Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец, не имея своего жилья (на праве собственности либо социального найма), состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, проживает в квартире с родственницей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дубаков А.Т.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей Карелиной Е.Г., Небера Ю.А.,
при секретаре Д.,
с участием прокурора Дашевской О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах Л. к администрации Асиновского городского поселения Томской области о предоставлении жилого помещения вне очереди
по апелляционной жалобе администрации Асиновского городского поселения на решение Асиновского городского суда Томской области от 04 февраля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Худиной М.И., объяснения прокурора Дашевской О.С., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
Асиновский городской прокурор в интересах Л. обратился в суд с иском к администрации Асиновского городского поселения Томской области о предоставлении Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения, указав в обоснование, что Л. <...> года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (<...>), в настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире N <...> дома N <...> вместе с бабушкой. Жилого помещения истец в собственности не имеет, договор социального найма с муниципальными органами не заключал. На основании постановления Главы Администрации Асиновского городского поселения N 212/12 с 19.07.2012 Л. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Из справки ОГБУЗ "<...>" от 10.07.2012 следует, что Л. по состоянию здоровья пользуется правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. До настоящего времени администрацией Асиновского городского поселения жилое помещение Л. не предоставлено.
В судебном заседании помощник Асиновского городского прокурора Зеньков А.И. и материальный истец Л. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Асиновского городского поселения П. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании исковых требований, также просила об отсрочке предоставления жилого помещения.
Решением Асиновского городского суда Томской области от 04.02.2015 на основании ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 51, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире", ст. 39, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковые требования удовлетворены, на администрацию Асиновского городского поселения Томской области возложена обязанность предоставить Л. вне очереди благоустроенное применительно к условиям Асиновского городского поселения жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Асиновского городского поселения, по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
В апелляционной жалобе представитель администрации Асиновского городского поселения П. просит отменить данное решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
Полагает, что судом не учтено отсутствие у ответчика каких-либо свободных помещений, денежных средств на приобретение жилья, наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не соблюден порядок очередности лиц равной категории, чем нарушены их права.
В возражениях относительно апелляционной жалобы участвующий в деле прокурор и материальный истец Л. считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения.
На основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие материального истца Л. и представителя ответчика администрации Асиновского городского поселения, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
В соответствии с п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации во исполнение ст. 51 ЖК РФ, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (F00-F99) отнесены к указанным заболеваниям, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Л., не имея своего жилья (на праве собственности либо социального найма), с 19.07.2012 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, проживает в квартире своей бабушки совместно с ней, страдает тяжелой формой хронического заболевания - параноидной шизофренией, непрерывного типа течения, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Возлагая на ответчика обязанность предоставить Л. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из наличия данного права у Л. в силу того, что он является нуждающимся в жилом помещении, страдает хроническим заболеванием, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Не соглашаться с такими выводами судебная коллегия оснований не находит, решение соответствует как нормам материального права, регулирующим отношения спорящих сторон, так и имеющим значение для дела фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ).
Доводы апелляционной жалобе, сводящиеся по своей сути к отсутствию возможности незамедлительно обеспечить Л. жильем, судебной коллегией отклоняются, поскольку реализация права на предоставление жилого помещения вне очереди не ставится в зависимость от наличия возможности для этого.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников), в связи с чем ссылка на нарушение прав других лиц, обладающих аналогичным правом, является несостоятельной.
Иных доводов к отменен решения суда апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил значимые для дела обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Асиновского городского суда Томской области от 04 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Асиновского городского поселения - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1174/2015
Требование: О предоставлении жилого помещения вне очереди.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец, не имея своего жилья (на праве собственности либо социального найма), состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, страдает тяжелой формой хронического заболевания, проживает в квартире с родственницей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 г. по делу N 33-1174/2015
Судья: Дубаков А.Т.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Худиной М.И.,
судей Карелиной Е.Г., Небера Ю.А.,
при секретаре Д.,
с участием прокурора Дашевской О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в интересах Л. к администрации Асиновского городского поселения Томской области о предоставлении жилого помещения вне очереди
по апелляционной жалобе администрации Асиновского городского поселения на решение Асиновского городского суда Томской области от 04 февраля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Худиной М.И., объяснения прокурора Дашевской О.С., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия
установила:
Асиновский городской прокурор в интересах Л. обратился в суд с иском к администрации Асиновского городского поселения Томской области о предоставлении Л. вне очереди жилого помещения по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения, указав в обоснование, что Л. <...> года рождения, страдающий тяжелой формой хронического заболевания (<...>), в настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире N <...> дома N <...> вместе с бабушкой. Жилого помещения истец в собственности не имеет, договор социального найма с муниципальными органами не заключал. На основании постановления Главы Администрации Асиновского городского поселения N 212/12 с 19.07.2012 Л. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма. Из справки ОГБУЗ "<...>" от 10.07.2012 следует, что Л. по состоянию здоровья пользуется правом на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди согласно перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. До настоящего времени администрацией Асиновского городского поселения жилое помещение Л. не предоставлено.
В судебном заседании помощник Асиновского городского прокурора Зеньков А.И. и материальный истец Л. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Асиновского городского поселения П. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании исковых требований, также просила об отсрочке предоставления жилого помещения.
Решением Асиновского городского суда Томской области от 04.02.2015 на основании ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 49, п. 4 ч. 1 ст. 51, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире", ст. 39, ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исковые требования удовлетворены, на администрацию Асиновского городского поселения Томской области возложена обязанность предоставить Л. вне очереди благоустроенное применительно к условиям Асиновского городского поселения жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, действующей на территории Асиновского городского поселения, по договору социального найма на территории Асиновского городского поселения.
В апелляционной жалобе представитель администрации Асиновского городского поселения П. просит отменить данное решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
Полагает, что судом не учтено отсутствие у ответчика каких-либо свободных помещений, денежных средств на приобретение жилья, наличие других лиц, обладающих аналогичным правом, не соблюден порядок очередности лиц равной категории, чем нарушены их права.
В возражениях относительно апелляционной жалобы участвующий в деле прокурор и материальный истец Л. считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения.
На основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие материального истца Л. и представителя ответчика администрации Асиновского городского поселения, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
В соответствии с п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации во исполнение ст. 51 ЖК РФ, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (F00-F99) отнесены к указанным заболеваниям, при которых совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Как установлено судом, следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Л., не имея своего жилья (на праве собственности либо социального найма), с 19.07.2012 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, проживает в квартире своей бабушки совместно с ней, страдает тяжелой формой хронического заболевания - параноидной шизофренией, непрерывного типа течения, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Возлагая на ответчика обязанность предоставить Л. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, суд первой инстанции исходил из наличия данного права у Л. в силу того, что он является нуждающимся в жилом помещении, страдает хроническим заболеванием, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Не соглашаться с такими выводами судебная коллегия оснований не находит, решение соответствует как нормам материального права, регулирующим отношения спорящих сторон, так и имеющим значение для дела фактам, которые подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ).
Доводы апелляционной жалобе, сводящиеся по своей сути к отсутствию возможности незамедлительно обеспечить Л. жильем, судебной коллегией отклоняются, поскольку реализация права на предоставление жилого помещения вне очереди не ставится в зависимость от наличия возможности для этого.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников), в связи с чем ссылка на нарушение прав других лиц, обладающих аналогичным правом, является несостоятельной.
Иных доводов к отменен решения суда апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил значимые для дела обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Асиновского городского суда Томской области от 04 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Асиновского городского поселения - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)