Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Акининой О.А., Шилова А.Е.
с участием прокурора Хлебниковой Е.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 марта 2014 года, которым постановлено:
"Иск прокурора г. Тольятти удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. на состав семьи один человек жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Хлебниковой Е.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Тольятти обратился в суд с иском в интересах А. к Мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года его мать ФИО умерла, сведения об отце вписаны в свидетельство о рождении со слов матери. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года А. являлся <данные изъяты> отчислен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года N N в связи с достижением 18-летнего возраста. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN А. с ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жильем не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. жилое помещение в г. Тольятти из специализированного жилого фонда на состав семьи один человек в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Тольятти, указав, что на сегодняшний день денежные средства из областного бюджета на предоставление жилого помещения А. не поступали, муниципальный специализированный жилищный фонд за счет предоставляемых субвенций не сформирован, то отсутствуют правовые основания для обязания Мэрии городского округа Тольятти предоставить А. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии г.о. Тольятти А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и(или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Мать А. - ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери, что подтверждается свидетельством о смерти, свидетельством о рождении, справкой о рождении. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года А. находился в <данные изъяты>, отчислен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года N N в связи с достижением 18-летнего возраста. Закрепленного жилья А. не имеет (л.д. 13 - 25).
Судом установлено, что согласно выписке из распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года N N "О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда" А. включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на основании п. 3 ст. 4 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48).
Из справки МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А. в реестре собственников не значится (л.д. 47).
Установлено, что ответчик не оспаривает право А. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории, по мере поступления денежных средств, поскольку объемы поступающих денежных средств не хватает на обеспечение жилыми помещениями всех граждан данной категории.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку право А. на обеспечение жилым помещении специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 03.10.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 20.12.2012) и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, в том числе нехваткой денежных средств, а также учитывая, что истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, с ДД.ММ.ГГГГ года включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, обоснованно обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. на состав семьи один человек жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г. о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5066/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. по делу N 33-5066/2014
Судья: Маркова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Акининой О.А., Шилова А.Е.
с участием прокурора Хлебниковой Е.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 марта 2014 года, которым постановлено:
"Иск прокурора г. Тольятти удовлетворить.
Обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. на состав семьи один человек жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Хлебниковой Е.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор города Тольятти обратился в суд с иском в интересах А. к Мэрии г.о. Тольятти о предоставлении жилого помещения. В исковом заявлении указал, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года его мать ФИО умерла, сведения об отце вписаны в свидетельство о рождении со слов матери. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года А. являлся <данные изъяты> отчислен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года N N в связи с достижением 18-летнего возраста. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ NN А. с ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени, в нарушение норм жилищного законодательства и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жильем не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. жилое помещение в г. Тольятти из специализированного жилого фонда на состав семьи один человек в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Мэрия г.о. Тольятти просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Тольятти, указав, что на сегодняшний день денежные средства из областного бюджета на предоставление жилого помещения А. не поступали, муниципальный специализированный жилищный фонд за счет предоставляемых субвенций не сформирован, то отсутствуют правовые основания для обязания Мэрии городского округа Тольятти предоставить А. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.
В заседание судебной коллегии представитель Мэрии г.о. Тольятти А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и(или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>. Мать А. - ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ года, сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери, что подтверждается свидетельством о смерти, свидетельством о рождении, справкой о рождении. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года А. находился в <данные изъяты>, отчислен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ года N N в связи с достижением 18-летнего возраста. Закрепленного жилья А. не имеет (л.д. 13 - 25).
Судом установлено, что согласно выписке из распоряжения мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ года N N "О включении в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда" А. включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда на основании п. 3 ст. 4 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48).
Из справки МП "Инвентаризатор" от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления из Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что А. в реестре собственников не значится (л.д. 47).
Установлено, что ответчик не оспаривает право А. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории, по мере поступления денежных средств, поскольку объемы поступающих денежных средств не хватает на обеспечение жилыми помещениями всех граждан данной категории.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку право А. на обеспечение жилым помещении специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 03.10.2013) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 20.12.2012) и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, в том числе нехваткой денежных средств, а также учитывая, что истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, с ДД.ММ.ГГГГ года включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, обоснованно обязал Мэрию городского округа Тольятти предоставить А. на состав семьи один человек жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм.
Доводы апелляционной жалобы Мэрии г. о. Тольятти о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 27 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мэрии городского округа Тольятти - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)