Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Зрелкина Е.Ю.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Имансакиповой А.О., Шинжиной С.А.,
при секретаре - Т.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Д.О. - Н. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2013 года, которым
отказано в удовлетворении искового заявления Д.О., Д.Е., Д.М. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Казенному Учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в городе Горно-Алтайске Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства Обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства Обороны Российской Федерации в г. Горно-Алтайске для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному 29 октября 2009 года командующим Сибирского военного округа, признании решения Федерального Государственного Казенного Учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации от <дата> N об отказе Д.О. на состав семьи: супруга Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным и его отмене, об обязании Федерального Государственного Казенного Учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации принять Д.О. и членов его семьи Д.Е., Д.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., апелляционная коллегия
установила:
Д.О., Д.Е., Д.М. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны РФ о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма, признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указали, что приказом Министра обороны РФ от <дата> N Д.О. назначен на должность заместителя военного комиссара Республики Алтай. С <дата> должность <данные изъяты> Республики Алтай была сокращена, и Д.О. подлежал увольнению из Вооруженных сил РФ. Перед предстоящим увольнением на основании ч. 3 ст. 6 ФЗ "О статусе военнослужащих" <дата> Д.О. подал рапорт на имя <данные изъяты> Республики Алтай, в котором просил ходатайствовать о предоставлении ему на состав семьи из <данные изъяты> человек жилой площади по избранному месту жительства в <адрес>. Военный комиссар дал письменное указание оформить документы. <дата> истцом подан рапорт на имя начальника организационно-мобилизационного Управления штаба СибВО, в котором просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием. В связи с предстоящим увольнением по организационно-штатным мероприятиям в 2009-2010 годах, включить Д.О. в списки нуждающихся в жилье по избранному месту жительства и предоставить при увольнении двухкомнатную квартиру в <адрес>. А также дал письменное обязательство сдать (передать) принадлежащую ему и членам его семьи 2-комнатную квартиру в <адрес>, в собственность Министерства обороны РФ. <дата> жилищной комиссией принято решение о выделении Д.О. <адрес>. Д.О. в составе семьи из трех человек включен в Список распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному округу министерства обороны РФ в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Договор социального найма на <адрес> в <адрес> был заключен <дата>. Приказом министра обороны РФ от <дата> Д.О. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. В приказе указано, что он обеспечен жилым помещением по нормам законодательства, подлежит направлению на ВК <адрес>. Квартиру в <адрес> Д.О. передал в Министерство обороны РФ путем, определенным Министерством обороны РФ, которую жилищная комиссия в/ч 29532 распределила военнослужащему в/ч 29532 РВСН <адрес> В.Н. Данное обстоятельство подтверждается справкой о сдаче жилого помещения. Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> договор социального найма от <дата> N на <адрес> в <адрес> был признан недействительным, Д.О. и члены его семьи были выселены из занимаемого спорного жилого помещения. На момент, когда Д.О. обязан был сдать жилье в <адрес> в Барнаульскую КЭЧ МО РФ, у данного органа были отозваны доверенности на совершение действий по оформлению прав собственности Министерства обороны РФ на жилые помещения, в связи с начавшейся реорганизацией. ФГКУ "Центррегионжилье" вынесло решение N от <дата> об отказе Д.О. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с которым истцы не согласны. Обосновав требования ст. ст. 2, 15, 17, 18, 19, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих", истцы просили признать право Д.О. на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в <адрес> Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства обороны Российской Федерации в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному <дата> командующим Сибирского военного округа, признать решение ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ от <дата> N об отказе Д.О. на состав семьи: супруга Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным и отменить его, обязать ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства Обороны Российской Федерации принять Д.О. и членов его семьи Д.Е., Д.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласна представитель Д.О. - Н., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме.
Жалоба мотивирована тем, что суд не учел, что юридически значимые обстоятельства с момента принятия решения суда от 05 октября 2011 года изменились и дополнились новыми доказательствами: ФЗ "О статусе военнослужащих" установил основание для получения жилья военнослужащим при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями при условии, что срок его службы более 10 лет. В материалах дела имеются рапорты истца с февраля 2009 года военному руководству и в Бийскую КЭЧ об обеспечении жильем по избранному месту жительства в <адрес>, и после этого написано обязательство о сдаче жилья в <адрес> в собственность МО РФ. Согласно Приказу МО РФ N 80, нуждающиеся в жилье военнослужащие включались в список распределения, который утверждался командующим войсками СибВО, в который истец был включен, была распределена <адрес>, в <адрес>. Указанный список судом не признан незаконным, не отменен, и на основании данного списка истец имеет право требовать заключения с ним договора социального найма на эту квартиру, так как после принятия судом решения от 05 октября 2011 года отпали те обстоятельства, которые послужили основанием для признания ранее заключенного договора социального найма недействительным, а именно квартира в <адрес> передана в собственность Министерства обороны РФ, что подтверждается вступившим в законную силу решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 04 февраля 2013 года. Суд не установил, имеется ли нарушение жилищных прав истца и членов его семьи на момент рассмотрения дела и надлежащий ли способ восстановления нарушенного права они избрали. Основания отказа ответчика в признании истца и членов его семьи нуждающимися в жилье судом изложены в отличной от изложенной в решении ФГКУ "Центрегионжилье" МО РФ от <дата> N форме. В Указанном решении N неверно указано, что ГЖС истец получил в связи с увольнением с военной службы, в то время как ГЖС истец получил для обеспечения жильем по новому месту службы, следовательно, ответчиком неверно применен ФЗ "О статусе военнослужащих" в части предоставления жилья за счет МО РФ один раз, ответчик необоснованно ссылается в своем решении и на ст. ст. 53, 57 ЖК РФ при тех обстоятельствах, которые уже установлены судом. Вывод суда о том, что истец на момент увольнения в 2010 году из ВС РФ не был признан нуждающимся в жилье в установленном законом порядке, несостоятелен, так как противоречит списку СибВО, утвержденному командующим, на предоставление истцу <адрес> в <адрес>, который является действующим.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Д.О., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, военного прокурора Бийского гарнизона Л., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, апелляционная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и применил закон, регулирующий спорные отношения.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.
Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона предусмотрено, что военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из положений ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до <дата>, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства. Пунктом 5 указанной нормы Закона предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Как следует из материалов дела, Д.О. с <дата> года по <дата> проходил военную службу.
Членами семьи Д.О. являются: жена Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., <дата> года рождения.
В <дата> году в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, Д.О. приобрел в общую долевую собственность с учетом членов семьи, 2-комнатную квартиру в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, и зарегистрировал право собственности на нее по 1/3 доле за каждым.
<дата> подполковник Д.О. назначен заместителем военного комиссара Республики Алтай.
Из списка распределения жилых помещений, выделенных СибВО в <адрес>, для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, усматривается, что данный список утвержден командующим войсками СибВО <дата> и в него включен Д.О. с составом семьи три человека.
<дата> Министерство обороны Российской Федерации, действуя от имени Российской Федерации, заключило государственный контракт, на приобретение квартир, в том числе, <адрес>. <дата> квартира передана Министерством обороны РФ по акту приема-передачи. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> серии <данные изъяты> N и от <дата> серии <данные изъяты> N, названная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на основании приказа Министра обороны РФ N от <дата> передана на праве оперативного управления ГУ Бийская КЭЧ, правопреемником которой на момент вынесения решения является ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Из протокола заседания Жилищной комиссии СибВО N от <дата> следует, что квартиры, в числе которых и <адрес>, переданы в жилищную комиссию Бийского гарнизона для организации распределения между увольняемыми военнослужащими, проходящими службу в воинских частях окружного подчинения, состоящих на учете в Бийской КЭЧ, поскольку в <адрес> отсутствуют военнослужащие - кандидаты на получение жилых помещений, признанные в установленном порядке нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями.
<дата> жилищной комиссией Военного комиссариата Республики Алтай принято решение N о предоставлении упомянутой выше <адрес> Д.О.
<дата> между ГУ Бийская КЭЧ, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, и Д.О. заключен договор социального найма жилого помещения N - <адрес>, в <адрес>, для проживания Д.О. и членов его семьи: жены - Д.Е. и сына - Д.М.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай <дата> признан недействительным договор социального найма жилого помещения N от <дата>, заключенный между ГУ Бийская КЭЧ и Д.О. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Д-ко выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Согласно выписки из приказа N от <дата> - Д.О. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства. С <дата> Д.О. исключен из списков личного состава военного комиссариата Республики Алтай. Выслуга лет - 22 года 2 месяца.
<дата> между В.Н., В.М. и Д.О. и членами его семьи - Д.Е. и Д.М. был заключен договор дарения квартиры, расположенной в <адрес>, согласно которому указанная квартира перешла в собственность В.Н., В.М.
<дата> Д.О. обратился в ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ.
Решением ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N от <дата> Д.О. отказано в принятии его на учет нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании того, что в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" Д.О. реализовал свое право на обеспечение жильем по избранному при увольнении с военной службы постоянному месту жительства, которое предоставляется гражданину один раз, приобретя в собственность в 2001 году в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, в общую долевую собственность с учетом членов семьи, 2-комнатную квартиру в <адрес>. Последующее отчуждение указанной квартиры посредством заключения договора дарения исключает возможность признания Д.О. нуждающимся в получении жилого помещения на основании ст. 53, п. 8 ст. 57 ЖК РФ (не истек пятилетний срок). Соответственно, на момент увольнения Д.О. с военной службы, а именно на <дата> года, он и члены его семьи были обеспечены жильем по установленным нормам и на него не могли распространяться и не распространяются гарантии в части обеспечения жильем, предусмотренные ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих", т.е. у Министерства обороны РФ отсутствует обязанность по обеспечению Д.О. и членов его семьи как военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы и не обеспеченного на момент увольнения с военной службы жильем. Поскольку заявление Д.О. о постановке на учет нуждающимся предоставлено в ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ <дата> - по истечении двух с половиной лет после даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, поэтому он не может быть принят на учет нуждающимся в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ N от <дата> года.
Суд первой инстанции, разрешая требования Д.О. о признании решения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N от <дата> незаконным, об его отмене и об обязании принять Д.О. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай, руководствуясь положениями ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 15, 23 "О статусе военнослужащих", в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, п. 26, 30 Инструкции "О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС Российской Федерации", утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> N 80, действующей до 09.11.2010, и верно исходил из того, что по смыслу указанных норм нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны только военнослужащие, то есть лица, проходящие военную службу по контракту (призыву), а увольнение военнослужащего в запас до постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязанность по постановке на учет и, как следствие, обеспечению жилым помещением у федерального органа исполнительной власти не порождает. Д.О. в момент обращения в ФГКУ "Центррегионжилье" с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, военнослужащим не являлся, на момент увольнения с военной службы нуждающимся в жилом помещении признан не был, был обеспечен жилым помещением в соответствии с учетными нормами жилой площади на каждого члена семьи, правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" не обладал.
Довод жалобы о том, что в решении ФГКУ "Центррегионжилье" N неверно указано, что ГЖС истец получил в связи с увольнением с военной службы, в то время как ГЖС истец получил для обеспечения жильем по новому месту службы, следовательно, ответчиком неверно применен ФЗ "О статусе военнослужащих" в части предоставления жилья за счет Министерства обороны РФ один раз, ответчик необоснованно ссылается в своем решении и на ст. ст. 53, 57 ЖК РФ при тех обстоятельствах, которые уже установлены судом, апелляционная коллегия находит несостоятельными, поскольку в своем решении ФГКУ "Центррегионжилье" N ссылаясь на п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" говорит о праве военнослужащего один раз быть обеспеченным жилым помещением по установленным нормам за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, как при увольнении, так и при перемене места жительства. Как следует из представленных сторонами доказательств и не оспаривалось сторонами в суде, 2-комнатная квартира в <адрес>, в 2001 году приобретена Д.О. и членами его семьи в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, что свидетельствует о реализации Д.О. своего права, предусмотренного п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих". В связи с чем, у Министерства обороны РФ отсутствуют обязанность по обеспечению Д.О. жильем.
Суд первой инстанции, также верно отказал Д.О. в удовлетворении требования о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в городе Горно-Алтайске Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства Обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному <дата> командующим Сибирского военного округа, указав, что на момент увольнения из вооруженных сил Д.О. имел в собственности 2-комнатную квартиру, расположенную в <адрес>, приобретенную в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, то есть был обеспечен жильем, в связи с чем, был уволен по организационно-штатным мероприятиям.
Довод жалобы о том, что суд не учел, что Д.О. включен в Список распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному округу Минобороны РФ в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденный командующим войсками СибВО <дата> года, и данный список судом не признан незаконным, не отменен, и на основании данного списка он имеет право требовать заключения с ним договора социального найма на эту квартиру, так как квартира в <адрес> передана в собственность Министерства обороны РФ, апелляционная коллегия считает не влекущим отмену решения суда, ввиду того, что указанный Список от <дата> не является документом, на основании которого Д.О. может быть признан нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение по договору социального найма по избранному месту жительства могло быть предоставлено Д.О. только в случае, если он был бы признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. Поскольку доказательств о наличии решения о признании Д.О. нуждающимся в жилье не представлено, и учитывая положения статьи 51 ЖК РФ, соответственно оснований для заключения договора социального найма с Д.О. не имеется. Кроме того, <адрес> в <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения. Правовой режим служебного жилья и социального жилого помещения имеет существенное различие.
Остальные доводы жалобы апелляционная коллегия не принимает во внимание, считает их не влекущими отмену решения суда.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм материального или процессуального права не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобы представителя Д.О. - Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.В.ЯЛБАКОВА
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
С.А.ШИНЖИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ОТ 15.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-32
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2014 г. по делу N 33-32
Председательствующий: Зрелкина Е.Ю.
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего - Ялбаковой Э.В.,
судей - Имансакиповой А.О., Шинжиной С.А.,
при секретаре - Т.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Д.О. - Н. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2013 года, которым
отказано в удовлетворении искового заявления Д.О., Д.Е., Д.М. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Казенному Учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в городе Горно-Алтайске Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства Обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства Обороны Российской Федерации в г. Горно-Алтайске для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному 29 октября 2009 года командующим Сибирского военного округа, признании решения Федерального Государственного Казенного Учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации от <дата> N об отказе Д.О. на состав семьи: супруга Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным и его отмене, об обязании Федерального Государственного Казенного Учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства Обороны Российской Федерации принять Д.О. и членов его семьи Д.Е., Д.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., апелляционная коллегия
установила:
Д.О., Д.Е., Д.М. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства обороны РФ о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма, признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указали, что приказом Министра обороны РФ от <дата> N Д.О. назначен на должность заместителя военного комиссара Республики Алтай. С <дата> должность <данные изъяты> Республики Алтай была сокращена, и Д.О. подлежал увольнению из Вооруженных сил РФ. Перед предстоящим увольнением на основании ч. 3 ст. 6 ФЗ "О статусе военнослужащих" <дата> Д.О. подал рапорт на имя <данные изъяты> Республики Алтай, в котором просил ходатайствовать о предоставлении ему на состав семьи из <данные изъяты> человек жилой площади по избранному месту жительства в <адрес>. Военный комиссар дал письменное указание оформить документы. <дата> истцом подан рапорт на имя начальника организационно-мобилизационного Управления штаба СибВО, в котором просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием. В связи с предстоящим увольнением по организационно-штатным мероприятиям в 2009-2010 годах, включить Д.О. в списки нуждающихся в жилье по избранному месту жительства и предоставить при увольнении двухкомнатную квартиру в <адрес>. А также дал письменное обязательство сдать (передать) принадлежащую ему и членам его семьи 2-комнатную квартиру в <адрес>, в собственность Министерства обороны РФ. <дата> жилищной комиссией принято решение о выделении Д.О. <адрес>. Д.О. в составе семьи из трех человек включен в Список распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному округу министерства обороны РФ в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. Договор социального найма на <адрес> в <адрес> был заключен <дата>. Приказом министра обороны РФ от <дата> Д.О. был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с организационно-штатными мероприятиями. В приказе указано, что он обеспечен жилым помещением по нормам законодательства, подлежит направлению на ВК <адрес>. Квартиру в <адрес> Д.О. передал в Министерство обороны РФ путем, определенным Министерством обороны РФ, которую жилищная комиссия в/ч 29532 распределила военнослужащему в/ч 29532 РВСН <адрес> В.Н. Данное обстоятельство подтверждается справкой о сдаче жилого помещения. Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> договор социального найма от <дата> N на <адрес> в <адрес> был признан недействительным, Д.О. и члены его семьи были выселены из занимаемого спорного жилого помещения. На момент, когда Д.О. обязан был сдать жилье в <адрес> в Барнаульскую КЭЧ МО РФ, у данного органа были отозваны доверенности на совершение действий по оформлению прав собственности Министерства обороны РФ на жилые помещения, в связи с начавшейся реорганизацией. ФГКУ "Центррегионжилье" вынесло решение N от <дата> об отказе Д.О. в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с которым истцы не согласны. Обосновав требования ст. ст. 2, 15, 17, 18, 19, ч. 1 ст. 46, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ФЗ "О статусе военнослужащих", истцы просили признать право Д.О. на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в <адрес> Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства обороны Российской Федерации в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному <дата> командующим Сибирского военного округа, признать решение ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ от <дата> N об отказе Д.О. на состав семьи: супруга Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, незаконным и отменить его, обязать ФГКУ "Центррегионжилье" Министерства Обороны Российской Федерации принять Д.О. и членов его семьи Д.Е., Д.М. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласна представитель Д.О. - Н., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить требования в полном объеме.
Жалоба мотивирована тем, что суд не учел, что юридически значимые обстоятельства с момента принятия решения суда от 05 октября 2011 года изменились и дополнились новыми доказательствами: ФЗ "О статусе военнослужащих" установил основание для получения жилья военнослужащим при увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями при условии, что срок его службы более 10 лет. В материалах дела имеются рапорты истца с февраля 2009 года военному руководству и в Бийскую КЭЧ об обеспечении жильем по избранному месту жительства в <адрес>, и после этого написано обязательство о сдаче жилья в <адрес> в собственность МО РФ. Согласно Приказу МО РФ N 80, нуждающиеся в жилье военнослужащие включались в список распределения, который утверждался командующим войсками СибВО, в который истец был включен, была распределена <адрес>, в <адрес>. Указанный список судом не признан незаконным, не отменен, и на основании данного списка истец имеет право требовать заключения с ним договора социального найма на эту квартиру, так как после принятия судом решения от 05 октября 2011 года отпали те обстоятельства, которые послужили основанием для признания ранее заключенного договора социального найма недействительным, а именно квартира в <адрес> передана в собственность Министерства обороны РФ, что подтверждается вступившим в законную силу решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 04 февраля 2013 года. Суд не установил, имеется ли нарушение жилищных прав истца и членов его семьи на момент рассмотрения дела и надлежащий ли способ восстановления нарушенного права они избрали. Основания отказа ответчика в признании истца и членов его семьи нуждающимися в жилье судом изложены в отличной от изложенной в решении ФГКУ "Центрегионжилье" МО РФ от <дата> N форме. В Указанном решении N неверно указано, что ГЖС истец получил в связи с увольнением с военной службы, в то время как ГЖС истец получил для обеспечения жильем по новому месту службы, следовательно, ответчиком неверно применен ФЗ "О статусе военнослужащих" в части предоставления жилья за счет МО РФ один раз, ответчик необоснованно ссылается в своем решении и на ст. ст. 53, 57 ЖК РФ при тех обстоятельствах, которые уже установлены судом. Вывод суда о том, что истец на момент увольнения в 2010 году из ВС РФ не был признан нуждающимся в жилье в установленном законом порядке, несостоятелен, так как противоречит списку СибВО, утвержденному командующим, на предоставление истцу <адрес> в <адрес>, который является действующим.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Д.О., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, военного прокурора Бийского гарнизона Л., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, апелляционная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и применил закон, регулирующий спорные отношения.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.
Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона предусмотрено, что военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Из положений ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до <дата>, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства. Пунктом 5 указанной нормы Закона предусмотрено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Как следует из материалов дела, Д.О. с <дата> года по <дата> проходил военную службу.
Членами семьи Д.О. являются: жена Д.Е., несовершеннолетний сын Д.М., <дата> года рождения.
В <дата> году в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, Д.О. приобрел в общую долевую собственность с учетом членов семьи, 2-комнатную квартиру в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, и зарегистрировал право собственности на нее по 1/3 доле за каждым.
<дата> подполковник Д.О. назначен заместителем военного комиссара Республики Алтай.
Из списка распределения жилых помещений, выделенных СибВО в <адрес>, для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, усматривается, что данный список утвержден командующим войсками СибВО <дата> и в него включен Д.О. с составом семьи три человека.
<дата> Министерство обороны Российской Федерации, действуя от имени Российской Федерации, заключило государственный контракт, на приобретение квартир, в том числе, <адрес>. <дата> квартира передана Министерством обороны РФ по акту приема-передачи. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> серии <данные изъяты> N и от <дата> серии <данные изъяты> N, названная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на основании приказа Министра обороны РФ N от <дата> передана на праве оперативного управления ГУ Бийская КЭЧ, правопреемником которой на момент вынесения решения является ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.
Из протокола заседания Жилищной комиссии СибВО N от <дата> следует, что квартиры, в числе которых и <адрес>, переданы в жилищную комиссию Бийского гарнизона для организации распределения между увольняемыми военнослужащими, проходящими службу в воинских частях окружного подчинения, состоящих на учете в Бийской КЭЧ, поскольку в <адрес> отсутствуют военнослужащие - кандидаты на получение жилых помещений, признанные в установленном порядке нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями.
<дата> жилищной комиссией Военного комиссариата Республики Алтай принято решение N о предоставлении упомянутой выше <адрес> Д.О.
<дата> между ГУ Бийская КЭЧ, действующей от имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ, и Д.О. заключен договор социального найма жилого помещения N - <адрес>, в <адрес>, для проживания Д.О. и членов его семьи: жены - Д.Е. и сына - Д.М.
Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай <дата> признан недействительным договор социального найма жилого помещения N от <дата>, заключенный между ГУ Бийская КЭЧ и Д.О. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Д-ко выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Согласно выписки из приказа N от <дата> - Д.О. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства. С <дата> Д.О. исключен из списков личного состава военного комиссариата Республики Алтай. Выслуга лет - 22 года 2 месяца.
<дата> между В.Н., В.М. и Д.О. и членами его семьи - Д.Е. и Д.М. был заключен договор дарения квартиры, расположенной в <адрес>, согласно которому указанная квартира перешла в собственность В.Н., В.М.
<дата> Д.О. обратился в ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ.
Решением ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N от <дата> Д.О. отказано в принятии его на учет нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании того, что в соответствии с п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" Д.О. реализовал свое право на обеспечение жильем по избранному при увольнении с военной службы постоянному месту жительства, которое предоставляется гражданину один раз, приобретя в собственность в 2001 году в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, в общую долевую собственность с учетом членов семьи, 2-комнатную квартиру в <адрес>. Последующее отчуждение указанной квартиры посредством заключения договора дарения исключает возможность признания Д.О. нуждающимся в получении жилого помещения на основании ст. 53, п. 8 ст. 57 ЖК РФ (не истек пятилетний срок). Соответственно, на момент увольнения Д.О. с военной службы, а именно на <дата> года, он и члены его семьи были обеспечены жильем по установленным нормам и на него не могли распространяться и не распространяются гарантии в части обеспечения жильем, предусмотренные ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих", т.е. у Министерства обороны РФ отсутствует обязанность по обеспечению Д.О. и членов его семьи как военнослужащего, подлежащего увольнению с военной службы и не обеспеченного на момент увольнения с военной службы жильем. Поскольку заявление Д.О. о постановке на учет нуждающимся предоставлено в ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ <дата> - по истечении двух с половиной лет после даты исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, поэтому он не может быть принят на учет нуждающимся в порядке, определенном приказом Министра обороны РФ N от <дата> года.
Суд первой инстанции, разрешая требования Д.О. о признании решения ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N от <дата> незаконным, об его отмене и об обязании принять Д.О. и членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, заключить договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Алтай, руководствуясь положениями ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 15, 23 "О статусе военнослужащих", в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, п. 26, 30 Инструкции "О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС Российской Федерации", утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> N 80, действующей до 09.11.2010, и верно исходил из того, что по смыслу указанных норм нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны только военнослужащие, то есть лица, проходящие военную службу по контракту (призыву), а увольнение военнослужащего в запас до постановки на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обязанность по постановке на учет и, как следствие, обеспечению жилым помещением у федерального органа исполнительной власти не порождает. Д.О. в момент обращения в ФГКУ "Центррегионжилье" с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, военнослужащим не являлся, на момент увольнения с военной службы нуждающимся в жилом помещении признан не был, был обеспечен жилым помещением в соответствии с учетными нормами жилой площади на каждого члена семьи, правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" не обладал.
Довод жалобы о том, что в решении ФГКУ "Центррегионжилье" N неверно указано, что ГЖС истец получил в связи с увольнением с военной службы, в то время как ГЖС истец получил для обеспечения жильем по новому месту службы, следовательно, ответчиком неверно применен ФЗ "О статусе военнослужащих" в части предоставления жилья за счет Министерства обороны РФ один раз, ответчик необоснованно ссылается в своем решении и на ст. ст. 53, 57 ЖК РФ при тех обстоятельствах, которые уже установлены судом, апелляционная коллегия находит несостоятельными, поскольку в своем решении ФГКУ "Центррегионжилье" N ссылаясь на п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" говорит о праве военнослужащего один раз быть обеспеченным жилым помещением по установленным нормам за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, как при увольнении, так и при перемене места жительства. Как следует из представленных сторонами доказательств и не оспаривалось сторонами в суде, 2-комнатная квартира в <адрес>, в 2001 году приобретена Д.О. и членами его семьи в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, что свидетельствует о реализации Д.О. своего права, предусмотренного п. 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих". В связи с чем, у Министерства обороны РФ отсутствуют обязанность по обеспечению Д.О. жильем.
Суд первой инстанции, также верно отказал Д.О. в удовлетворении требования о признании права на обеспечение жильем по договору социального найма по избранному месту жительства - в городе Горно-Алтайске Республики Алтай на состав семьи из трех человек за счет Министерства Обороны Российской Федерации в соответствии со списком распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному Округу Министерства Обороны Российской Федерации в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденному <дата> командующим Сибирского военного округа, указав, что на момент увольнения из вооруженных сил Д.О. имел в собственности 2-комнатную квартиру, расположенную в <адрес>, приобретенную в порядке реализации государственного жилищного сертификата, полученного в связи с прохождением военной службы, то есть был обеспечен жильем, в связи с чем, был уволен по организационно-штатным мероприятиям.
Довод жалобы о том, что суд не учел, что Д.О. включен в Список распределения жилых помещений, выделенных Сибирскому военному округу Минобороны РФ в <адрес> для обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, утвержденный командующим войсками СибВО <дата> года, и данный список судом не признан незаконным, не отменен, и на основании данного списка он имеет право требовать заключения с ним договора социального найма на эту квартиру, так как квартира в <адрес> передана в собственность Министерства обороны РФ, апелляционная коллегия считает не влекущим отмену решения суда, ввиду того, что указанный Список от <дата> не является документом, на основании которого Д.О. может быть признан нуждающимся в жилом помещении, жилое помещение по договору социального найма по избранному месту жительства могло быть предоставлено Д.О. только в случае, если он был бы признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. Поскольку доказательств о наличии решения о признании Д.О. нуждающимся в жилье не представлено, и учитывая положения статьи 51 ЖК РФ, соответственно оснований для заключения договора социального найма с Д.О. не имеется. Кроме того, <адрес> в <адрес> не имеет статус служебного жилого помещения. Правовой режим служебного жилья и социального жилого помещения имеет существенное различие.
Остальные доводы жалобы апелляционная коллегия не принимает во внимание, считает их не влекущими отмену решения суда.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм материального или процессуального права не выявлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия
определила:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 17 октября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобы представителя Д.О. - Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Э.В.ЯЛБАКОВА
Судьи
А.О.ИМАНСАКИПОВА
С.А.ШИНЖИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)