Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Думан С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Клюева С.Б., Смирновой Е.И.
при секретаре: П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от "ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах З., к администрации г.о. Новокуйбышевск о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда - удовлетворить.
Обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск обеспечить З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения З., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Новокуйбышевск Самарской области обратился в суд с иском в интересах З. к администрации г.о. Новокуйбышевск, Главе г.о. Новокуйбышевск Самарской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного фонда, указав, что З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени органами местного самоуправления г.о. Новокуйбышевск истец жилым помещением не обеспечен, чем нарушено его право на жилище, прокурор г. Новокуйбышевска просил суд обязать ответчика обеспечить З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей эти лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 - 3 ст. 1 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.
В силу ч. 5 ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. N 135-ГД, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 9 ст. 3 Закона, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Установлено, что З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать - ФИО2 и отец - ФИО3 решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. лишены родительских прав в отношении дочери З.
Из материалов дела следует, что З., ДД.ММ.ГГГГ.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения специализированного жилищного фонда на основании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ. N N.
Судом также установлено, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма З. не предоставлено, в собственности жилого помещения он не имеет.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявление прокурора, обязав администрацию г.о. Новокуйбышевск обеспечить З. жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Довод апелляционной жалобы администрации г.о. Новокуйбышевск о том, что финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, и они являются недостаточными для исполнения администрацией городского округа переданных полномочий в полном объеме, не может быть принят во внимание, поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не ставится законом в зависимость от каких-либо обстоятельств.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что при вынесении решения суд не учел, что исполнение решения суда носит длящийся характер, предусматривает совершение последовательности действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления, не может служить основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
определила:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.01.2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2014 года
Судья: Думан С.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Шуковой Н.М.
судей: Клюева С.Б., Смирновой Е.И.
при секретаре: П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области на решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от "ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:
"Исковые требования прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах З., к администрации г.о. Новокуйбышевск о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда - удовлетворить.
Обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск обеспечить З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шуковой Н.М., объяснения З., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Новокуйбышевск Самарской области обратился в суд с иском в интересах З. к администрации г.о. Новокуйбышевск, Главе г.о. Новокуйбышевск Самарской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного фонда, указав, что З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ссылаясь на то, что до настоящего времени органами местного самоуправления г.о. Новокуйбышевск истец жилым помещением не обеспечен, чем нарушено его право на жилище, прокурор г. Новокуйбышевска просил суд обязать ответчика обеспечить З., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей эти лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 - 3 ст. 1 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, указанными в части 1 настоящей статьи, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.
В силу ч. 5 ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 г. N 135-ГД, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 9 ст. 3 Закона, жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Установлено, что З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать - ФИО2 и отец - ФИО3 решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. лишены родительских прав в отношении дочери З.
Из материалов дела следует, что З., ДД.ММ.ГГГГ.р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещения специализированного жилищного фонда на основании постановления администрации г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ. N N.
Судом также установлено, что до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма З. не предоставлено, в собственности жилого помещения он не имеет.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявление прокурора, обязав администрацию г.о. Новокуйбышевск обеспечить З. жилым благоустроенным помещением муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных социальных норм, не менее 33 кв. м, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Довод апелляционной жалобы администрации г.о. Новокуйбышевск о том, что финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, и они являются недостаточными для исполнения администрацией городского округа переданных полномочий в полном объеме, не может быть принят во внимание, поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не ставится законом в зависимость от каких-либо обстоятельств.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что при вынесении решения суд не учел, что исполнение решения суда носит длящийся характер, предусматривает совершение последовательности действий, входящих в компетенцию органа местного самоуправления, не может служить основанием для отказа в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,
определила:
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)