Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мосина Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Вершининой О.Ю., Игошевой Г.Н.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности С. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 апреля 2013 года, которым за Б.Д., Б.О., Ф.И.О. признано право собственности по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Разъяснено, что право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
Разъяснено, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве общей долевой собственности Б.Д., Б.О., Ф.И.О. на указанное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Б.Д., Б.О., представителя Б.О. Д., судебная коллегия
установила:
Б.Д., Б.О., а также несовершеннолетняя Ф.И.О. зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.
17 декабря 2012 года Б.Д., Б.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.., обратились в суд с иском к автономному учреждению культуры Вологодской области "Вологодский драматический театр" (далее - АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр"), Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указали, что в квартире N... дома N... по <адрес> вселены и проживают на законных основаниях. Отсутствие договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении и проживании в нем на законных основаниях, исполнение обязанностей нанимателя, свидетельствует о том, что у истцов возникло право пользования жилым помещением. Длительный характер пользования квартирой свидетельствует о фактически сложившихся отношениях социального найма. Отсутствие заключенного договора социального найма не может препятствовать праву пользования истцами жилым помещением, следовательно, праву на бесплатную передачу жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Просили суд признать в порядке приватизации в равных долях право общей долевой собственности Б.Д., Б.О., Ф.И.О. на квартиру N..., расположенную в доме N... по улице <адрес>.
Определением суда от 11 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.
Истцы Б.Д., Б.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.., а также ее представитель по устному ходатайству Д. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представитель ответчика АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр" в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленном суду отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, в обоснование указал, что дом N... по <адрес> является малосемейным общежитием, находящимся в собственности Вологодской области, в связи с чем не входит в состав государственного жилищного фонда области. Поскольку здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в данном случае не может быть применена.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск возражал против заявленных требований, пояснив, что Департамент не обладает полномочиями по передаче жилых помещений жилищного фонда области в собственность граждан.
Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности С. с принятым решением не согласилась, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене ввиду нарушения судом норм материального права, в обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск.
В возражениях на апелляционную жалобу Б.О. считает принятое судом первой инстанции решение законным и обоснованным, в связи с чем просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, полагает, что решение суда подлежит отмене ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между истцами и АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр" сложились отношения социального найма жилого помещения, в связи с чем в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Вместе с тем, согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также - служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из названной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переведены в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения профсоюзного комитета Вологодского облдрамтеатра от <ДАТА> N... Б.Д. выдан ордер N... на право занятия жилой площади в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>.
Из содержания ордера следует, что жилое помещение предоставлено Б.Д. в связи с трудовыми отношениями с Вологодским областным драматическим театром на период работы в театре.
Регистрация Б.Д. оформлена <ДАТА>, на его имя открыт лицевой счет, он несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.
С <ДАТА> в квартире N... общежития N... по <адрес> зарегистрированы супруга Б.Д. - Б.О., а также несовершеннолетняя дочь - Ф.И.О.
По сведениям Департамента имущественных отношений Вологодской области в Реестре собственности Вологодской области числится объект недвижимости - малосемейное общежитие, общей площадью... кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (реестровый номер N...).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится актуальная запись о праве собственности Вологодской области и запись о праве оперативного управления АУК Вологодской области "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр" на малосемейное общежитие N... по <адрес> (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1993 года, Договор о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением от 17 июня 1996 года N 36).
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства судебная коллегия приходит к выводу о том, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение в малосемейном общежитии приватизации не подлежит, поскольку здание общежития является собственностью Вологодской области, закреплено за АУК Вологодской области "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр" на праве оперативного управления, в муниципальную собственность не передавалось, статус общежития не изменялся.
В связи с изложенным на возникшие между сторонами правоотношения положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса", регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, ранее принадлежавших государственным предприятиям, переданным в ведение органов местного самоуправления, не распространяются.
Доводы истцов о том, что здание N... по улице Зосимовской города Вологды не является общежитием, опровергается соответствующими актуальными записями
Реестра собственности Вологодской области, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Б.Д., Б.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О., в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 апреля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым Б.Д., Б.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О., в удовлетворении исковых требований к автономному учреждению культуры Вологодской области "Вологодский драматический театр", Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение, находящееся адресу: <адрес>, в порядке приватизации отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.06.2013 N 33-2935/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. N 33-2935/2013
Судья: Мосина Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Чистяковой Н.М.,
судей Вершининой О.Ю., Игошевой Г.Н.,
при секретаре И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности С. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 апреля 2013 года, которым за Б.Д., Б.О., Ф.И.О. признано право собственности по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Разъяснено, что право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
Разъяснено, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве общей долевой собственности Б.Д., Б.О., Ф.И.О. на указанное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения Б.Д., Б.О., представителя Б.О. Д., судебная коллегия
установила:
Б.Д., Б.О., а также несовершеннолетняя Ф.И.О. зарегистрированы по месту жительства: <адрес>.
17 декабря 2012 года Б.Д., Б.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.., обратились в суд с иском к автономному учреждению культуры Вологодской области "Вологодский драматический театр" (далее - АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр"), Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указали, что в квартире N... дома N... по <адрес> вселены и проживают на законных основаниях. Отсутствие договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении и проживании в нем на законных основаниях, исполнение обязанностей нанимателя, свидетельствует о том, что у истцов возникло право пользования жилым помещением. Длительный характер пользования квартирой свидетельствует о фактически сложившихся отношениях социального найма. Отсутствие заключенного договора социального найма не может препятствовать праву пользования истцами жилым помещением, следовательно, праву на бесплатную передачу жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Просили суд признать в порядке приватизации в равных долях право общей долевой собственности Б.Д., Б.О., Ф.И.О. на квартиру N..., расположенную в доме N... по улице <адрес>.
Определением суда от 11 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области.
Истцы Б.Д., Б.О., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О.., а также ее представитель по устному ходатайству Д. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Представитель ответчика АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр" в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленном суду отзыве на иск с заявленными требованиями не согласился, в обоснование указал, что дом N... по <адрес> является малосемейным общежитием, находящимся в собственности Вологодской области, в связи с чем не входит в состав государственного жилищного фонда области. Поскольку здание общежития в муниципальную собственность не передавалось, статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в данном случае не может быть применена.
Представитель ответчика Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В отзыве на иск возражал против заявленных требований, пояснив, что Департамент не обладает полномочиями по передаче жилых помещений жилищного фонда области в собственность граждан.
Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по доверенности С. с принятым решением не согласилась, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене ввиду нарушения судом норм материального права, в обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в отзыве на иск.
В возражениях на апелляционную жалобу Б.О. считает принятое судом первой инстанции решение законным и обоснованным, в связи с чем просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, полагает, что решение суда подлежит отмене ввиду неправильного применения судом первой инстанции норм материального права.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что между истцами и АУК Вологодской области "Вологодский драматический театр" сложились отношения социального найма жилого помещения, в связи с чем в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Вместе с тем, согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также - служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из названной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переведены в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения профсоюзного комитета Вологодского облдрамтеатра от <ДАТА> N... Б.Д. выдан ордер N... на право занятия жилой площади в общежитии, находящемся по адресу: <адрес>.
Из содержания ордера следует, что жилое помещение предоставлено Б.Д. в связи с трудовыми отношениями с Вологодским областным драматическим театром на период работы в театре.
Регистрация Б.Д. оформлена <ДАТА>, на его имя открыт лицевой счет, он несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.
С <ДАТА> в квартире N... общежития N... по <адрес> зарегистрированы супруга Б.Д. - Б.О., а также несовершеннолетняя дочь - Ф.И.О.
По сведениям Департамента имущественных отношений Вологодской области в Реестре собственности Вологодской области числится объект недвижимости - малосемейное общежитие, общей площадью... кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (реестровый номер N...).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится актуальная запись о праве собственности Вологодской области и запись о праве оперативного управления АУК Вологодской области "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр" на малосемейное общежитие N... по <адрес> (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1993 года, Договор о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением от 17 июня 1996 года N 36).
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства судебная коллегия приходит к выводу о том, что занимаемое истцом и членами его семьи жилое помещение в малосемейном общежитии приватизации не подлежит, поскольку здание общежития является собственностью Вологодской области, закреплено за АУК Вологодской области "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр" на праве оперативного управления, в муниципальную собственность не передавалось, статус общежития не изменялся.
В связи с изложенным на возникшие между сторонами правоотношения положения статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса", регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, ранее принадлежавших государственным предприятиям, переданным в ведение органов местного самоуправления, не распространяются.
Доводы истцов о том, что здание N... по улице Зосимовской города Вологды не является общежитием, опровергается соответствующими актуальными записями
Реестра собственности Вологодской области, Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе Б.Д., Б.О., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О., в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 11 апреля 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым Б.Д., Б.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Ф.И.О., в удовлетворении исковых требований к автономному учреждению культуры Вологодской области "Вологодский драматический театр", Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о признании права собственности на жилое помещение, находящееся адресу: <адрес>, в порядке приватизации отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)