Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей: Швец В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Мороз И.Г.,
судей Волошиной Е.В., Порохового С.П.,
при секретаре К.,
с участием истца П.Л., представителя истца Р., представителя ответчика Ч., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Л. в интересах ФИО к Министерству жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе П.Л. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Мороз И.Г., объяснения истца П.Л., представителя истца Р., представителя ответчика Ч., судебная коллегия
установила:
П.Л., действуя в интересах ФИО обратилась в суд с иском к Министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из двух человек.
В обоснование требований указала, что ее сын ФИО в ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован со срочной военной службы в связи с болезнью. В ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано удостоверение <данные изъяты> по <данные изъяты> которое получено в период прохождения военной службы, он поставлен на учет в городском психоневрологическом диспансере. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО поставлен на льготную очередь получения жилья, как <данные изъяты>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан <данные изъяты>, она назначена его опекуном. Поскольку сын не может о себе самостоятельно заботиться, а его состояние здоровья не позволяет ему проживать одному, она должна проживать совместно с ним. Однако в очереди в Министерстве ЖКХ Хабаровского края П.И. стоит на получение жилья только на одного человека.
В ходе судебного разбирательства истец требования дополнила, просила суд обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить ФИО вне очереди благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес> по договору социального найма на состав семьи из 2-х человек (ФИО, П.Л.) с учетом права ФИО, как <данные изъяты>, на дополнительную жилую площадь.
Ответчик требования не признал по тем основаниям, что П.Л. не является <данные изъяты>, правом на социальную поддержку не обладает, в связи с чем, оснований для предоставления квартиры ФИО с учетом П.Л. не имеется. Поскольку ФИО не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.11.2013 г. заявленные требования удовлетворены частично. На Министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры в пределах <адрес> на состав семьи один человек с учетом права ФИО, как <данные изъяты>, на дополнительную площадь.
В апелляционной жалобе П.Л. просит решение суда отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей. Она, как опекун, обязана проживать со своим сыном. Из пункта 6 Постановления Правительства N 901 от 27.07.1996 г. "О предоставлении льгот инвалидам..." следует, что жилое помещение предоставляется на каждого члена семьи. Кроме того, заболевание ФИО входит в перечень заболеваний, лицам страдающим которыми, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты. Предоставление жилого помещения на одного человека будет нарушать ее жилищные права и права ФИО, поскольку совместная площадь не будет соответствовать норме предоставления на одного человека в размере <данные изъяты> Также будут нарушены права ФИО как <данные изъяты>, поскольку такое предоставление будет препятствовать надлежащему уходу за ним с ее стороны.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании истец П.Л., ее представитель Р. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика Ч., возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, основанное на установленных в судебном заседании обстоятельствах, с применением к спорным правоотношениям норм материального права, их регулирующих.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
Удовлетворяя исковые требования П.Л. в части, суд правильно руководствовался требованиями Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Законом Хабаровского края от 13.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", Постановлением Правительства от 21.12.2004 г. N 817 "Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь",
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО в ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты>, о чем выдано пенсионное удостоверение N.
При повторном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в Бюро МСЭ N <адрес> ФИО выдана справка об установлении <данные изъяты> бессрочно, указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.06.2000 г. ФИО признан <данные изъяты>. Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N над ним установлена опека, опекуном назначена П.Л.
ФИО состоит на учете в МЖКХ Хабаровского, значится за N в реестре по <адрес>, как <данные изъяты> общего заболевания, вставший на учет до ДД.ММ.ГГГГ, имеющий право на предоставление жилья из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 того же Кодекса перечне.
ФИО состоит на учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - <данные изъяты> Заболевание ФИО входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
ФИО, являющийся <данные изъяты> бессрочно по <данные изъяты> состоянию, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817 имеет право пользования дополнительной жилой площадью.
В силу вышеуказанных обстоятельств и норм материального права ФИО имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, а также имеет право пользования дополнительной жилой площадью.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 1.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в получении жилых помещений, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, определенным абзацем первым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 указанного Закона жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, определенным пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в виде отдельной квартиры без учета членов семьи.
Из изложенного следует, что правовые основания для предоставления ФИО жилого помещения с учетом П.Л. отсутствуют.
Сама П.Л. к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, не относится, нуждающейся в улучшении жилищных условий не является.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости предоставления жилого помещения инвалиду на состав семьи основаны на неверном понимании вышеуказанных норм материального права.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 ноября 2013 года по иску П.Л. в интересах ФИО к Министерству жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Л. без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.МОРОЗ
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 14.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-921/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. по делу N 33-921/2014
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей: Швец В.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Мороз И.Г.,
судей Волошиной Е.В., Порохового С.П.,
при секретаре К.,
с участием истца П.Л., представителя истца Р., представителя ответчика Ч., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П.Л. в интересах ФИО к Министерству жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе П.Л. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 ноября 2013 года.
Заслушав доклад судьи Мороз И.Г., объяснения истца П.Л., представителя истца Р., представителя ответчика Ч., судебная коллегия
установила:
П.Л., действуя в интересах ФИО обратилась в суд с иском к Министерству ЖКХ Хабаровского края о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из двух человек.
В обоснование требований указала, что ее сын ФИО в ДД.ММ.ГГГГ был демобилизован со срочной военной службы в связи с болезнью. В ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано удостоверение <данные изъяты> по <данные изъяты> которое получено в период прохождения военной службы, он поставлен на учет в городском психоневрологическом диспансере. С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО поставлен на льготную очередь получения жилья, как <данные изъяты>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ он признан <данные изъяты>, она назначена его опекуном. Поскольку сын не может о себе самостоятельно заботиться, а его состояние здоровья не позволяет ему проживать одному, она должна проживать совместно с ним. Однако в очереди в Министерстве ЖКХ Хабаровского края П.И. стоит на получение жилья только на одного человека.
В ходе судебного разбирательства истец требования дополнила, просила суд обязать Министерство ЖКХ Хабаровского края предоставить ФИО вне очереди благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес> по договору социального найма на состав семьи из 2-х человек (ФИО, П.Л.) с учетом права ФИО, как <данные изъяты>, на дополнительную жилую площадь.
Ответчик требования не признал по тем основаниям, что П.Л. не является <данные изъяты>, правом на социальную поддержку не обладает, в связи с чем, оснований для предоставления квартиры ФИО с учетом П.Л. не имеется. Поскольку ФИО не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, оснований для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 21.11.2013 г. заявленные требования удовлетворены частично. На Министерство ЖКХ Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры в пределах <адрес> на состав семьи один человек с учетом права ФИО, как <данные изъяты>, на дополнительную площадь.
В апелляционной жалобе П.Л. просит решение суда отменить, как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей. Она, как опекун, обязана проживать со своим сыном. Из пункта 6 Постановления Правительства N 901 от 27.07.1996 г. "О предоставлении льгот инвалидам..." следует, что жилое помещение предоставляется на каждого члена семьи. Кроме того, заболевание ФИО входит в перечень заболеваний, лицам страдающим которыми, предоставляется дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты. Предоставление жилого помещения на одного человека будет нарушать ее жилищные права и права ФИО, поскольку совместная площадь не будет соответствовать норме предоставления на одного человека в размере <данные изъяты> Также будут нарушены права ФИО как <данные изъяты>, поскольку такое предоставление будет препятствовать надлежащему уходу за ним с ее стороны.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
В судебном заседании истец П.Л., ее представитель Р. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика Ч., возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, основанное на установленных в судебном заседании обстоятельствах, с применением к спорным правоотношениям норм материального права, их регулирующих.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.
Удовлетворяя исковые требования П.Л. в части, суд правильно руководствовался требованиями Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", Законом Хабаровского края от 13.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", Постановлением Правительства от 21.12.2004 г. N 817 "Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную жилую площадь",
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО в ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты>, о чем выдано пенсионное удостоверение N.
При повторном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в Бюро МСЭ N <адрес> ФИО выдана справка об установлении <данные изъяты> бессрочно, указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.06.2000 г. ФИО признан <данные изъяты>. Постановлением главы администрации Железнодорожного района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N над ним установлена опека, опекуном назначена П.Л.
ФИО состоит на учете в МЖКХ Хабаровского, значится за N в реестре по <адрес>, как <данные изъяты> общего заболевания, вставший на учет до ДД.ММ.ГГГГ, имеющий право на предоставление жилья из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 того же Кодекса перечне.
ФИО состоит на учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом - <данные изъяты> Заболевание ФИО входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. N 378, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
ФИО, являющийся <данные изъяты> бессрочно по <данные изъяты> состоянию, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 г. N 817 имеет право пользования дополнительной жилой площадью.
В силу вышеуказанных обстоятельств и норм материального права ФИО имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди, а также имеет право пользования дополнительной жилой площадью.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Хабаровского края от 1.10.2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются гражданам, нуждающимся в получении жилых помещений, имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, определенным абзацем первым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 указанного Закона жилые помещения государственного жилищного фонда края по договорам социального найма предоставляются категориям граждан, определенным пунктом 2 части 1 статьи 2 настоящего Закона, в виде отдельной квартиры без учета членов семьи.
Из изложенного следует, что правовые основания для предоставления ФИО жилого помещения с учетом П.Л. отсутствуют.
Сама П.Л. к категории лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, не относится, нуждающейся в улучшении жилищных условий не является.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости предоставления жилого помещения инвалиду на состав семьи основаны на неверном понимании вышеуказанных норм материального права.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 21 ноября 2013 года по иску П.Л. в интересах ФИО к Министерству жилищно-коммунального хозяйства о предоставлении жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Л. без удовлетворения.
Председательствующий
И.Г.МОРОЗ
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)