Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ланшаков С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе председательствующего Харманюк Н.В.
судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,
при секретаре З.,
рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года по которому признано недействительным постановление Администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... об отказе К.С. в заключение социального найма на квартиру... дома... по улице... города...; признано за К.С. и К.А. право пользования жилым помещением - квартирой... дома... по улице... и Администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана заключить с К.С. договор социального найма на квартиру... дома... по улице... города....
Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения К.С. и К.А., судебная коллегия,
установила:
К.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар" об отмене постановления Администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу..., просила признать за ней и... К.А. право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию МО ГО "Сыктывкар" заключить с К.С. договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал.
Ответчик с иском был не согласен.
К.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, требования заявителя поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что жилой дом N... по улице... в... году был передан на баланс горисполкома г. Сыктывкар.
Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от... года N... утверждено решение администраций и местных комитетов профсоюзов на заселение дома N... по ул.... Госплемобъединения, которым П.Л.И., как работнику..., и членам его семьи была предоставлена жилплощадь: кв...., д...., ул.... по типовому договору найма жилого помещения от... года.
Впоследствии договор найма спорного жилого помещения был перезаключен с женой П.Л.И. - П.М.И. Согласно п. 1 типового договора найма жилого помещения от... года управление дома ЖЭУ-5 (наймодатель) предоставляет в пользование П.М.И. (наниматель) и членов его семьи на срок пять лет жилое помещение расположенное по адресу:...
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы дочь П.Л.И. и П.М.И. - К.С. и... К.А.
... года К.С. обратилась в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... истице отказано в заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием оснований.
На момент предоставления семье П. спорной квартиры в... году действовал ГК РСФСР, согласно ст. 295 которого пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключался, изменялся и расторгался на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР, другим законодательством РСФСР.
Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.
Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 18.10.1962 года "О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда" было принято решение осуществить в 1962 году заключение письменных договоров найма жилых помещений между управлениями домами и нанимателями на основании утвержденного настоящим Постановлением Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации.
Как указывалось в данном постановлении по истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все свои обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему помещение, имел право на возобновление данного договора.
Настоящий договор по требованию наймодателя мог быть расторгнут только в судебном порядке и по основаниям, установленным в законе.
Таким образом, П.Л.И. было предоставлено спорное жилое помещение в установленном законом порядке и в рамках действующего на момент возникновения правоотношений по его пользованию законодательства.
В материалах дела нет доказательств присвоения когда-либо спорному жилому помещению статуса служебного помещения.
Жилищный кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г., введен в действие с 1 января 1984 года.
В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Договор найма жилого помещения с П.М.И. был заключен в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Как указывалось выше, жилой дом N... по ул.... г.... был сдан в эксплуатацию в... году и был сразу же передан на баланс горисполкома г. Сыктывкара.
Доказательства принадлежности занимаемого истцом жилого помещения к специализированному жилищному фонду суду не представлены.
На основе анализа указанных правовых норм следует, что квартира, в отношении которой возник спор, предоставлена, как П.Л.И., так и П.М.И. в постоянное пользование в соответствии с требованиями жилищного законодательства, что влечет право истца на заключение договора социального найма.
На момент вселения П.Л.И. и членов его семьи в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменились.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО ГО "Сыктывкар" со ссылкой на положения Гражданского кодекса Российской Федерации судебной коллегией признаются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Согласно статье 5 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (и соответственно ее статья 683) применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть после 1 марта 1996 г. По обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 г., часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Поскольку обязательственные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли у П.Л.И. в... году, а у П.М.И. в... году на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер, постольку положения статьи 683 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежат.
Довод апелляционной жалобы о том, что для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда социального использования, претендующие граждане должны быть признаны малоимущими и состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может быть признан обоснованным, поскольку в данном споре речь идет не о первоначальном предоставлении жилого помещения, а о признании права пользования жилым помещением с... года на условиях найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1272/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-1272/2014
Судья Ланшаков С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе председательствующего Харманюк Н.В.
судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,
при секретаре З.,
рассмотрев в судебном заседании 20 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года по которому признано недействительным постановление Администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... об отказе К.С. в заключение социального найма на квартиру... дома... по улице... города...; признано за К.С. и К.А. право пользования жилым помещением - квартирой... дома... по улице... и Администрация МО ГО "Сыктывкар" обязана заключить с К.С. договор социального найма на квартиру... дома... по улице... города....
Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения К.С. и К.А., судебная коллегия,
установила:
К.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО "Сыктывкар" об отмене постановления Администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу..., просила признать за ней и... К.А. право пользования данным жилым помещением и обязать Администрацию МО ГО "Сыктывкар" заключить с К.С. договор социального найма на данное жилое помещение.
В судебном заседании истец на своих требованиях настаивал.
Ответчик с иском был не согласен.
К.А., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, требования заявителя поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что жилой дом N... по улице... в... году был передан на баланс горисполкома г. Сыктывкар.
Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от... года N... утверждено решение администраций и местных комитетов профсоюзов на заселение дома N... по ул.... Госплемобъединения, которым П.Л.И., как работнику..., и членам его семьи была предоставлена жилплощадь: кв...., д...., ул.... по типовому договору найма жилого помещения от... года.
Впоследствии договор найма спорного жилого помещения был перезаключен с женой П.Л.И. - П.М.И. Согласно п. 1 типового договора найма жилого помещения от... года управление дома ЖЭУ-5 (наймодатель) предоставляет в пользование П.М.И. (наниматель) и членов его семьи на срок пять лет жилое помещение расположенное по адресу:...
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы дочь П.Л.И. и П.М.И. - К.С. и... К.А.
... года К.С. обратилась в Администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.
Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от... года N... истице отказано в заключение договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с отсутствием оснований.
На момент предоставления семье П. спорной квартиры в... году действовал ГК РСФСР, согласно ст. 295 которого пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Договор найма жилого помещения заключался, изменялся и расторгался на условиях и в порядке, определяемых законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР, другим законодательством РСФСР.
Статьей 7 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было закреплено право граждан на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в бессрочное пользование.
Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 18.10.1962 года "О повышении ответственности за сохранность и содержание в исправном состоянии жилищного фонда" было принято решение осуществить в 1962 году заключение письменных договоров найма жилых помещений между управлениями домами и нанимателями на основании утвержденного настоящим Постановлением Типового договора найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации.
Как указывалось в данном постановлении по истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все свои обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему помещение, имел право на возобновление данного договора.
Настоящий договор по требованию наймодателя мог быть расторгнут только в судебном порядке и по основаниям, установленным в законе.
Таким образом, П.Л.И. было предоставлено спорное жилое помещение в установленном законом порядке и в рамках действующего на момент возникновения правоотношений по его пользованию законодательства.
В материалах дела нет доказательств присвоения когда-либо спорному жилому помещению статуса служебного помещения.
Жилищный кодекс РСФСР утв. ВС РСФСР 24.06.1983 г., введен в действие с 1 января 1984 года.
В соответствии с положениями ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Договор найма жилого помещения с П.М.И. был заключен в период действия Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Как указывалось выше, жилой дом N... по ул.... г.... был сдан в эксплуатацию в... году и был сразу же передан на баланс горисполкома г. Сыктывкара.
Доказательства принадлежности занимаемого истцом жилого помещения к специализированному жилищному фонду суду не представлены.
На основе анализа указанных правовых норм следует, что квартира, в отношении которой возник спор, предоставлена, как П.Л.И., так и П.М.И. в постоянное пользование в соответствии с требованиями жилищного законодательства, что влечет право истца на заключение договора социального найма.
На момент вселения П.Л.И. и членов его семьи в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменились.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО ГО "Сыктывкар" со ссылкой на положения Гражданского кодекса Российской Федерации судебной коллегией признаются несостоятельными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Согласно статье 5 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации (и соответственно ее статья 683) применяется к обязательственным отношениям, возникшим после введения ее в действие, то есть после 1 марта 1996 г. По обязательственным отношениям, возникшим до 1 марта 1996 г., часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
Поскольку обязательственные правоотношения по пользованию жилым помещением возникли у П.Л.И. в... году, а у П.М.И. в... году на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер, постольку положения статьи 683 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации о сроке договора найма жилого помещения к спорным правоотношениям применению не подлежат.
Довод апелляционной жалобы о том, что для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда социального использования, претендующие граждане должны быть признаны малоимущими и состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не может быть признан обоснованным, поскольку в данном споре речь идет не о первоначальном предоставлении жилого помещения, а о признании права пользования жилым помещением с... года на условиях найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)