Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица полагает, что она имеет право на участие в приватизации жилого помещения, находящегося в собственности государства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Курнаева Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.,
судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., МАКЛАШОВА В.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2015 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по апелляционной жалобе представителя истца Т.В. на решение Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года по гражданскому делу по иску Т. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установила:
Т. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что она с 15.12.1989 года зарегистрирована и фактически проживает в доме <адрес>, в комнате N, расположенной в многоквартирном жилом доме, ранее использовавшимся в качестве общежития. В данное жилое помещение она вселена на основании ордера N, выданного администрацией Советского района гор. Брянска. 12 ноября 2007 г. вышеуказанный жилой дом был передан в хозяйственное ведение (на баланс) МУП "Жилспецсервис" г. Брянска в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации N 2526-П от МУП "Жилищное хозяйство" Советского района г. Брянска. На основании решения малого совета БГДСНД от 08.07.200 г. N 727 дом принят в муниципальную собственность города Брянска.
Однако, поскольку в настоящее время в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии не погашена запись о хозяйственном ведении за ООО "Брянское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих", приватизация комнаты N в доме <адрес> не представляется возможной.
Полагая, что она имеет право на участие в приватизации жилых помещений, находящихся в собственности государства, Т. просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение N общей площадью 22.0 кв. м бесплатно в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и ее представитель Т.В. поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств не заявлял.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца - Т.В. просит об отмене постановленного решения как незаконного, ссылаясь на то, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления от государственных (муниципальных) предприятий или учреждений, могут быть приватизированы гражданами в них проживающими, поскольку данные учреждения утрачивают свой статус с момента прекращения права на них соответствующего учреждения. При этом не имеет значения, изменялся ли документально статус данных домов и был ли оформлен с проживающими в нем гражданами договор социального найма жилого помещения. По мнению представителя, принятое судом решение препятствует реализации законного права Т. на участие в приватизации занимаемого ей жилого помещения в соответствии Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения истца Т. и ее представителя Т.В., которые поддержали доводы апелляционной жалобы и просили об отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая возникший спор, суд установил, что истица зарегистрирована и проживает в комнате N, общей площадью 22 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением малого совета Брянского городского совета народных депутатов от 08.06.2000 года N 727 "О приеме в муниципальную собственность города Брянска специализированного жилого дома (общежития) <адрес> в муниципальную собственность гор. Брянска принят специализированный жилой дом (общежитие) <адрес>.
Отказывая в удовлетворении требований истицы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение, в котором проживает Т., относится к специализированному жилищному фонду (общежитие) и в силу закона не подлежит приватизации. Свой вывод суд обосновал тем, что статус спорного жилого помещения не изменялся, Брянская городская администрация не принимала решение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда в порядке, предусмотренном ст. 92 ЖК РФ, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Как усматривается из материалов дела, вступившим 02.04.2014 года в законную силу решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года по иску Т. к Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, за Т. признано право пользования жилым помещением, общей площадью 22,0 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанным решением установлено, что основанием для вселения истицы в данное помещение послужил ордер N, выданный 22 декабря 2003 года администрацией Советского района г. Брянска.
Объект учета, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, реестровый номер - N. Основанием для включения объекта учета в реестр является решение малого совета БГДСНД от 08.06.2000 г. N 727.
Постановлением Брянской городской администрации от 12 ноября 2007 г. N 2526-П объект, расположенный по адресу: <адрес> был передан в хозяйственное ведение (на баланс) МУП "Жилспецсервис" г. Брянска в статусе общежития.
Обстоятельства, установленные решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года являются обязательными для суда, в силу ст. 61 ГПК РФ они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес> является муниципальное образование город Брянск, жилое помещение, в котором проживает истица, является муниципальной собственностью и закреплено за муниципальным унитарным предприятием "Жилспецсервис" на праве хозяйственного ведения.
Поскольку решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года за Т. признано право пользования данным жилым помещением, из изложенного следует, что истица проживает в нем на условиях социального найма, в связи, с чем имеет право на передачу ей спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Указанное согласуется с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, из которых следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации судом первой инстанции при разрешении спора применительно к правоотношениям сторон учтены не были, как не было учтено и то обстоятельство, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.
По настоящему делу юридически значимым обстоятельством является то, что занимаемое истцом жилое помещение передано в собственность г. Брянска.
Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Брянска утратило статус специализированного жилищного фонда, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец же, проживавшая в спорном жилом помещении на момент передачи его из в собственность г. Брянска, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность, в связи, с чем ее иск следовало признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление Т. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Т. право собственности на комнату N в доме <адрес> в порядке приватизации.
Председательствующий
Ю.В.ГОРБАЧЕВСКАЯ
Судьи
областного суда
В.И.МАКЛАШОВ
Г.В.КРАВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1814/2015
Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица полагает, что она имеет право на участие в приватизации жилого помещения, находящегося в собственности государства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2015 г. по делу N 33-1814/2015
Судья Курнаева Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.,
судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., МАКЛАШОВА В.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 мая 2015 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по апелляционной жалобе представителя истца Т.В. на решение Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года по гражданскому делу по иску Т. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установила:
Т. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что она с 15.12.1989 года зарегистрирована и фактически проживает в доме <адрес>, в комнате N, расположенной в многоквартирном жилом доме, ранее использовавшимся в качестве общежития. В данное жилое помещение она вселена на основании ордера N, выданного администрацией Советского района гор. Брянска. 12 ноября 2007 г. вышеуказанный жилой дом был передан в хозяйственное ведение (на баланс) МУП "Жилспецсервис" г. Брянска в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации N 2526-П от МУП "Жилищное хозяйство" Советского района г. Брянска. На основании решения малого совета БГДСНД от 08.07.200 г. N 727 дом принят в муниципальную собственность города Брянска.
Однако, поскольку в настоящее время в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии не погашена запись о хозяйственном ведении за ООО "Брянское социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих", приватизация комнаты N в доме <адрес> не представляется возможной.
Полагая, что она имеет право на участие в приватизации жилых помещений, находящихся в собственности государства, Т. просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение N общей площадью 22.0 кв. м бесплатно в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и ее представитель Т.В. поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств не заявлял.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца - Т.В. просит об отмене постановленного решения как незаконного, ссылаясь на то, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления от государственных (муниципальных) предприятий или учреждений, могут быть приватизированы гражданами в них проживающими, поскольку данные учреждения утрачивают свой статус с момента прекращения права на них соответствующего учреждения. При этом не имеет значения, изменялся ли документально статус данных домов и был ли оформлен с проживающими в нем гражданами договор социального найма жилого помещения. По мнению представителя, принятое судом решение препятствует реализации законного права Т. на участие в приватизации занимаемого ей жилого помещения в соответствии Законом РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ".
Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения истца Т. и ее представителя Т.В., которые поддержали доводы апелляционной жалобы и просили об отмене решения суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая возникший спор, суд установил, что истица зарегистрирована и проживает в комнате N, общей площадью 22 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Решением малого совета Брянского городского совета народных депутатов от 08.06.2000 года N 727 "О приеме в муниципальную собственность города Брянска специализированного жилого дома (общежития) <адрес> в муниципальную собственность гор. Брянска принят специализированный жилой дом (общежитие) <адрес>.
Отказывая в удовлетворении требований истицы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение, в котором проживает Т., относится к специализированному жилищному фонду (общежитие) и в силу закона не подлежит приватизации. Свой вывод суд обосновал тем, что статус спорного жилого помещения не изменялся, Брянская городская администрация не принимала решение об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда в порядке, предусмотренном ст. 92 ЖК РФ, Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
Как усматривается из материалов дела, вступившим 02.04.2014 года в законную силу решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года по иску Т. к Брянской городской администрации о признании права пользования жилым помещением, за Т. признано право пользования жилым помещением, общей площадью 22,0 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанным решением установлено, что основанием для вселения истицы в данное помещение послужил ордер N, выданный 22 декабря 2003 года администрацией Советского района г. Брянска.
Объект учета, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда города Брянска, реестровый номер - N. Основанием для включения объекта учета в реестр является решение малого совета БГДСНД от 08.06.2000 г. N 727.
Постановлением Брянской городской администрации от 12 ноября 2007 г. N 2526-П объект, расположенный по адресу: <адрес> был передан в хозяйственное ведение (на баланс) МУП "Жилспецсервис" г. Брянска в статусе общежития.
Обстоятельства, установленные решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года являются обязательными для суда, в силу ст. 61 ГПК РФ они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, из вышеизложенного следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <адрес> является муниципальное образование город Брянск, жилое помещение, в котором проживает истица, является муниципальной собственностью и закреплено за муниципальным унитарным предприятием "Жилспецсервис" на праве хозяйственного ведения.
Поскольку решением Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2014 года за Т. признано право пользования данным жилым помещением, из изложенного следует, что истица проживает в нем на условиях социального найма, в связи, с чем имеет право на передачу ей спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Указанное согласуется с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года по спорам, возникающим из жилищных правоотношений, из которых следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации судом первой инстанции при разрешении спора применительно к правоотношениям сторон учтены не были, как не было учтено и то обстоятельство, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.
По настоящему делу юридически значимым обстоятельством является то, что занимаемое истцом жилое помещение передано в собственность г. Брянска.
Следовательно, спорное жилое помещение после передачи в собственность г. Брянска утратило статус специализированного жилищного фонда, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец же, проживавшая в спорном жилом помещении на момент передачи его из в собственность г. Брянска, приобрела право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность, в связи, с чем ее иск следовало признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 января 2015 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление Т. к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Т. право собственности на комнату N в доме <адрес> в порядке приватизации.
Председательствующий
Ю.В.ГОРБАЧЕВСКАЯ
Судьи
областного суда
В.И.МАКЛАШОВ
Г.В.КРАВЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)