Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.03.2015 N 10АП-19343/2014 ПО ДЕЛУ N А41-64415/14

Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. по делу N А41-64415/14


Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания Айрапетян Н.М.,
при участии в заседании:
от ООО "ВестГруп": Тюменева О.К., по доверенности от 10.03.2015, Капичникова Е.И., по доверенности от 20.03.2015; от Администрации Ногинского муниципального района Московской области: Шуева Я.Г., по доверенности от 01.12.2014 N 1 исх. 2236,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "ВестГруп" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2014 года по делу N А41-64415/14, принятое судьей Богатиной Ю.Г.
по иску ООО "ВестГруп"
к Администрации Ногинского муниципального района Московской области
об изменении договора купли-продажи в части определения выкупной цены,

установил:

ООО "ВестГруп" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ногинского муниципального района с требованием изменить пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка от 18.10.2012 N 108-2012, заключенного между ООО "ВестГруп" и Администрацией Ногинского муниципального района Московской области, и изложить в следующей редакции: "Цена участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 349217,07 руб.".
Решением Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2014 года по делу N А41-64415/14 в удовлетворении заявленных требований ООО "ВестГруп" отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "ВестГруп" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Московской области от 25.12.2014 по делу N А41-64415/14 отменить, заявленные требования удовлетворить.
Ответчиком по делу представлены письменные объяснения, в которых Администрация просит в удовлетворении жалобы отказать.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые продержали доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений на нее.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений на нее, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены решения суда, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "ВестГруп" на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - здание гостиницы общей площадью 1064 кв. м с кадастровым номером 50:16:02:15545:001, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0602004:733 площадью 6727 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, улица Чапаева, д. 8а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.
В порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации ООО "ВестГруп" обратилось в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области с заявлением от 28.05.2012 вх. N 1533/28 о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602004:733.
Постановлением Администрации Ногинского муниципального района от 02.10.2012 N 1390 ООО "ВестГруп" предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 50:16:0602004:733 площадью 6727 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, улица Чапаева, д. 8а, по цене 2095302,42 руб., что составляет 15% кадастровой стоимости земельного участка.
На основании указанного постановления между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района (продавец) и ООО "ВестГруп" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2012 N 108-2012.
Согласно пункту 2.1 цена участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Постановлением Правительства МО от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" в размере, равном 15% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 2 095 302,42 руб.
Договор купли-продажи от 18.10.2012 N 18-2012 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается регистрационной записью от 28.03.2013 и свидетельством о государственной регистрации права собственности <...>.
При этом письмом 26.02.2013 исх. N 025 ООО "ВестГруп" обратилось в Администрацию Ногинского муниципального района с просьбой о пересмотре размера выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602004:733 по договору купли-продажи от 18.10.2012 N 108-2012 и установления ее в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Письмом исх. N 648/28 от 26.03.2013 Администрация Ногинского муниципального района Московской области отказала заявителю во внесении изменений в Постановление Администрации Ногинского муниципального района от 02.10.2012 N 1390 и договор купли-продажи в части предоставления спорного земельного участка на льготных условиях по цене в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, сославшись на непредставление заявителем документов, подтверждающих обстоятельства, дающих право приобретения земельного участка по цене, равной двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.
Письмом от 16.02.2014 N 010 ООО "ВестГруп" направило в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области Соглашение об изменении договора купли-продажи земельного участка от 18.10.2012 N 108-2012, предусматривающее изложение пункта 2.1 договора в следующей редакции: "Цена участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 349217,07 руб.".
Поскольку Администрация Ногинского муниципального района Московской области письмом от 27.03.2014 N 177 отказала во внесении изменений в Постановление от 02.10.2012 N 1390 и договор купли-продажи от 18.10.2012 N 108-2012 в части выкупной цены земельного участка с кадастровым номером 50:16:0602004:733, ООО "ВестГруп" обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
Апелляционный суд отмечает, что, поскольку спорное условие договора было установлено Постановлением Администрации, последняя является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на несоответствие закону договора в части установления выкупной цены. Однако, по мнению суда первой инстанции, спорное обязательство прекращено исполнением, соответственно, изменение его условий не возможно.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о несоответствии закону спорного договора в части установления выкупной цены, ввиду следующего.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16.12.2013 по делу N А41-26586/13 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0602004:733 площадью 6727 кв. м, расположенном по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, улица Чапаева, д. 8а, находится объект недвижимого имущества с кадастровым номером 50:16:02:15545:001 ранее отчужденный из государственной собственности.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Соответственно, при заключении договора купли-продажи от 18.10.2012 N 108-2012 порядок определения цены (стоимости) земельного участка должен определяться в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса РФ", согласно которой до 1 июля 2012 года осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
- юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 12 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" до 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка.
На основании Постановления Администрации Ногинского муниципального района от 02.10.2012 N 1390 между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района (продавец) и ООО "ВестГруп" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 18.10.2012 N 108-2012, в пункте 2.1 которого цена участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", Постановлением Правительства МО от 02.05.2012 N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" в размере, равном 15% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 2095302,42 руб., что не соответствует требованиям законодательства, действовавшего на момент обращения истца за выкупом земельного участка.
Между тем, апелляционный суд полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о невозможности исполнения исполненного договора, ввиду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Апелляционный суд отмечает, что поскольку в рассматриваемом случае цена земельного участка была предусмотрена законодательством, рассматриваемый случай относится к числу тех, которые предусмотрены пунктом 2 частью 2 статьи 450 ГК РФ, то есть к иным случаем, при которых возможно изменение условий договора в судебном порядке.
Таким образом, поскольку определение выкупной цены спорного земельного участка в размере 15% его кадастровой стоимости противоречит нормам, действующим на момент заключения договора, законодательства, оспариваемый пункт договора купли-продажи земельного участка в части завышения выкупной цены земельного участка является существенным нарушением договора, и, соответственно, подлежит изменению.
Соответственно, обжалуемое решение подлежит отмене, а заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 25 декабря 2014 года по делу N А41-64415/14 отменить.
Обязать Администрацию Ногинского муниципального района внести изменения в пункт 2.1 договора купли-продажи земельного участка N 108-2012, заключенного 18 октября 2012 года, изложив его в следующей редакции: "Цена участка установлена в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области", в размере равном 2.5% (две целых пять десятых процента) кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 349 217,07 (триста сорок девять тысяч двести семнадцать рублей семь копеек)".

Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Н.А.ОГУРЦОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)