Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу была предоставлена квартира, заключен договор социального найма, однако на заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации ответа не дано в связи с непредставлением справки об отсутствии обременений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Андреева В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Осадчей Е.А.,
судей областного суда: Утенко Р.В., Харламовой О.А.,
при секретаре: М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2013 г. дело по апелляционной жалобе начальника Казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" С.Б. на решение Советского районного суда г. Омска от 12 марта 2013 г., которым постановлено:
"Признать за И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу ***".
Заслушав доклад судьи областного суда Харламовой О.А., судебная коллегия
установила:
И. обратилась к Министерству имущественных отношений Омской области, Казенному учреждению Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" (далее - КУОО "ЦУС") с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указала, что проживает в квартире N ***, которая находится в собственности Омской области и передана КУОО "ЦУС" в оперативное управление, другого жилья не имеет.
В декабре *** года названная квартира, относившаяся в то время к специализированному жилищному фонду, была предоставлена И. и члену ее семьи Г. для проживания.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. квартира N *** была исключена из специализированного жилищного фонда Омской области и включена в жилищный фонд социального использования Омской области.
*** г. КУОО "ЦУС" заключило с И. договор социального найма в отношении названной квартиры.
*** г. И. обратилась в КУОО "ЦУС" с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, оставленным ответчиком без ответа.
Полагая, что имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого помещения, просила признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.
В судебном заседании И. участия не принимала, ее представители З. и К. исковые требования поддержали.
Представитель КУОО "ЦУС" Ш. возражала относительно иска, пояснив, что для передачи квартиры в собственность истицей был предъявлен не полный пакет документов, а именно, не представлена справка об отсутствии ограничений (обременений) в отношении недвижимости.
Представитель Министерства имущественных отношений Омской области С.К. в судебном заседании иск не признал. Полагал, что орган исполнительной власти Омской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку квартира И. находится в оперативном управлении казенного учреждения Омской области, на которое и возложены правомочия по его передаче в собственность граждан.
Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник КУОО "ЦУС" С.Б. просит решение отменить. Оспаривает выводы суда о наличии оснований для признания права собственности И. на занимаемое ею помещение, поскольку полный пакет необходимых документов не представлен. Ссылается на несоответствие выводов суда о не рассмотрении заявления И. о приватизации по формальным основаниям фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя КУОО "ЦУС" Б., поддержавшего жалобу, представителя И. З., выразившего согласие с постановленным решением, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.
Нарушений, указанных в ст. 330 ГПК РФ и являющихся основанием для отмены или изменения судебного постановления, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Пп. 2 п. 1 постановления Правительства Омской области от 04 июля 2005 г. N 74-п "Об отдельных функциях казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" казенному учреждению Омской области Центр учета и содержания собственности Омской области" поручено от имени Омской области осуществлять функции по заключению договоров социального найма жилых помещений, находящихся в казне Омской области, на основании решений Министерства имущественных отношений Омской области или вступивших в законную силу решений суда.
Постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 г. N 188-п "Об утверждении Порядка приватизации жилых помещений жилищного фонда социального использования Омской области" и подпунктом 3 п. 2 приложения к нему предусмотрена возможность передачи жилых помещений в собственность граждан казенными предприятиями Омской области в отношении жилых помещений, закрепленными за ними на праве оперативного управления.
Для приватизации жилого помещения гражданин, имеющий право на приватизацию жилого помещения, или лицо, представляющее его интересы, подает в соответствующий орган государственной власти Омской области, организацию заявление с документами, предусмотренными п. 4 приложения к вышеназванному постановлению Правительства Омской области.
П.4 приложения к постановлению Правительства Омской области от 12 ноября 2008 г. N 188-п установлено, что к заявлению на приватизацию жилого помещения прилагаются: ордер (при вселении граждан в жилое помещение до 1 марта 2005 г.); договор социального найма жилого помещения; технический паспорт жилого помещения, оформленный в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством; копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги, отражающая состав семьи, занимающей жилое помещение, выданные не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения; выписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области, подтверждающая нахождение жилого помещения в собственности Омской области; справка об использовании права на приватизацию жилья лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, выданная ГП Омской области "Омский центр ТиЗ", либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилья в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством; копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, каждого гражданина, участвующего в приватизации жилого помещения; заявление (заявления) об отказе от участия в приватизации жилого помещения в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае перемены имени лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, а также изменения адреса приватизируемого жилого помещения к документам, перечисленным в п. 4 указанного Порядка, прилагаются документы, подтверждающие данные изменения. В случае временного отсутствия лиц, не утративших права пользования приватизируемым жилым помещением, прилагаются доверенности от указанных лиц на представление их интересов в целях приватизации жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В случае подачи неполного перечня документов, предусмотренных Порядком, несоответствия поданных документов требованиям законодательства, неполноты и (или) недостоверности содержащихся в них сведений заявление на приватизацию жилого помещения и приложенные к нему документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от *** г. N ***, многоэтажный жилой дом N *** закреплен за Казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" на праве оперативного управления.
*** г. на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. N *** КУОО "ЦУС" заключило с И. договор социального найма жилого помещения по адресу: ***. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился член семьи И. - Г.
По условиям договора жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование, для проживания в нем.
*** г. И. обратилась в КУОО "ЦУС" с заявлением на приватизацию вышеназванного жилого помещения.
Из пояснений и отзыва представителя КУОО "ЦУС" следует, что истицей не представлена справка об отсутствии (наличии) арестов, запретов, иных обременений, зарегистрированных ГП Омской области "Омский центр ТиЗ" до *** г.
Заявление И. о заключении договора приватизации оставлено без ответа, представленные для заключения договора документы истице не возвращались.
Судебная коллегия отмечает, что в материалах дела имеется выписка из ЕГРП от *** г., подтверждающая отсутствие обременений (запрещений) относительно комнаты N *** (л.д. 79).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск.
Ссылки апеллянта на форму договора передачи жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области в собственность граждан, утвержденную приказом Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. N ***, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку данным нормативным правовым актом не установлена обязанность гражданина, имеющего право на приватизацию жилого помещения, предоставлять справку об отсутствии обременений (арестов). Более того, по смыслу положений ст. 460 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по передаче товара покупателю свободным от любых прав третьих лиц возложена на продавца.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводы суда не опровергают, поскольку указанные в жалобе обстоятельства учитывались судом при принятии решения.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Омска от 12 марта 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" С.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3382/2013
Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу была предоставлена квартира, заключен договор социального найма, однако на заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации ответа не дано в связи с непредставлением справки об отсутствии обременений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. по делу N 33-3382/2013
Председательствующий: Андреева В.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Осадчей Е.А.,
судей областного суда: Утенко Р.В., Харламовой О.А.,
при секретаре: М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2013 г. дело по апелляционной жалобе начальника Казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" С.Б. на решение Советского районного суда г. Омска от 12 марта 2013 г., которым постановлено:
"Признать за И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу ***".
Заслушав доклад судьи областного суда Харламовой О.А., судебная коллегия
установила:
И. обратилась к Министерству имущественных отношений Омской области, Казенному учреждению Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" (далее - КУОО "ЦУС") с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указала, что проживает в квартире N ***, которая находится в собственности Омской области и передана КУОО "ЦУС" в оперативное управление, другого жилья не имеет.
В декабре *** года названная квартира, относившаяся в то время к специализированному жилищному фонду, была предоставлена И. и члену ее семьи Г. для проживания.
Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. квартира N *** была исключена из специализированного жилищного фонда Омской области и включена в жилищный фонд социального использования Омской области.
*** г. КУОО "ЦУС" заключило с И. договор социального найма в отношении названной квартиры.
*** г. И. обратилась в КУОО "ЦУС" с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, оставленным ответчиком без ответа.
Полагая, что имеет право на бесплатную приватизацию занимаемого помещения, просила признать за нею право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***.
В судебном заседании И. участия не принимала, ее представители З. и К. исковые требования поддержали.
Представитель КУОО "ЦУС" Ш. возражала относительно иска, пояснив, что для передачи квартиры в собственность истицей был предъявлен не полный пакет документов, а именно, не представлена справка об отсутствии ограничений (обременений) в отношении недвижимости.
Представитель Министерства имущественных отношений Омской области С.К. в судебном заседании иск не признал. Полагал, что орган исполнительной власти Омской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку квартира И. находится в оперативном управлении казенного учреждения Омской области, на которое и возложены правомочия по его передаче в собственность граждан.
Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник КУОО "ЦУС" С.Б. просит решение отменить. Оспаривает выводы суда о наличии оснований для признания права собственности И. на занимаемое ею помещение, поскольку полный пакет необходимых документов не представлен. Ссылается на несоответствие выводов суда о не рассмотрении заявления И. о приватизации по формальным основаниям фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя КУОО "ЦУС" Б., поддержавшего жалобу, представителя И. З., выразившего согласие с постановленным решением, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права, или норм процессуального права.
Нарушений, указанных в ст. 330 ГПК РФ и являющихся основанием для отмены или изменения судебного постановления, при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Пп. 2 п. 1 постановления Правительства Омской области от 04 июля 2005 г. N 74-п "Об отдельных функциях казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" казенному учреждению Омской области Центр учета и содержания собственности Омской области" поручено от имени Омской области осуществлять функции по заключению договоров социального найма жилых помещений, находящихся в казне Омской области, на основании решений Министерства имущественных отношений Омской области или вступивших в законную силу решений суда.
Постановлением Правительства Омской области от 12 ноября 2008 г. N 188-п "Об утверждении Порядка приватизации жилых помещений жилищного фонда социального использования Омской области" и подпунктом 3 п. 2 приложения к нему предусмотрена возможность передачи жилых помещений в собственность граждан казенными предприятиями Омской области в отношении жилых помещений, закрепленными за ними на праве оперативного управления.
Для приватизации жилого помещения гражданин, имеющий право на приватизацию жилого помещения, или лицо, представляющее его интересы, подает в соответствующий орган государственной власти Омской области, организацию заявление с документами, предусмотренными п. 4 приложения к вышеназванному постановлению Правительства Омской области.
П.4 приложения к постановлению Правительства Омской области от 12 ноября 2008 г. N 188-п установлено, что к заявлению на приватизацию жилого помещения прилагаются: ордер (при вселении граждан в жилое помещение до 1 марта 2005 г.); договор социального найма жилого помещения; технический паспорт жилого помещения, оформленный в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством; копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги, отражающая состав семьи, занимающей жилое помещение, выданные не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления на приватизацию жилого помещения; выписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области, подтверждающая нахождение жилого помещения в собственности Омской области; справка об использовании права на приватизацию жилья лицами, участвующими в приватизации жилого помещения, выданная ГП Омской области "Омский центр ТиЗ", либо иной документ, подтверждающий однократность приобретения жилья в собственность бесплатно в порядке, установленном федеральным законодательством; копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, каждого гражданина, участвующего в приватизации жилого помещения; заявление (заявления) об отказе от участия в приватизации жилого помещения в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
В случае перемены имени лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, а также изменения адреса приватизируемого жилого помещения к документам, перечисленным в п. 4 указанного Порядка, прилагаются документы, подтверждающие данные изменения. В случае временного отсутствия лиц, не утративших права пользования приватизируемым жилым помещением, прилагаются доверенности от указанных лиц на представление их интересов в целях приватизации жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
В случае подачи неполного перечня документов, предусмотренных Порядком, несоответствия поданных документов требованиям законодательства, неполноты и (или) недостоверности содержащихся в них сведений заявление на приватизацию жилого помещения и приложенные к нему документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от *** г. N ***, многоэтажный жилой дом N *** закреплен за Казенным учреждением Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" на праве оперативного управления.
*** г. на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. N *** КУОО "ЦУС" заключило с И. договор социального найма жилого помещения по адресу: ***. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселился член семьи И. - Г.
По условиям договора жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование, для проживания в нем.
*** г. И. обратилась в КУОО "ЦУС" с заявлением на приватизацию вышеназванного жилого помещения.
Из пояснений и отзыва представителя КУОО "ЦУС" следует, что истицей не представлена справка об отсутствии (наличии) арестов, запретов, иных обременений, зарегистрированных ГП Омской области "Омский центр ТиЗ" до *** г.
Заявление И. о заключении договора приватизации оставлено без ответа, представленные для заключения договора документы истице не возвращались.
Судебная коллегия отмечает, что в материалах дела имеется выписка из ЕГРП от *** г., подтверждающая отсутствие обременений (запрещений) относительно комнаты N *** (л.д. 79).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск.
Ссылки апеллянта на форму договора передачи жилого помещения жилищного фонда социального использования Омской области в собственность граждан, утвержденную приказом Министерства имущественных отношений Омской области от *** г. N ***, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку данным нормативным правовым актом не установлена обязанность гражданина, имеющего право на приватизацию жилого помещения, предоставлять справку об отсутствии обременений (арестов). Более того, по смыслу положений ст. 460 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по передаче товара покупателю свободным от любых прав третьих лиц возложена на продавца.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводы суда не опровергают, поскольку указанные в жалобе обстоятельства учитывались судом при принятии решения.
Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Омска от 12 марта 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Казенного учреждения Омской области "Центр учета и содержания собственности Омской области" С.Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)