Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу предоставлено жилое помещение, в котором он проживает и оплачивает коммунальные услуги. Ответчиком отказано в заключении договора найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Гвоздева М.В.,
судей: Лукьянченко Р.В., Дорожко С.И.,
при секретаре: В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.О. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
с апелляционной жалобой истца К.О. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" по доверенности К.А., судебная коллегия
установила:
К.О. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края и с учетом уточнения исковых требований просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, комната N на условиях договора социального найма, и признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено указанное жилое помещение, в котором он проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ между ним и КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" заключен договор найма спорного жилого помещения, в котором он имеет постоянную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> передано в оперативное управление КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края". Согласно лицевого счета он является нанимателем спорной комнаты. Между ним и собственником жилого помещения сложились жилищные правоотношения по договору социального найма. Отказ КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" в заключении договора найма жилого помещения считает незаконным. Согласно выписки из ЕГРП спорная комната в качестве служебного жилья не зарегистрирована, иного жилого помещения у него в собственности не имеется.
Определением суда от 14.11.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края".
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12.12.2014 г. в удовлетворении исковых требований К.О. - отказано.
В апелляционной жалобе истец К.О. просит решение суда отменить и вынести новое решение о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, ссылаясь на то, что вывод суда об отнесении жилого дома по <адрес> к специализированному жилищному фонду не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Режим служебного жилого помещения может быть установлен только на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно выписки из ЕГРП спорная комната в качестве служебного жилья не зарегистрирована.
В заявлении, поступившем в Хабаровский краевой суд 16.02.2015 г., истец просил оставить на рассмотрение вопрос о признании права пользования спорным жилым помещением, указывая, что общежитие, как специализированное, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что по ходатайству руководства Управления Федеральной службы судебных приставов (л.д. 25) гражданскому служащему - <данные изъяты> ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска К.О. по договору N найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" и К.О., была предоставлена комната N в общежитии по <адрес> (л.д. 6 - 9), в которой истец зарегистрирован по месту пребывания (л.д. 11, 24).
Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> изъято из оперативного управления КГОУ ДОД "Хабаровский краевой центр развития творчества и детей" и закреплено на праве оперативного управления за КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" (л.д. 34 - 35).
Право оперативного управления КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
Объект недвижимости "Здание (общежитие)" по <адрес>, находящееся на праве оперативного управления у КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", внесен в Реестр краевого государственного имущества и ему присвоен реестровый номер N, что подтверждается выпиской из реестра краевого государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Из ответа КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.О. отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения в общежитии по <адрес> (л.д. 16).
Отказывая в удовлетворении исковых требований К.О., суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального и процессуального права ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, ст. ст. 52, 92, 93 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 1, 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 1 Закона РФ "Об основах жилищной политики" от 24.12.1992 г. N 4218-1, ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, исходил из того, что здание по <адрес> было построено в ДД.ММ.ГГГГ для целей удовлетворения нужд образовательного учреждения, размещения иногородних студентов и для временного предоставления его работникам, то есть имело при вводе его в эксплуатацию статус общежития, является государственной собственностью Хабаровского края, отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития; не исключалось в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда; спорное жилое помещение находилось и находится в государственной собственности Хабаровского края, передавалось на праве оперативного управления государственным учреждениям, но в ведение органов местного самоуправления не передавалось; что факт регистрации по месту пребывания в спорном жилом помещении, производство истцом оплаты за жилое помещение, не свидетельствует о том, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма; что истец в установленном законом порядке не был признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обращался, на учет, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма поставлен не был, в связи с чем, спорное жилое помещение приватизации не подлежит, понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче специализированных жилых помещений в собственность граждан недопустимо.
Проверяя решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку суд первой инстанции, правильно установив юридически значимые по делу обстоятельства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ дал правильную оценку исследованным доказательствам и отказал в удовлетворении иска, в связи с тем, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, имеет статус общежития; сведений об исключении спорного жилого помещения в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, материалы дела не содержат.
Заявление К.О. от 16.02.2015 г., в котором он просит апелляционную инстанцию не рассматривать вопрос о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и оставить на рассмотрение вопрос о признании права пользования жилым помещением, не принимается судебной коллегий во внимание, поскольку не является заявлением истца об отказе от исковых требований в указанной части и не может служить основанием для прекращения производства по делу в указанной части, кроме того, оснований, по которым истец просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением, оставив на рассмотрении только данный вопрос, в заявлении не указано.
В целом, доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, основаны на неверном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу К.О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Р.В.ЛУКЬЯНЧЕНКО
С.И.ДОРОЖКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1044/2015
Требование: О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу предоставлено жилое помещение, в котором он проживает и оплачивает коммунальные услуги. Ответчиком отказано в заключении договора найма.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-1044/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Гвоздева М.В.,
судей: Лукьянченко Р.В., Дорожко С.И.,
при секретаре: В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.О. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Краевому государственному казенному учреждению "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
с апелляционной жалобой истца К.О. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" по доверенности К.А., судебная коллегия
установила:
К.О. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края и с учетом уточнения исковых требований просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, комната N на условиях договора социального найма, и признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено указанное жилое помещение, в котором он проживает по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ между ним и КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" заключен договор найма спорного жилого помещения, в котором он имеет постоянную регистрацию. ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> передано в оперативное управление КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края". Согласно лицевого счета он является нанимателем спорной комнаты. Между ним и собственником жилого помещения сложились жилищные правоотношения по договору социального найма. Отказ КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" в заключении договора найма жилого помещения считает незаконным. Согласно выписки из ЕГРП спорная комната в качестве служебного жилья не зарегистрирована, иного жилого помещения у него в собственности не имеется.
Определением суда от 14.11.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края".
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12.12.2014 г. в удовлетворении исковых требований К.О. - отказано.
В апелляционной жалобе истец К.О. просит решение суда отменить и вынести новое решение о признании за ним права пользования спорным жилым помещением, ссылаясь на то, что вывод суда об отнесении жилого дома по <адрес> к специализированному жилищному фонду не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Режим служебного жилого помещения может быть установлен только на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно выписки из ЕГРП спорная комната в качестве служебного жилья не зарегистрирована.
В заявлении, поступившем в Хабаровский краевой суд 16.02.2015 г., истец просил оставить на рассмотрение вопрос о признании права пользования спорным жилым помещением, указывая, что общежитие, как специализированное, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовались в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что по ходатайству руководства Управления Федеральной службы судебных приставов (л.д. 25) гражданскому служащему - <данные изъяты> ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска К.О. по договору N найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КГОУ ДОД "Хабаровский краевой детский эколого-биологический центр "ТинЭко" и К.О., была предоставлена комната N в общежитии по <адрес> (л.д. 6 - 9), в которой истец зарегистрирован по месту пребывания (л.д. 11, 24).
Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> изъято из оперативного управления КГОУ ДОД "Хабаровский краевой центр развития творчества и детей" и закреплено на праве оперативного управления за КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" (л.д. 34 - 35).
Право оперативного управления КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
Объект недвижимости "Здание (общежитие)" по <адрес>, находящееся на праве оперативного управления у КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края", внесен в Реестр краевого государственного имущества и ему присвоен реестровый номер N, что подтверждается выпиской из реестра краевого государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
Из ответа КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.О. отказано в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора найма жилого помещения в общежитии по <адрес> (л.д. 16).
Отказывая в удовлетворении исковых требований К.О., суд первой инстанции, руководствуясь нормами материального и процессуального права ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, ст. ст. 52, 92, 93 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 1, 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 1 Закона РФ "Об основах жилищной политики" от 24.12.1992 г. N 4218-1, ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42, исходил из того, что здание по <адрес> было построено в ДД.ММ.ГГГГ для целей удовлетворения нужд образовательного учреждения, размещения иногородних студентов и для временного предоставления его работникам, то есть имело при вводе его в эксплуатацию статус общежития, является государственной собственностью Хабаровского края, отнесено к специализированному жилищному фонду и имеет статус общежития; не исключалось в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда; спорное жилое помещение находилось и находится в государственной собственности Хабаровского края, передавалось на праве оперативного управления государственным учреждениям, но в ведение органов местного самоуправления не передавалось; что факт регистрации по месту пребывания в спорном жилом помещении, производство истцом оплаты за жилое помещение, не свидетельствует о том, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма; что истец в установленном законом порядке не был признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не обращался, на учет, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма поставлен не был, в связи с чем, спорное жилое помещение приватизации не подлежит, понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче специализированных жилых помещений в собственность граждан недопустимо.
Проверяя решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку суд первой инстанции, правильно установив юридически значимые по делу обстоятельства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ дал правильную оценку исследованным доказательствам и отказал в удовлетворении иска, в связи с тем, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, имеет статус общежития; сведений об исключении спорного жилого помещения в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, материалы дела не содержат.
Заявление К.О. от 16.02.2015 г., в котором он просит апелляционную инстанцию не рассматривать вопрос о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и оставить на рассмотрение вопрос о признании права пользования жилым помещением, не принимается судебной коллегий во внимание, поскольку не является заявлением истца об отказе от исковых требований в указанной части и не может служить основанием для прекращения производства по делу в указанной части, кроме того, оснований, по которым истец просит признать за ним право пользования спорным жилым помещением, оставив на рассмотрении только данный вопрос, в заявлении не указано.
В целом, доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, основаны на неверном толковании норм материального права, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 12 декабря 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу К.О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
Р.В.ЛУКЬЯНЧЕНКО
С.И.ДОРОЖКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)