Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-884

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. по делу N 33-884


Судья: Тарасова Л.А.

27 мая 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Уткиной И.В.
и судей Елагиной Т.В., Земцовой М.В.
при секретаре К.К.С.
с участием прокурора Бычковой Н.Н.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Елагиной Т.В. дело по апелляционной жалобе О.В.В. на решение Первомайского районного суда г. Пензы от 20 января 2014 года, которым постановлено:
удовлетворить исковые требования государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" к О.В.В., О.В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Выселить О.В.В., О.В.В. из комнаты N секции N, обозначенной в техническом паспорте общежития N, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома N по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с О.В.В. в пользу ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с О.В.В. в пользу ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя О.В.В. П.Ю.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя ГБОУСП ПО "Пензенский многопрофильный колледж" С.А.Х., просившей решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Бычковой Н.Н., судебная коллегия
установила:

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" обратилось в суд с иском к О.В.В., О.В.В. о выселении без предоставлении другого жилого помещения, указывая, что О.В.В. в <данные изъяты> году был вселен в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, являясь студентом Пензенского ордена Трудового Красного Знамени Совхоза-Техникума им. В.И. Ленина. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N О.В.В. зачислен в состав студентов. В соответствии с приказом по Пензенскому Совхозу-Техникуму от ДД.ММ.ГГГГ N О.В.В. успешно окончил полный курс теоретического и практического обучения, присвоена квалификация агронома и выдан диплом.
В соответствии с техническим паспортом Пензенского городского отделения Пензенского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" комната N секции N, занимаемая ответчиками, значится жилым помещением N площадью <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> этаже специализированного жилищного фонда (общежитие) по адресу: <адрес>
О.В.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
О.В.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в карточках регистрации. Регистрация гражданина по месту пребывания является административным актом, который удостоверяет лишь факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания.
Таким образом, ответчики временно вселены не в установленном законом порядке. ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" ДД.ММ.ГГГГ заключен с О.В.В. договор найма жилого помещения в общежитии N, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за указанное жилое помещение производится в соответствии с выданной ГБОУ СПО ПО ПМПК квитанцией на оплату жилищно-коммунальных услуг. О.В.В. указано в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ и акте о проверке жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, что он постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, а его брат О.В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Таким образом, у ответчиков имеются постоянные места жительства. ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Пензенской области проведена первичная государственная регистрация права оперативного управления ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" на специализированный жилищный фонд (общежитие), расположенное по адресу <адрес>, статус общежития до настоящего времени не изменен. Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2011 N 2413-р, распоряжением Правительства Пензенской области от 30.12.2011 N 840-рП, приказом Министерства образования Пензенской области N 05/01-07 от 10.01.2012 ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" переименовано в ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" и передано в собственность Пензенской области. На основании Постановления Правительства Пензенской области N 286-пП от 19.04.2012 ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" реорганизовано в форме присоединения к ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж". ГБОУ СПО ПО ПМПК в соответствии с уставом является государственным бюджетным образовательным учреждением. На основании акта приема-передачи в собственность ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" от 09.07.2012 общежитие, расположенное по адресу: г. Пенза, ул. Совхоз Техникум, 21 А, передано в оперативное управление государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Пензенской области ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж". Согласно п. 1.5 Устава ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" учредителем является Пензенская область. Функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области. Собственником общежития с 12.04.2012 является Пензенская область. Ответчики не относятся к категориям лиц, определенным законодательством РФ не подлежащих выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ О.В.В. вручено уведомление об уплате долга и освобождении занимаемого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ О.В.В. вручено уведомление об освобождении занимаемого помещения и оплаты от проживания от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок действия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ закончен ДД.ММ.ГГГГ, что влечет его прекращение; договор найма не перезаключался. О.В.В. о заключении договора найма к ГБОУ СПО ПО ПМПК не обращался. В связи с прекращением договора найма и отсутствием трудовых отношений с ответчиком, студентами данного колледжа не являются, ГБОУ СПО ПО ПМПК не приняло решение о предоставлении ему жилого помещения в общежитии колледжа. Следовательно, право пользования указанным помещением у ответчика отсутствует. Ответчики отказываются добровольно освободить занимаемое жилое помещение.
Просит выселить без предоставления другого жилого помещения О.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, О.В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, из комнаты N секции N, обозначенной в техническом паспорте общежития N, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома N по <адрес>; взыскать с ответчиков в пользу истца ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Первомайский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе О.В.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что в спорное жилое помещение он был вселен на законных основаниях, сведений о том, что он был вселен в общежитие в связи с обучением не имеется, спорное жилое помещение является для него единственным постоянным местом жительства.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд посчитал установленным, что ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседании.
Однако данный вывод суда является ошибочным, поскольку сведения о надлежащем, в соответствии с требованиями главы 10 ГПК РФ, извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания в материалах дела отсутствуют.
Данное обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ явилось основанием для перехода суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона в силу указанной нормы права является безусловным основанием для отмены решения суда.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия находит исковые требования ГБПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Как следует из материалов дела, здание по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, то есть относится к специализированному жилищному фонду.
ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Пензенской области проведена первичная государственная регистрация права оперативного управления ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" на указанное общежитие, расположенное по адресу <адрес>
Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2011 N 2413-р, распоряжением Правительства Пензенской области от 30.12.2011 N 840-рП (л.д.N), приказом Министерства образования Пензенской области N 05/01-07 от 10.01.2012 (л.д. N) ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" переименовано в ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" и передано в собственность Пензенской области. На основании Постановления Правительства Пензенской области N 286-пП от 19.04.2012 (л.д.N) ГБОУ СПО ПО "Пензенский колледж управления земельными ресурсами и бизнеса" реорганизовано в форме присоединения к ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж".
В настоящее время общежитие, расположенное по адресу <адрес>, находится в собственности Пензенской области, и передано в оперативное управление ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются записи N от ДД.ММ.ГГГГ и N N от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (л.д. <данные изъяты>).
Из материалов дела также следует, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГОУ СПО "Пензенский аграрный техникум" (Наймодатель) с одной стороны и О.В.В. (Наниматель) с другой стороны, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселен О.В.В. (л.д.N).
Комната N секции N, занимаемая О.В.В. и О.В.В., указана в техническом паспорте на общежитие как жилое помещение N площадью <данные изъяты> кв.м, и расположена на <данные изъяты> этаже специализированного жилищного фонда (общежитие) по вышеуказанному адресу (л.д. N). О.В.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (общежитие) в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, О.В.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> (общежитие) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой (л.д. N).
Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Аналогичные положения содержались в Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, также действовавшем на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение.
Материалами дела подтверждено, что О.В.В. и О.В.В. не обучаются в ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж", также они не состоят в трудовых отношениях с данным учреждением, что подтверждается справками (л.д. N), выписками из приказов по Пензенскому совхозу-техникуму (л.д.N).
Таким образом, проживание О.В.В. и О.В.В. в общежитии колледжа носило временный характер, обусловленный действием договора найма.
На основании ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" также предусматривались дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Таким образом, ответчики О.В.В. и О.В.В. не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.
После истечения срока договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, иной договор ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" с О.В.В. не заключался. В связи с истечением срока договора ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об освобождении занимаемого помещения в связи с отсутствием договора найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N). Однако ответчики добровольно занимаемое жилое помещение не освобождают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчики проживают в комнате N секции N общежития, находящегося в оперативном управлении ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" и расположенного по адресу <адрес>, без каких-либо правовых оснований, поскольку в трудовых отношениях с ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" не состоят, студентами не являются, заключенный между сторонами договор от ДД.ММ.ГГГГ является договором найма специализированного жилого помещения в общежитии, срок действия которого истек.
Исковые требования ГБПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" к О.В.В., О.В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. О.В.В., О.В.В. следует выселить из комнаты N секции N, обозначенной в техническом паспорте общежития N, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома N по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы О.В.В. об отсутствии оснований для выселения его из спорного жилого помещения опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, а потому являются необоснованными.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.
Установлено, что при обращении в суд с исковым заявлением истцом ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей на основании платежного поручения от 11.11.2013 (л.д. N).
В связи с удовлетворением иска с О.В.В., О.В.В. в пользу ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" следует взыскать в счет возврата госпошлины по <данные изъяты> рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Первомайского районного суда г. Пензы от 20 января 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым: удовлетворить исковые требования ГБПОУ ПО "Пензенский многопрофильный колледж" к О.В.В., О.В.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения.
Выселить О.В.В., О.В.В. из комнаты N секции N, обозначенной в техническом паспорте общежития N, специализированного жилищного фонда (общежитие) дома N по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с О.В.В. в пользу ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с О.В.В. в пользу ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж" государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)