Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Закрепленного жилья истец не имеет, он включен в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шишкина А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Самодуровой Н.Н., Никоновой О.И.
с участием прокурора Хлебниковой Е.В.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Ставропольский на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 25 марта 2015 года, которым постановлено:
"Требования - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я. ДД.ММ.ГГГГ помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Хлебниковой Е.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах Я. к Администрации муниципального района Ставропольский, Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о внеочередном обеспечении жилым помещением по договору социального найма лица из числа детей сирот. В исковом заявлении указал, что Я., ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> Решением Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Я., ФИО <данные изъяты> Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отец Я. ФИО лишен родительских прав. Постановлением главы администрации Ставропольского района N от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Д. (Я.) была учреждена опека, <данные изъяты> Закрепленного жилья Я. не имеет, на основании распоряжения главы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ N включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области выделить денежные средства в порядке субвенции администрации муниципального района Ставропольский с целью приобретения либо строительства Я. жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенного, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Обязать администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я., ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
При рассмотрении дела прокурор Ставропольского района уточнил исковые требования, просил суд обязать Администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я., ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Ставропольский просит решение суда отменить, указав, что нарушаются права лиц указанной категории, включенных в список очередности ранее Я.
В заседание судебной коллегии представитель ответчика, Я. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что Я., ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> Решением Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Я. - ФИО <данные изъяты> Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отец Я. - ФИО <данные изъяты> Постановлением главы администрации Ставропольского района N от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Д. (Я.) <данные изъяты> (л.д. 8 - 13).
Судом установлено, что закрепленного жилья Я. не имеет. На основании распоряжения главы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ N была включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. (л.д. 9).
Установлено, что ответчик не оспаривает право Я. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории, кроме того, указывает на отсутствие целевого финансирования из бюджета Самарской области.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку Я. в установленном законом порядке признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, является лицом из числа детей-сирот, реализация права на обеспечение жилым помещением не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, а также учитывая, что истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, обоснованно обязал администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я. жилое помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального района Ставропольский о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 25 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Ставропольский - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-5859/2015
Требование: Об обязании предоставить помещение по договору социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Закрепленного жилья истец не имеет, он включен в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. по делу N 33-5859/2015
Судья: Шишкина А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой В.В.
судей Самодуровой Н.Н., Никоновой О.И.
с участием прокурора Хлебниковой Е.В.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального района Ставропольский на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 25 марта 2015 года, которым постановлено:
"Требования - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я. ДД.ММ.ГГГГ помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Яковлевой В.В., заключение прокурора Хлебниковой Е.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах Я. к Администрации муниципального района Ставропольский, Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о внеочередном обеспечении жилым помещением по договору социального найма лица из числа детей сирот. В исковом заявлении указал, что Я., ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> Решением Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Я., ФИО <данные изъяты> Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отец Я. ФИО лишен родительских прав. Постановлением главы администрации Ставропольского района N от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Д. (Я.) была учреждена опека, <данные изъяты> Закрепленного жилья Я. не имеет, на основании распоряжения главы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ N включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил суд обязать Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области выделить денежные средства в порядке субвенции администрации муниципального района Ставропольский с целью приобретения либо строительства Я. жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенного, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Обязать администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я., ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
При рассмотрении дела прокурор Ставропольского района уточнил исковые требования, просил суд обязать Администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я., ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по договору найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Судом первой инстанции постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Ставропольский просит решение суда отменить, указав, что нарушаются права лиц указанной категории, включенных в список очередности ранее Я.
В заседание судебной коллегии представитель ответчика, Я. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены правильно и своевременно, о причинах неявки не сообщили.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно ст. 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций.
Из материалов дела усматривается, что Я., ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> Решением Ефремовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ мать Я. - ФИО <данные изъяты> Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ отец Я. - ФИО <данные изъяты> Постановлением главы администрации Ставропольского района N от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Д. (Я.) <данные изъяты> (л.д. 8 - 13).
Судом установлено, что закрепленного жилья Я. не имеет. На основании распоряжения главы муниципального района Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ N была включена в регистрационный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. (л.д. 9).
Установлено, что ответчик не оспаривает право Я. на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности соответствующей категории, кроме того, указывает на отсутствие целевого финансирования из бюджета Самарской области.
Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку Я. в установленном законом порядке признана нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, является лицом из числа детей-сирот, реализация права на обеспечение жилым помещением не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов, а также учитывая, что истец до настоящего времени жилым помещением не обеспечен, обоснованно обязал администрацию муниципального района Ставропольский предоставить Я. жилое помещение по договору социального найма по месту жительства из специализированного жилищного фонда, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Доводы апелляционной жалобы Администрации муниципального района Ставропольский о незаконности судебного решения не могут быть приняты во внимание, поскольку выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 25 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального района Ставропольский - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)