Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.А.Разуваевой
судей И.К.Ющенко, Г.И. Федоровой
с участием прокурора Н.А.Лазаревой
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска к Л. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Л. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска Р. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя администрации г. Хабаровска Ш., судебная коллегия
установила:
Представитель администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к Л. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. В обоснование иска указал, что комната <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ В указанной комнате без правоустанавливающих документов проживает Л., предписание об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке ею не исполнено. На основании ст. 209, 304 ГК РФ просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником и выселить Л. из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Л. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Хабаровска о признании за ней права пользования жилым помещением - комнатой <адрес> по договору социального найма. В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в 1993 г. после пожара, произошедшего в доме. Так как комната находилась в плохом состоянии, комиссия признала ее непригодной для проживания, и им на состав семьи 8 человек выделили комнату N, а комнату N предоставили для использования под кухню. В связи с увеличением семьи она сделала в комнате N ремонт и стала ею пользоваться как жилым помещением. В 2009 году с ней заключили договор аренды спорного жилого помещения. До настоящего времени она с членами своей семьи проживает в данном жилом помещении, состоящем из комнат N и N, которые находятся в одной секции. С 1990 года состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Другого жилья она и члены ее семьи не имеют, в связи с чем просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 февраля 2014 г. в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска отказано, встречные исковые требования Л. удовлетворены.
За Л. признано право пользования жилым помещением - комнатой N площадью 11,1 кв. м в доме <адрес> по договору социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска Р. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на отсутствие правоотношений с истцом по договору найма жилого помещения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, считающего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Как следует из материалов дела, здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Л. предоставлена комната <адрес>, совместно с ней зарегистрированы 2 дочери и 2 внука.
По договору аренды общего имущества N, заключенному между МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий" и Л., арендатору предоставлено во временное пользование помещение N, расположенное на 1-ом этаже дома <адрес>, общей площадью 11,1 кв. м. Указанное помещение является жилым и входит в состав секции <адрес>, что подтверждено техническим паспортом. Указанный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено уведомлением, выданным МУП г. Хабаровска "УО МКД" N от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору аренды Л. оплачивает платежи и коммунальные услуги за пользование комнатой N.
Также судом установлено, что Л. состоит в очереди на получение жилья с 1990 года, в комнате N проживает с 1993 года.
Доводы администрации г. Хабаровска о незаконности вселения истца в спорную комнату опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Из постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в случае утраты статуса общежития, к жилым помещениям, которые ранее использовались в качестве общежитий, после передачи их в муниципальную собственность применяется правовой режим, установленный для жилых помещений в многоквартирных домах.
Доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд администрацией г. Хабаровска не предоставлено.
Таким образом, поскольку спорное жилое помещение утратило статус общежития, в силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 года N 189-ФЗ к отношениям по пользованию данным жилым помещением следует применять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Удовлетворяя требования Л. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и отказывая в удовлетворении требований администрации г. Хабаровска о выселении из спорного жилого помещения, суд обоснованно исходил из обстоятельств предоставления жилого помещения и пришел к правильному выводу о том, что отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследованы все доказательства, которым дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года по гражданскому делу по иску администрации г. Хабаровска к Л. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Л. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 мая 2014 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.К.ЮЩЕНКО
Г.И.ФЕДОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2852
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. по делу N 33-2852
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Т.А.Разуваевой
судей И.К.Ющенко, Г.И. Федоровой
с участием прокурора Н.А.Лазаревой
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Хабаровска к Л. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Л. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма по апелляционной жалобе представителя администрации г. Хабаровска Р. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения представителя администрации г. Хабаровска Ш., судебная коллегия
установила:
Представитель администрации г. Хабаровска обратился в суд с иском к Л. о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения. В обоснование иска указал, что комната <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ В указанной комнате без правоустанавливающих документов проживает Л., предписание об освобождении спорного жилого помещения в добровольном порядке ею не исполнено. На основании ст. 209, 304 ГК РФ просил устранить препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником и выселить Л. из комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Л. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Хабаровска о признании за ней права пользования жилым помещением - комнатой <адрес> по договору социального найма. В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ей в 1993 г. после пожара, произошедшего в доме. Так как комната находилась в плохом состоянии, комиссия признала ее непригодной для проживания, и им на состав семьи 8 человек выделили комнату N, а комнату N предоставили для использования под кухню. В связи с увеличением семьи она сделала в комнате N ремонт и стала ею пользоваться как жилым помещением. В 2009 году с ней заключили договор аренды спорного жилого помещения. До настоящего времени она с членами своей семьи проживает в данном жилом помещении, состоящем из комнат N и N, которые находятся в одной секции. С 1990 года состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Другого жилья она и члены ее семьи не имеют, в связи с чем просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 февраля 2014 г. в удовлетворении исковых требований администрации г. Хабаровска отказано, встречные исковые требования Л. удовлетворены.
За Л. признано право пользования жилым помещением - комнатой N площадью 11,1 кв. м в доме <адрес> по договору социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска Р. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на отсутствие правоотношений с истцом по договору найма жилого помещения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, считающего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Как следует из материалов дела, здание общежития по <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ Л. предоставлена комната <адрес>, совместно с ней зарегистрированы 2 дочери и 2 внука.
По договору аренды общего имущества N, заключенному между МУП г. Хабаровска "Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий" и Л., арендатору предоставлено во временное пользование помещение N, расположенное на 1-ом этаже дома <адрес>, общей площадью 11,1 кв. м. Указанное помещение является жилым и входит в состав секции <адрес>, что подтверждено техническим паспортом. Указанный договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено уведомлением, выданным МУП г. Хабаровска "УО МКД" N от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору аренды Л. оплачивает платежи и коммунальные услуги за пользование комнатой N.
Также судом установлено, что Л. состоит в очереди на получение жилья с 1990 года, в комнате N проживает с 1993 года.
Доводы администрации г. Хабаровска о незаконности вселения истца в спорную комнату опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Из постановления администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что в случае утраты статуса общежития, к жилым помещениям, которые ранее использовались в качестве общежитий, после передачи их в муниципальную собственность применяется правовой режим, установленный для жилых помещений в многоквартирных домах.
Доказательств включения спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд администрацией г. Хабаровска не предоставлено.
Таким образом, поскольку спорное жилое помещение утратило статус общежития, в силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 года N 189-ФЗ к отношениям по пользованию данным жилым помещением следует применять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Удовлетворяя требования Л. о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и отказывая в удовлетворении требований администрации г. Хабаровска о выселении из спорного жилого помещения, суд обоснованно исходил из обстоятельств предоставления жилого помещения и пришел к правильному выводу о том, что отсутствие надлежащим образом оформленных документов на вселение в спорную квартиру не является препятствием в реализации жилищных прав.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследованы все доказательства, которым дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года по гражданскому делу по иску администрации г. Хабаровска к Л. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением собственником, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Л. к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в силу со дня его принятия.
Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 25 февраля 2014 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 мая 2014 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.К.ЮЩЕНКО
Г.И.ФЕДОРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)