Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7297

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. по делу N 33-7297


Судья: Трушечкина Е.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ульяновой О.В.,
судей Зельхарняевой А.И., Зубковой З.В.,
при секретаре.... Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зельхарняевой А.И.
дело по апелляционной жалобе представителя заявителя Ц.С. - Б.Ю. на решение Чертановского районного суда города Москвы от... года,

установил:

Ц.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ц.К., .... г. рождения, обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от.... года N... и обязании ГУП г. Москвы Московский городской Центр арендного жилья заключить с ней договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного адресу: ....., на новый срок, без снятия с регистрации по месту проживания и с жилищного учета заявителя и ее семьи.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от... г. ей на семью из двух человек (она и ее муж Ц.А.) была предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: ...., по договору коммерческого найма сроком на 5 лет без права регистрации в данном жилом помещении, без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий..... г. истекает срок Договора. Она обратилась к начальнику ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮАО с заявлением о продлении Договора с включением в Договор условий об улучшении жилищных условий только с использованием субсидии на строительство или приобретение жилья в собственность без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий до приобретения иного жилого помещения в собственность. Однако в этом ей было отказано. Считает данный отказ незаконным.
Заявитель Ц.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ц.К., ... г.рождения, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в своем заявлении.
Представители заинтересованных лиц ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУП г. Москвы Московский городской центр арендного жилья, а также ООиП Муниципалитета района Бирюлево-Западное г. Москвы, Ц.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представителем ДЖП И ЖФ г. Москвы представлены письменные возражения, согласно которым пролонгация договора коммерческого найма - это право, а не обязанность наймодателя. Поскольку заявитель является нуждающейся в улучшении жилищных условий, то будет обеспечена жильем в порядке очередности.
Решением Чертановского районного суда города Москвы... года в удовлетворении требований Ц.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ц.К., о признании незаконным решения ДЖП и ЖФ г. Москвы от... г. и обязании ГУП г. Москвы Московский городской Центр арендного жилья заключить договор коммерческого найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., на новый срок, без снятия с жилищного учета отказано.
Об отмене данного решения просит представитель заявителя Ц.С. - Б.Ю. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей заинтересованного лица ДЖП и ЖФ города Москвы Л. и Б.Е., возражавших против апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании и не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения.
В соответствии с частью 1 ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.
Как следует из ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, Ц.С., ... г.р., ее дочь.... К.А., .... г.р., ее мать Е.Е., ..... р., отец Е.О., .... р., сестра Е.В., 1988 г.р., зарегистрированы на основании договора социального найма в комнатах N... по адресу: ...., и с... г. в составе одной семьи состоят на жилищном учете.
Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от.... г. N...., в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 13.12.2005 г. N 994-ПП "О втором этапе Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2006 - 2008 годы, от 23.01.2007 г. N 24-ПП "О среднесрочной жилищной программе "Москвичам - доступное жилье" за период 2007 - 2009 годов и задании на 2010 год", как очереднику округа 2000 года по категории "общие основания" Ц.С. на семью из двух человек (она и муж - Ц.А. - не очередник округа), предоставлена по договору найма (коммерческого) однокомнатная квартира площадью.... кв. м, жилой площадью... кв. м по адресу: ..., без права регистрации по месту жительства, до приобретения иного жилого помещения в собственность или снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по другим законным основаниям.
....г. между ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" и Ц.С. заключен договор найма (коммерческого) жилого помещения по адресу: ......, с правом проживания в данном помещении Ц.А. (мужа).
Согласно п. 1.4 договора, срок найма жилого помещения устанавливается с... г. по.... г. с правом гарантированной ежегодной пролонгации до пяти лет при условии соблюдения нанимателем и лиц совместно с ним проживающих всех принятых на себя обязательств по договору и условий участия в Московской программе "Молодой семье - доступное жилье". Из п. 4.1. Договора следует, что по истечении срока действия договора он может быть пролонгирован в порядке п. 1.4 настоящего договора или заключен в рамках Московской программы "Молодой семье - доступное жилье" на новый срок при условии выполнения нанимателем всех обязанностей, предусмотренных настоящим договором, и при сохранении оснований, дающих право на дальнейшее участие в Программе.
В связи с рождением у Ц.С. дочери.... К.А., .... г.р., между ГУП г. Москвы "Московский городской Центр арендного жилья" и Ц.С..... г. заключено дополнительное соглашение о включении в договор найма (коммерческого) Ц.К., а..... г. между сторонами заключено дополнительное соглашение о пролонгации договора сроком до.... г.
На основании заявления Ц.С. от.... г., семья Ц.С. была включена в списки граждан, состоящих на жилищном учете, желающих улучшить жилищные условия путем предоставления субсидии из бюджета Москвы для приобретения или строительства жилого помещения.
Как указывает Ц.С. в заявлении, ею было получено уведомление ДЖП и ЖФ г. Москвы от..... г. за N.... о том, что..... г. истекает срок действия Договора найма (коммерческого) спорного жилого помещения и ей необходимо в течение 5 дней после прекращения действия договора освободить спорное жилое помещение.
Из материалов дела следует, что на обращение Ц.С. по вопросу продления срока договора коммерческого найма жилого помещения по адресу: ...., без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, ДЖП и ЖФ г. Москвы заявителю дан ответ от... года N..., в котором заявителю разъяснено, что предоставление ее семье указанной жилой площади возможно при обеспечении всех членов семьи, зарегистрированных по адресу: ...., состоящих на жилищном учете по норме представления (.... кв. м) и снятии с жилищного учета.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении.
При этом суд верно исходил из того, что ДЖП и ЖФ г. Москвы отказался от заключения с заявителем договора коммерческого найма на новый срок, что не является нарушением закона, поскольку заключение договора найма (коммерческого) жилого помещения на новый срок - это право, а не обязанность наймодателя.
Согласно ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения", жители г. Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 г., сохраняют право на улучшение жилищных условий путем: предоставления жилых помещений по договору социального найма, по договору найма, по договору безвозмездного пользования, предоставления субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, приобретения в собственность, в том числе с рассрочкой платежа и использованием заемных (кредитных) средств, жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, предоставления либо приобретения жилых помещений по другим законным основаниям.
Суд правильно отметил, что заявителем выбран способ улучшения жилищных условий путем предоставления субсидии из бюджета Москвы для приобретения или строительства жилого помещения, и данный вопрос будет решаться в соответствии с требованиями Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В соответствии со ст. 20 указанного Закона жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, признанным нуждающимися в жилых помещениях и признанным нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда города Москвы, площадь которых не менее нормы предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (пункт 1).
Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека (п. 3)
По смыслу ст. 22 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы с освобождением занимаемого жилого помещения, либо в дополнение к занимаемому жилому помещению (с учетом размера площади занимаемых жилых помещений).
В силу п. 4 ст. 22 указанного Закона, предоставление в пользование или приобретение в собственность с помощью города жилых помещений в дополнение к занимаемому жилому помещению допускается в случае предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города комнаты в той же коммунальной квартире или отдельной квартиры с соблюдением всех следующих условий:
1) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, должны быть обеспечены жилыми помещениями не менее нормы предоставления площади жилого помещения, определяемой в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
2) все члены семьи, состоящие на жилищном учете, в результате предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений должны быть сняты с жилищного учета.
Таким образом, является верным вывод суда о том, что требования заявителя Ц.С. о заключении договора коммерческого найма жилого помещения, расположенного адресу: ...., на новый срок, без снятия с регистрации по месту проживания и с жилищного учета заявителя и ее семьи, не основаны на законе.
Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежащим образом оценены судом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение абз. 2 ст. 684 ГК РФ ДЖП и ЖФ г. Москвы не уведомлял заявителя об отказе от продления договора, являются необоснованными, поскольку в самом заявлении об оспаривании решения ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... г. заявитель ссылается на уведомление ДЖП и ЖФ г. Москвы от.... г. об истечении срока действия договора.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, на иную оценку выводов суда, но не опровергают их.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертановского районного суда города Москвы от.... года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)