Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик не исполнил обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Максимова И.А.
Судья: Ермолаева Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Максимовой И.А., Юркиной И.В.,
при секретаре О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Д. к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации г. Чебоксары
на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года, которым постановлено:
"Обязать администрацию г. Чебоксары предоставить Д. благоустроенное жилое помещение по установленным нормам во внеочередном порядке на условиях договора социального найма".
Заслушав доклад судьи Максимовой И.А., выслушав пояснения истца Д., представителя истца Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, третьего лица ФИО1, судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском о возложении на администрацию г. Чебоксары обязанности по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения по установленным нормам во внеочередном порядке.
Требования мотивированы тем, что Д. является инвалидом, имеет заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает в комнате <адрес> на условиях договора срочного найма. Он признан малоимущим в целях получения жилого помещения по договору социального найма и по этому основанию включен в льготную очередь на получение жилья по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ленинского района г. Чебоксары. В общей очереди его семья состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, является основанием для возложения на ответчика обязанности представить ему жилое помещение во внеочередном порядке по правилам ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Однако до настоящего времени ответчик, являясь органом, уполномоченным предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях социального найма нуждающимся лицам, состоящим на учете, не исполнил эту обязанность.
В судебном заседании истец Д. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель истца Т. поддержала исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Чебоксары П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что право истца на внеочередное предоставление жилого помещения она не оспаривает. Однако предоставление истцу жилого помещения вне очереди приведет к нарушению прав и законных интересов иных лиц, обладающих аналогичным правом на внеочередное обеспечение жилым помещением.
Представитель ответчика со стороны истца ФИО1 исковые требования также поддержала.
Третье лицо администрация Ленинского района г. Чебоксары своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о разрешении спора без его участия.
Третьи лица Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное ответчиком администрацией г. Чебоксары на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что истец проживает с семьей в составе 4 человек в комнате <адрес> по срочному договору найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение предоставлено Д. временно в связи с пожаром в д<адрес>.
В материалах дела отсутствуют доказательств того, что у истца имеется другое жилое помещение для проживания.
Из справки серии N от ДД.ММ.ГГГГ и медицинского заключения врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУ Чувашской Республики <данные изъяты>, следует, что Д., ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом N и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, а также в Перечень заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817. Указывается на код заболевания - N.
В списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоял отец истца - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ очередь была переоформлена на Д.
С ДД.ММ.ГГГГ Д. включен в список граждан "Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов".
Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Д. включен в список "Малоимущие" с ДД.ММ.ГГГГ под N и в список "Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений".
Принимая решение об удовлетворении требования Д. к администрации г. Чебоксары о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации имеется необходимая совокупность обстоятельств, наличие которых является обязательным для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего кодекса перечне.
Таким образом, при решении вопроса о предоставлении названной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке юридически значимым является наличие совокупности следующих обстоятельств: а) наличие статуса малоимущего; б) в квартире проживает несколько семей; в) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; г) проживание с этими больными в одной квартире невозможно; д) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.
Как было указано выше, такая совокупность юридически значимых обстоятельствах по делу установлена: истец Д. признан малоимущим; страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно; не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Поскольку совокупность установленных указанными выше нормами жилищного законодательства обязательных условий, влекущая предоставление гражданину жилого помещения во внеочередном порядке, при разрешении заявленного спора установлена, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и возложил на администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики обязанность предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.
Доводы апелляционной жалобы о том, что диагноз истца не подтвержден, так как медицинские справки устарели, являются несостоятельными и опровергаются медицинскими документами.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ Д. установлена N инвалидности бессрочно.
В связи с чем, необходимости прохождения очередного освидетельствования в бюро МСЭ у истца не имеется.
Диагноз Д. N подтверждается материалами дела.
Ответчиком, в свою очередь, не представлено доказательств, ставящих под сомнение медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.БЛИНОВА
Судьи
И.А.МАКСИМОВА
И.В.ЮРКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2018/2015
Требование: О возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что ответчик не исполнил обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-2018/2015
Докладчик: Максимова И.А.
Судья: Ермолаева Т.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Блиновой М.А.,
судей Максимовой И.А., Юркиной И.В.,
при секретаре О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Д. к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
поступившее по апелляционной жалобе ответчика администрации г. Чебоксары
на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года, которым постановлено:
"Обязать администрацию г. Чебоксары предоставить Д. благоустроенное жилое помещение по установленным нормам во внеочередном порядке на условиях договора социального найма".
Заслушав доклад судьи Максимовой И.А., выслушав пояснения истца Д., представителя истца Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, третьего лица ФИО1, судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд с иском о возложении на администрацию г. Чебоксары обязанности по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения по установленным нормам во внеочередном порядке.
Требования мотивированы тем, что Д. является инвалидом, имеет заболевание, входящее в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает в комнате <адрес> на условиях договора срочного найма. Он признан малоимущим в целях получения жилого помещения по договору социального найма и по этому основанию включен в льготную очередь на получение жилья по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ленинского района г. Чебоксары. В общей очереди его семья состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Совокупность указанных обстоятельств, полагает истец, является основанием для возложения на ответчика обязанности представить ему жилое помещение во внеочередном порядке по правилам ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Однако до настоящего времени ответчик, являясь органом, уполномоченным предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях социального найма нуждающимся лицам, состоящим на учете, не исполнил эту обязанность.
В судебном заседании истец Д. исковые требования поддержал.
В судебном заседании представитель истца Т. поддержала исковые требования в полном объеме и просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Чебоксары П. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что право истца на внеочередное предоставление жилого помещения она не оспаривает. Однако предоставление истцу жилого помещения вне очереди приведет к нарушению прав и законных интересов иных лиц, обладающих аналогичным правом на внеочередное обеспечение жилым помещением.
Представитель ответчика со стороны истца ФИО1 исковые требования также поддержала.
Третье лицо администрация Ленинского района г. Чебоксары своего представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о разрешении спора без его участия.
Третьи лица Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом постановлено указанное выше решение, обжалованное ответчиком администрацией г. Чебоксары на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, признав возможным рассмотрение дела при имеющейся явке, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что истец проживает с семьей в составе 4 человек в комнате <адрес> по срочному договору найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение предоставлено Д. временно в связи с пожаром в д<адрес>.
В материалах дела отсутствуют доказательств того, что у истца имеется другое жилое помещение для проживания.
Из справки серии N от ДД.ММ.ГГГГ и медицинского заключения врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БУ Чувашской Республики <данные изъяты>, следует, что Д., ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом N и страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, а также в Перечень заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817. Указывается на код заболевания - N.
В списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоял отец истца - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ очередь была переоформлена на Д.
С ДД.ММ.ГГГГ Д. включен в список граждан "Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов".
Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары N от ДД.ММ.ГГГГ Д. включен в список "Малоимущие" с ДД.ММ.ГГГГ под N и в список "Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений".
Принимая решение об удовлетворении требования Д. к администрации г. Чебоксары о предоставлении благоустроенного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации имеется необходимая совокупность обстоятельств, наличие которых является обязательным для внеочередного получения жилого помещения по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом положений статей 55, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтвержден материалами дела и основан на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего кодекса перечне.
Таким образом, при решении вопроса о предоставлении названной категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке юридически значимым является наличие совокупности следующих обстоятельств: а) наличие статуса малоимущего; б) в квартире проживает несколько семей; в) в составе одной из них имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний; г) проживание с этими больными в одной квартире невозможно; д) у граждан нет иного помещения в собственности или занимаемого по договору социального найма.
Как было указано выше, такая совокупность юридически значимых обстоятельствах по делу установлена: истец Д. признан малоимущим; страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном жилом помещении невозможно; не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Поскольку совокупность установленных указанными выше нормами жилищного законодательства обязательных условий, влекущая предоставление гражданину жилого помещения во внеочередном порядке, при разрешении заявленного спора установлена, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и возложил на администрацию г. Чебоксары Чувашской Республики обязанность предоставить истцу жилое помещение во внеочередном порядке.
Доводы апелляционной жалобы о том, что диагноз истца не подтвержден, так как медицинские справки устарели, являются несостоятельными и опровергаются медицинскими документами.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ Д. установлена N инвалидности бессрочно.
В связи с чем, необходимости прохождения очередного освидетельствования в бюро МСЭ у истца не имеется.
Диагноз Д. N подтверждается материалами дела.
Ответчиком, в свою очередь, не представлено доказательств, ставящих под сомнение медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено или изменено, апелляционная жалоба не содержит.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу администрации г. Чебоксары на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.БЛИНОВА
Судьи
И.А.МАКСИМОВА
И.В.ЮРКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)