Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что им предоставлено жилье, где они проживают длительное время, никто из семьи правом приватизации не воспользовался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Дроздовой В.Ф.,
судей Папуловой С.А., Слободчиковой М.Е.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО на решение Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2015 года, которым постановлено:
исковые требования М.М., М.В. к администрации муниципального образования <...> Еврейской автономной области, ФГУП <...>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <...> об исключении квартиры из реестра федерального имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Исключить из реестра федерального имущества объект недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиру, расположенную по адресу: Еврейская автономная область, <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Признать за М.М., <...> года рождения, уроженкой <...>, М.В., <...> года рождения, уроженцем <...>, право общей совместной собственности в порядке приватизации на <...> в <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности недвижимого имущества в <...> по Еврейской автономной области.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., пояснения истца М.М., судебная коллегия
установила:
М.М., М.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <...> ЕАО (далее - администрация МО <...>), федеральному государственному унитарному предприятию <...> (далее - ФГУП <...>), комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <...> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указали, что 06.06.2014 обратились в ФГУП <...> с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, и получили отказ. Просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, <...>.
Определением суда от 19.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Федеральное агентство научных организаций России.
Определением суда от 05.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО (далее - ТУ Росимущество в ЕАО).
В судебном заседании истец М.М. исковые требования уточнила, просила исключить квартиру из реестра федерального имущества и признать право общей совместной собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Пояснила, что в квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, <...>, заселилась с мужем в 1989 году. Жилое помещение предоставило ОПХ <...>, пояснив, что если они отработают 5 лет, дом станет их. Никаких документов на квартиру не дали, все было на словах. В ОПХ <...> она работала дояркой, а муж механизатором. В настоящее время ОПХ <...> переименовано в ФГУП <...>. В 2007 году они заключили с ним договор социального найма. С 2009 года пытаются оформить дом, но безрезультатно, поскольку на балансе ФГУП <...> указанное жилое помещение не числится. Они живут вдвоем с мужем, сын с ними не живет уже 7 лет, проживает на <...>, по указанному адресу только зарегистрирован. Дочери живут отдельно, Анна и Виктория - в <...>, Наталья - в <...>. Никто из семьи правом приватизации не воспользовался.
Истец М.В., представители ответчиков - администрации МО <...>, ФГУП <...>, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что определением Арбитражного суда ЕАО от 27.10.2014 в отношении ФГУП <...> введена процедура банкротства - внешнее управление. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия должника и иных органов управления должника переходят внешнему управляющему. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества должника. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом на данный момент не имеет возможности каким-либо образом распоряжаться имуществом должника. Кроме того, истцами не доказано наличие у них права приватизации помещения на территории РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ТУ в Росимущество ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В возражениях указал, что, если жилое помещение находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении организации, то передача жилых помещений осуществляется организациями самостоятельно. С учетом того, что у жилого помещения имеется правообладатель, то передача жилого помещения должна производиться правообладателем в установленный законом срок. Требование об исключении объекта из реестра федерального имущества не основано на законе, так как отсутствуют основания исключения объекта из реестра федерального имущества.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в ЕАО просило решение суда изменить, исключить из резолютивной части решения требование об исключении из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...>. Указало, что процессуальный статус ТУ Росимущества в ЕАО должен быть изменен на соответчика, поскольку решение суда обязывает ТУ Росимущества в ЕАО совершить определенные действия, соответственно, влияет на его права и обязанности, как органа, осуществляющего ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории ЕАО.
Объект недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> - жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: ЕАО, <...>. Предметом иска является <...> указанного дома, следовательно, не предоставляется возможным исключить из реестра весь объект недвижимого имущества.
Внесение жилого дома в реестр федерального имущества не нарушает прав граждан на приватизацию.
В апелляционной инстанции истец М.М. просила решение суда оставить без изменения. Суду пояснила, что не настаивает на требованиях об исключении квартиры из реестра федерального имущества. Для нее главное, чтобы за ней и ее мужем признали право собственности на квартиру, в которой они проживают.
Истец М.В., представители ответчиков - администрации МО <...>, ФГУП <...>, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ТУ Росимущество в ЕАО, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...> по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца М.М., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела установлено, что М.В., М.М. зарегистрированы и проживают по адресу: ЕАО, <...>, с 1989 года по настоящее время.
Из договора социального найма жилого помещения от <...> N <...> следует, что государственная организация научного обслуживания <...> (далее - ГОНО <...> передала М.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в ее собственности, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.
М.В. для вселения в указанное жилое помещение выдан ордер N <...> на семью из 6 человек.
Из выписки из ЕГРЮЛ от <...> N <...> следует, что ГОНО <...> реорганизовано в форме преобразования в ФГУП <...>.
Директор ФГУП <...> в письме от 06.06.2014 сообщает об отказе в приватизации спорного жилого помещения, состоящего на балансе ФГУП <...>, в связи с тем, что право хозяйственного ведения предприятия на данное жилое помещение не зарегистрировано. Документы, необходимые для регистрации данного права, отсутствуют.
Из письма <...> от <...> N <...> следует, что сведениями о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, не располагают. В архиве отделения <...> находится договор от <...> N <...> о закреплении за ГОНО <...> имущества на праве хозяйственного ведения. Жилых объектов в договоре нет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.10.2013 N 959 организации, находившиеся в ведении <...>, переданы в ведение <...>, которое осуществляет функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук.
Определением Арбитражного суда ЕАО от 27.10.2014 в отношении ФГУП <...> введена процедура банкротства - внешнее управление сроком на двенадцать месяцев.
Из справки администрации МО <...> от <...> N <...> следует, что <...>. N <...> по <...> в реестре имущества, находящегося в собственности <...>, не числится.
Согласно информации комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО <...> от <...> N <...> в реестре муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>, не числится. Сведения о принятии и постановке на учет бесхозяйного указанного жилого дома отсутствуют. Сведения об участии М.М., М.В. в приватизации отсутствуют.
Из справки ГУП <...> N <...> следует, что на указанное жилое помещение право собственности не зарегистрировано, информация представлена на права, зарегистрированные до 02.02.1998.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <...> N <...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон от 04.07.1991 N 1541-1) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, оценивая доказательства по делу в их совокупности, обосновано признал за М.М., М.В. право общей совместной собственности в порядке приватизации на <...> в <...> ЕАО, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об исключении из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, и признает заслуживающими внимание доводы апелляционного жалобы исходя из следующего.
Согласно информации ТУ Росимущество в ЕАО от <...> N <...> жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <...>, общей площадью <...> кв. м значится в реестре федерального имущества под временным номером N <...>.
В силу п. 5.7 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра.
Согласно п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Признавая право собственности на объект недвижимости, находящийся в федеральной собственности, и обязывая исключить его из реестра федерального имущества, суд принял решение, затрагивающее права и законные интересы ТУ Росимущество в ЕАО, не имеющего по делу, в соответствии со ст. 38 ГПК РФ, процессуального статуса ответчика.
Кроме того, внесение сведений в реестр объектов недвижимости является действием учетного характера, осуществляемым на основании представленных соответствующими органами документов. Само по себе внесении сведений в указанный реестр не порождает и не прекращает гражданских прав и обязанностей.
С учетом изложенного обжалуемое решение в части исключения из реестра федерального имущества спорной квартиры подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2015 года в части исключения из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м, отменить, вынести в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО считать удовлетворенной.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-256/2015
Требование: Об исключении квартиры из реестра федерального имущества, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что им предоставлено жилье, где они проживают длительное время, никто из семьи правом приватизации не воспользовался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-256/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Дроздовой В.Ф.,
судей Папуловой С.А., Слободчиковой М.Е.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО на решение Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2015 года, которым постановлено:
исковые требования М.М., М.В. к администрации муниципального образования <...> Еврейской автономной области, ФГУП <...>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <...> об исключении квартиры из реестра федерального имущества и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Исключить из реестра федерального имущества объект недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиру, расположенную по адресу: Еврейская автономная область, <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Признать за М.М., <...> года рождения, уроженкой <...>, М.В., <...> года рождения, уроженцем <...>, право общей совместной собственности в порядке приватизации на <...> в <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности недвижимого имущества в <...> по Еврейской автономной области.
Заслушав доклад судьи Папуловой С.А., пояснения истца М.М., судебная коллегия
установила:
М.М., М.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <...> ЕАО (далее - администрация МО <...>), федеральному государственному унитарному предприятию <...> (далее - ФГУП <...>), комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <...> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Указали, что 06.06.2014 обратились в ФГУП <...> с заявлением о выдаче разрешения на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, и получили отказ. Просили признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, <...>.
Определением суда от 19.12.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Федеральное агентство научных организаций России.
Определением суда от 05.02.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО (далее - ТУ Росимущество в ЕАО).
В судебном заседании истец М.М. исковые требования уточнила, просила исключить квартиру из реестра федерального имущества и признать право общей совместной собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Пояснила, что в квартиру, расположенную по адресу: ЕАО, <...>, заселилась с мужем в 1989 году. Жилое помещение предоставило ОПХ <...>, пояснив, что если они отработают 5 лет, дом станет их. Никаких документов на квартиру не дали, все было на словах. В ОПХ <...> она работала дояркой, а муж механизатором. В настоящее время ОПХ <...> переименовано в ФГУП <...>. В 2007 году они заключили с ним договор социального найма. С 2009 года пытаются оформить дом, но безрезультатно, поскольку на балансе ФГУП <...> указанное жилое помещение не числится. Они живут вдвоем с мужем, сын с ними не живет уже 7 лет, проживает на <...>, по указанному адресу только зарегистрирован. Дочери живут отдельно, Анна и Виктория - в <...>, Наталья - в <...>. Никто из семьи правом приватизации не воспользовался.
Истец М.В., представители ответчиков - администрации МО <...>, ФГУП <...>, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что определением Арбитражного суда ЕАО от 27.10.2014 в отношении ФГУП <...> введена процедура банкротства - внешнее управление. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия должника и иных органов управления должника переходят внешнему управляющему. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества должника. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом на данный момент не имеет возможности каким-либо образом распоряжаться имуществом должника. Кроме того, истцами не доказано наличие у них права приватизации помещения на территории РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ТУ в Росимущество ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В возражениях указал, что, если жилое помещение находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении организации, то передача жилых помещений осуществляется организациями самостоятельно. С учетом того, что у жилого помещения имеется правообладатель, то передача жилого помещения должна производиться правообладателем в установленный законом срок. Требование об исключении объекта из реестра федерального имущества не основано на законе, так как отсутствуют основания исключения объекта из реестра федерального имущества.
Суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в ЕАО просило решение суда изменить, исключить из резолютивной части решения требование об исключении из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...>. Указало, что процессуальный статус ТУ Росимущества в ЕАО должен быть изменен на соответчика, поскольку решение суда обязывает ТУ Росимущества в ЕАО совершить определенные действия, соответственно, влияет на его права и обязанности, как органа, осуществляющего ведение реестра федерального имущества, расположенного на территории ЕАО.
Объект недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> - жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: ЕАО, <...>. Предметом иска является <...> указанного дома, следовательно, не предоставляется возможным исключить из реестра весь объект недвижимого имущества.
Внесение жилого дома в реестр федерального имущества не нарушает прав граждан на приватизацию.
В апелляционной инстанции истец М.М. просила решение суда оставить без изменения. Суду пояснила, что не настаивает на требованиях об исключении квартиры из реестра федерального имущества. Для нее главное, чтобы за ней и ее мужем признали право собственности на квартиру, в которой они проживают.
Истец М.В., представители ответчиков - администрации МО <...>, ФГУП <...>, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ТУ Росимущество в ЕАО, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - <...> по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца М.М., судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела установлено, что М.В., М.М. зарегистрированы и проживают по адресу: ЕАО, <...>, с 1989 года по настоящее время.
Из договора социального найма жилого помещения от <...> N <...> следует, что государственная организация научного обслуживания <...> (далее - ГОНО <...> передала М.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в ее собственности, расположенное по адресу: ЕАО, <...>.
М.В. для вселения в указанное жилое помещение выдан ордер N <...> на семью из 6 человек.
Из выписки из ЕГРЮЛ от <...> N <...> следует, что ГОНО <...> реорганизовано в форме преобразования в ФГУП <...>.
Директор ФГУП <...> в письме от 06.06.2014 сообщает об отказе в приватизации спорного жилого помещения, состоящего на балансе ФГУП <...>, в связи с тем, что право хозяйственного ведения предприятия на данное жилое помещение не зарегистрировано. Документы, необходимые для регистрации данного права, отсутствуют.
Из письма <...> от <...> N <...> следует, что сведениями о принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, не располагают. В архиве отделения <...> находится договор от <...> N <...> о закреплении за ГОНО <...> имущества на праве хозяйственного ведения. Жилых объектов в договоре нет. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.10.2013 N 959 организации, находившиеся в ведении <...>, переданы в ведение <...>, которое осуществляет функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук.
Определением Арбитражного суда ЕАО от 27.10.2014 в отношении ФГУП <...> введена процедура банкротства - внешнее управление сроком на двенадцать месяцев.
Из справки администрации МО <...> от <...> N <...> следует, что <...>. N <...> по <...> в реестре имущества, находящегося в собственности <...>, не числится.
Согласно информации комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО <...> от <...> N <...> в реестре муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <...>, не числится. Сведения о принятии и постановке на учет бесхозяйного указанного жилого дома отсутствуют. Сведения об участии М.М., М.В. в приватизации отсутствуют.
Из справки ГУП <...> N <...> следует, что на указанное жилое помещение право собственности не зарегистрировано, информация представлена на права, зарегистрированные до 02.02.1998.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <...> N <...> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон от 04.07.1991 N 1541-1) определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона от 04.07.1991 N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными нормами права, оценивая доказательства по делу в их совокупности, обосновано признал за М.М., М.В. право общей совместной собственности в порядке приватизации на <...> в <...> ЕАО, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об исключении из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиры, расположенной по адресу: ЕАО, <...>, и признает заслуживающими внимание доводы апелляционного жалобы исходя из следующего.
Согласно информации ТУ Росимущество в ЕАО от <...> N <...> жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <...>, общей площадью <...> кв. м значится в реестре федерального имущества под временным номером N <...>.
В силу п. 5.7 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра.
Согласно п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Признавая право собственности на объект недвижимости, находящийся в федеральной собственности, и обязывая исключить его из реестра федерального имущества, суд принял решение, затрагивающее права и законные интересы ТУ Росимущество в ЕАО, не имеющего по делу, в соответствии со ст. 38 ГПК РФ, процессуального статуса ответчика.
Кроме того, внесение сведений в реестр объектов недвижимости является действием учетного характера, осуществляемым на основании представленных соответствующими органами документов. Само по себе внесении сведений в указанный реестр не порождает и не прекращает гражданских прав и обязанностей.
С учетом изложенного обжалуемое решение в части исключения из реестра федерального имущества спорной квартиры подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда ЕАО от 26 февраля 2015 года в части исключения из реестра федерального имущества объекта недвижимого имущества под временным реестровым номером N <...> от <...> - квартиры, расположенной по адресу: Еврейская автономная область, <...>, общей площадью <...> кв. м, жилой <...> кв. м, отменить, вынести в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЕАО считать удовлетворенной.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)