постановлением администрации Яковлевского муниципального района от 22.08.2007 года ... по <адрес> была отнесена к служебному жилому помещению и по договору служебного найма от 22.10.2007 года предоставлена на состав семьи 3 человека П.А., проходившему службу в должности инспектора ДПС группы ДПС службы ГИБДД милиции общественной безопасности ОВД по Яковлевскому муниципальному району. В спорном служебном жилом помещении 16.01.2008 года зарегистрированы П.А. и члены его семьи П.М., П.Н., П.А. и проживают до настоящего времени.
Ссылаясь на то, что приказом ОВД по Яковлевскому муниципальному району N 268 от 28.09.2010 года ответчик П.А. уволен со службы по статье 19 п. "ж" ФЗ "О милиции" (по болезни), что 8 ноября 2013 года П.А. было направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения, истец, изменив предмет иска, просил расторгнуть договор найма служебного жилого помещения и выселить П.А., П.М., П.Н., П.А. из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Ответчики П.А. и П.М. иск не признали, их представитель просил применить срок исковой давности, который истцом пропущен без уважительных причин. Кроме того полагал, что истцом нарушен порядок отнесения спорной квартиры к числу служебного жилого помещения.
Ответчица П.Н. в судебное заседание не явилась, суд, сославшись на надлежащее уведомление, рассмотрел дело в ее отсутствие.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец администрация Яковлевского сельского поселения, представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как принятое с неправильным применением норм материального и процессуального права.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Отказывая истцу в заявленных требованиях, суд первой инстанции достаточно полно проверил имеющие значение обстоятельства, верно применил нормы материального права, дал объективную оценку доводам сторон и предоставленным доказательствам и обоснованно признал, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с выше указанными требованиями.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия учитывает следующие обстоятельства.
В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст. ст. 195, 196, 199, 205 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.
Из разъяснений в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
Судом первой инстанции установлено и никем не оспаривается, что спорное жилое помещение решением Думы Яковлевского муниципального района от 27.09.2005 г. и постановлением администрации Яковлевского муниципального района от 22.08.2007 года... по <адрес> была отнесена к служебному жилому помещению, и по договору служебного найма от 22.10.2007 года предоставлена П.А. на период прохождения им службы в милиции общественной безопасности ОВД по Яковлевскому муниципальному району.
Приказом отдела внутренних дел по Яковлевскому муниципальному району N от 28.09.2010 года П.А. уволен со службы по ст. 19 п. "ж" (по болезни). Заключением МСЭ от 24.09.2013 года ему установлена 3-я группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период военной службы.
Из материалов дела следует, что в суд с требованиями о выселении семьи П.А. из служебного жилья представитель истца обратился 14.04.2014, первично иск об утрате права пользования служебным жильем заявлен администрацией Яковлевского поселения 21.02.2014 года, т.е. за пределами срока исковой давности, о применении которого было заявлено представителем ответчика.
В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах следует согласиться с выводами суда о том, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требования о расторжении договора служебного найма и выселения ответчика П.А. со всеми членами семьи из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.
Обсуждая доводы апелляционной жалобы представителя администрации Яковлевского сельского поселения о том, что был нарушен порядок предоставления служебного жилого помещения, что ответчик П.А. в трудовых отношениях с собственником жилья не состоял, и истцу до декабря 2013 года не было известно об увольнении ответчика из органов МВД РФ, судебная коллегия находит несостоятельными.
В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела следует, что решением жилищной комиссии Яковлевского сельского поселения от 8 апреля 2010 года супруга ответчика П.М., проживающая также в спорной квартире, с членами семьи признана нуждающейся и поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в список получателей социальной выплаты на обеспечение жильем по целевой программе развития села на 2012 год.
Поскольку признание супруги ответчика нуждающейся в улучшении жилищных условий невозможно без проверки жилищный условий всей семьи, в том числе без проверки наличие или отсутствие у П.А. прав на другое жилое помещение и правомерность его использования, следует признать верными выводы суда о том, что истцу было известно об увольнении ответчика из органов внутренних дел, однако в пределах срока исковой давности каких-либо требований к нему о выселении заявлено не было.
Каких-либо доказательств уважительных причин пропуска срока истцом не предоставлено и таких доводов апелляционная жалоба представителя истца не содержат.
Доводы представителя истца о том, что к спорным правоотношением не подлежат применению положения о сроке исковой давности основаны на неверном толковании действующего законодательства и не учитываются судебной коллегией.
Каких-либо иных оснований для отмены постановленного судом решения доводы апелляционной жалобы представителя истца главы администрации Яковлевского сельского поселения не содержат.
Апелляционное представление прокурора Яковлевского района им отозвано в связи с чем производство по нему подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Яковлевского районного суда Приморского края от 17 июля 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края - без удовлетворения.
По апелляционному представлению прокурора Яковлевского района апелляционное производство - прекратить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)