Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3074/14

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-3074/14


Судья: Платонова Н.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Колгановой В.М.
судей: Марчукова А.В., Сукачева Д.Ю.
при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.В. к администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
по апелляционной жалобе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., судебная коллегия

установила:

Т.В. обратился с иском к администрации городского округа г. Волжский о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что был признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения как инвалид 2 группы с детства. Согласно справке лечебного учреждения его заболевание подпадает под действие Постановления Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", в связи с чем, вправе требовать внеочередного предоставления жилого помещения, так как болен тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание с другими гражданами.
На основании изложенного, истец просил суд обязать администрацию городского круга г. Волжский Волгоградской области предоставить ему, нуждающемуся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, изолированное жилое помещение по норме предоставления жилой площади.
Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2014 года исковые требования Т.В. были удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация городского округа -город Волжский Волгоградской области просит отменить решение суда и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ, а также частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Т.В. является инвалидом второй группы (с детства) и страдает хроническим психическим заболеванием с тяжелыми нарушениями, включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
Постановлением администрации городского округа - города Волжский Волгоградской области от 29 марта 2013 г. N 2287 Т.В. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Т.В. зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, в которой также проживают Т.Н., Т.А., Б.Н., Б.В., Т.М.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире" относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, под которые подпадает и заболевание Т.В.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне Постановления Правительства РФ, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и не имеющими иного жилого помещения.
Поскольку Т.В. является инвалидом, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно, признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, правомерно обязал администрацию города Волжского Волгоградской области предоставить Т.В. во внеочередном порядке изолированное жилое помещение в черте города Волжского Волгоградской области, не ниже установленных социальных норм по договору социального найма.
В силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Согласно Уставу городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятого постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 мая 2005 года N 137\\1 к полномочиям администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области отнесено обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Довод администрации о том, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний основан на неверном толковании норм права. На органы самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложена обязанность по предоставлению жилья категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи.
Кроме того, отсутствие наделения муниципальных органов государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями не может служить препятствием для разрешения спорных вопросов, и защиты жилищных прав граждан.
Граждане, являющиеся инвалидами, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма во внеочередном порядке, а обязанность по реализации этого права лежит на органах местного самоуправления.
Решение суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом не допущено. Основания к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 328 ГПК, судебная коллегия

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 января 2014 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа -город Волжский Волгоградской области, без удовлетворения.

Судья
Волгоградского областного суда
В.М.КОЛГАНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)